人口硬性控制试析

当一个国家的人口规模超过“适度人口”界限的时候,国家通过制定有关控制人口增长,实行计划生育的法律制度和各种限制生育的经济政策和行政措施等,降低人口生育率,控制人口规模,这就是人口硬性控制。 人口硬性控制是与软性控制相对而言的,和强制并非同一涵意,它是一种暂时的、权宜性的人口增长控制方式,其目的在于减缓人口过快增长对经济、资源和生态环     

少数民族人口政策及其实践

少数民族人口政策是中国人口政策的重要组成部分。它是以一定的人口理论为基础,并结合民族地区的社会、经济、资源、环境和人口状况等实际而制定的特殊的人口政策。从我国现行的关于少数民族人口政策的总的精神和基本原则来看,既实行计划生育,又照顾了少数民族的特点,既充分考虑到国家利益与少数民族利益的结合,又考虑到各少数民族的特殊历史状况,是符合少数民族的根本利益的。一、少数民族人口政策的理论和现实依据中国是世界上人口最多的国家,人口问题在中国的社会和经济发展中占有极重要的位置,因此中国政府坚持在努力发展经济的…     

近年来苏联人口的变动趋势及问题

<正> 苏联对人口学的研究已有近70年的历史,但苏联也象美国一样,直到近年来才开始注意到自己国内的人口问题。翻开苏联共产党代表大会的正式文件,我们可以看到,在苏共24大以前,几乎没有提到过苏联国内存在着人口问题。1976年的苏共第25次代表大会提出了要制定行之有效的人口政策,但没有明确地说明人口问题的严重性和人口政策的范围与幅度。1981年苏共中央总书记勃烈日涅夫在第26次代表大会的报告中有四段文字提到了苏联国内人口问题的严重性,表示要“认真关注有效的人口政策的制     

俄罗斯的人口问题

人口问题是困扰俄罗斯诸多问题中紧迫问题之一。俄罗斯的人口危机不单纯是人口问题,是国家综合危机症的一个方面,它同经济问题、家庭问题、妇女价值观问题、妇幼医疗保健问题等等是纠合在一起的,绝非国家几项应急措施所能轻易解决得了的。但俄罗斯必须尽快扼止人口的急降趋势,这涉及国家的根本利益。要解决俄罗斯人口问题,首先要解决经济下滑问题,其次才是制定人口政策和某些价值观念的改变。     

美国高度关注人口安全--聚焦人口数量

三年前,在北京举办的一次学术座谈会上,美国一位资深的经济学家在发言中说,“中国农村不必实行严格控制人口的政策,人口多消费多可拉动经济成长……”我当时向他请教,“假如美国也有13亿人口,还会主张人口越多越好吗?”教授回答:“我想会的,美国不拒绝增加人口。”以后我又在另外场合听到类似的声音,一直心存疑惑,美国真的不加选择地主张增加人口吗?近三年来,我每年都有机会赴美国探亲,每次逗留两个月左右,我天性爱玩,探亲期间,跑东跑西,猎奇取胜。原本无心对某个问题作专门了解,然而当地媒体和周围环境关于人口问题的言论频频出现,不由我不…     

世界各国的人口政策

<正> 第二次世界大战以后,世界各国政府,从各自不同的立场出发,相继采取了节制生育的人口政策。其中,人口增长速度很快的发展中国家,由于实行了这种政策,人口增长速度已在明显下降,并且为该国经济的发展,创造了比较有利的条件。此外,少数国家,如法国和西德,由于人口增长率过低或“负增长”,而实行鼓励人口增长的人口政策,使人口增长率也曾一度有所上升。人口政策有很强的阶级性。西方各国的人口政策,是为垄断资本的政治和经济利益服务的。但是,它们在解决本国人口问题时所采取的某些具体政策和方法,有的行之有效,并且促进了经济的发展。这一点,值得我们研究。     

西部开发战略中的人口转变

———忽视西部开发中的人口转变是没有根据的 ,对人口转变要求过高、操之过急也是于事无补的———人口和计划生育上投资的追加是“经济上去、人口下来”双重意义上的追加———在西部开发中合理规划人口分布 ,适当加快城市化进程 ,创造有利于人的全面发展的大环境———西部地区应运用以往成功的经验 ,寻求利益导向改革———少数民族也要实行计划生育 ,但更要从实际出发 ,政策上适当放宽 ,实行有差别的生育政策 ,采取分类指导的做法。     

关于统筹解决人口问题的思考

结合长春实际,就统筹解决人口问题面临的现状进行系统分析,目前在统筹解决人口问题方面,主要存在着人口意识淡化、控制能力弱化、亲自抓负总责表面化、综合治理形式化等问题。基层要在工作实践中不断探索和创造,通过确立大目标、树立大观念、营造大环境、制定大政策、建立大机制、谋求大发展、寻求大突破,逐步走出一条有中国特色、有长春特色的统筹解决人口问题的新路。     

甘肃省适龄人口生育意愿的实证分析

本文选取不同年龄、不同级别城市和乡村的适龄生育人口,在问卷调查的基础上就甘肃省在实行“独生子女”政策时的生育行为和“全面两孩”政策下的生育意愿进行了分析.结果表明:相对于“独生子女”政策时的生育水平,单纯的“全面两孩”政策并不能有效地提高甘肃省的人口生育水平,且适龄人口的生育意愿与生育年龄呈显著负相关关系.因此,笔者认为应调整当前我国实施的人口控制政策,同时针对甘肃省的人口年龄结构失调、男女比例失衡及后续劳动力资源紧缺等问题提出了相应政策建议,以利于甘肃省及全国人口生育水平的提高.     

初论邓小平的人口思想

<正> 1956年,周恩来同志在中国共产党第八届中央委员会第三次全体会议上指出:提倡节育“这个问题的发明权本来是邓小平同志的。”①早在1954年5月,邓小平同志第一次在全党提出,“避孕是完全必要的和有益的”,“应采取一些有效的措施”,实行人口节育。但是,由于历史的原因,这些思想未能在我国社会主义的实践中执行下去,造成了人口增长与经济发展不相协调的状况。党的十一届三中全会以后,邓小平同志为使我国迅速摆脱贫困落后面貌,实事求是地揭示了现代化建设的基本国情,高瞻远瞩地规划了我国经济发展战略,为党和政府制定人口政策、确定人口发展的预期目标,起到了首倡和决策作用。     

日本的人口政策

<正> 德川时代,约三百年间,日本人口大约有3,000万人。统治者认为,人口和家畜一样,越增加越好。但是,扶养能力没提高,而且在人口移动被禁止的社会里,要增加人口,也不可能。那时,一般居民采取溺婴、“堕胎”等手段,是常见的行为。不久,开始了明治维新。明治初期,在全国范围,政府禁止溺婴、堕胎,采取了积极奖励生育的政策。例如:对贫困家庭,发给育儿补贴,并实行孕妇登记、死产检查等制度。新政府采取的是增加人口的政策;提出了“富国强兵”、“殖产兴业”的口号,鼓励人口的增加。明治20年代,在日本国内,出现了人口过剩的趋势,人口过剩论在日本被提出来了。因此,提倡向海外移民和开发北海     

发展中国家抑制人口增长的措施

面对一系列人口问题的挑战,越来越多的发展中国家采取相应的对策,或制定抑制人口增长的政策,或赞助民间“家庭生育计划”,以控制人口的迅速膨胀,并已初见成效。与此同时,各发展中国家抑制人口增长的措施,也相应地不断得到改进和完善,逐渐成为人们研究发展中国家人口政策的一个重要方面。     

今日墨西哥人口

在第三世界国家中,墨西哥在控制人口方面所取得的成绩是比较显著的。1973年实行新人口政策以来的实践证明,现行人口政策是适合墨西哥政治、经济和社会发展的,同时在发展中国家产生了积极影响。本文现就墨西哥人口特点、人口与经济问题以及人口政策的转变与成效等三个问题谈一点肤浅的看法。     

中国人口发展的形势

80年代以来,我国人口出生率从一贯下降趋势,转为波浪式起伏,1985、1986、1987年还连续回升,这个势态何时逆转,何时可稳定? 按目前政策措施以及来势汹涌的婚育高潮,本世纪末我国人口能否实现12亿左右的目标,大体在多大范围内波动? 如果工农业总产值实现翻两番,人口按持续增长的势头发展下去,那么本世纪能不能实现人均国民生产总值800至1000美元的小康水平呢? 面对上述问题,有必要对未来人口发展进行预测,为进一步完善人口政策,为制定各阶段的人口规划提供依据。     

大城市迁移人口研究

<正> 人口迁移是一种极为重要的人口现象和社会经济现象。改革开放以前,我国大城市的人口迁移是通过户籍控制的一系列限制人口迁入的制度和政策发挥作用。随着改革开放形势下商品经济的发展,各地人口、尤其是农村人口受到市场机制作用,越来越多的不通过户籍变更,便直接在大城市长期生活和工作。若把他们称之为非户籍迁移人口,这就意味着,大城市迁移人口已经明显地二元化为户籍迁移人口和非户籍迁移人口。在当前形势下,户籍迁移人口和非户籍迁移人口各有什么新的特点?两种迁移人口的形成机制、经济动因,对大城市的作用影响有何本质的差异?户籍迁移政策是否成功、非户籍迁移政策应如何制定?等等,当然是政府部门和学术界都十分关心的问题。     

不同生育间隔和胎次下人口发展目标的探讨

人口模式不仅仅是为了反映人口运动的规律,更重要的是作为人口预测之用,多方案人口预测是人口决策的基础,而决策则是制定人口规划和人口政策的前提。人口模式在此起着非常重要的作用。应用不合理的人口模式会导致政策上的失误以及工作中的失败。 一、现实人口预测方法在制定人口规划和人口政策上的局限性 未来人口发展的宏观目标是我国人口政策的一项重要内容。比如我国曾提出过“六五”期间人口控制在10.6亿,本世纪末将我国人口控制在12亿左右的目标。这些目标的建立都不是随意选取的,而是经过“科学”的研究,反复预测得出的。虽然我们是按照制定政策的各     

计划生育对武威地区人口的影响

人口的问题,历来是一个十分重要的问题。因为它与国家的管理,社会财富的积累和人民生活水平的高低等,有着十分密切的关系。我国《宪法》明确规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展相适应。”这就说明:实行计划生育已成为我国的一项基本国策。本文以武威地区开展计划生育前后的人口增长状况,做一些浅显的对比和分析,为进一步完善计划生育政策。研究西北人口等问题,提供一些依据。1951年初,武威地区(现辖武威、     

从玛曲县的人口现状看人、畜、草三者的矛盾

劳畜、草畜矛盾是我国牧区生产过程中普遍存在的问题。造成这两大矛盾的主要原因是什么?它与人口发展有何关系?在地广人稀、劳力紧张的牧区要不要控制人口增长?本文试通过对玛曲县人口再生产状况和劳畜、草畜矛盾成因的分析,对以上问题作一些初步探讨。 一、玛曲县概况和人口再生产特点 玛曲县属甘肃省甘南藏族自治州,位于青藏高原东北隅,因黄河(当地藏语称黄河为“玛曲”)流经县境而得名。该县地势高亢,海拔在3300米以上。这里气候高寒湿润,年平     

重新认识中国人口问题

新形势下中国人口问题需要重新认识：少生不是一切。解决现实人口问题的基本战略既要重视“人口论”，也要重视“人手论”；既要“节流”，也要“开渠”。生育控制中可能存在的两种负效应：欲速则不达效应和顾此失彼效应，并提请注意“没有或不利发展的控制”这种窘境的出现。中国需要的是一种在持续发展的框架内进行的人口控制，需要的是一种综合治理时代所必需的“大人口观”，需要的是“五位一体”的人口发展战略。     

法国的人口研究与培训

法国是西方人口学研究开始最早的国家之一。著名的法国人口研究中心即现在的法国人口研究所承担着法国人口学的主要研究工作。该所成立于1945年10月24日,它在其组织法中强调研究所的主要任务是要从各个角度研究人口问题,要多著书、多发表文章,加强人口学方面的宣传,开展人口教学活动。法国人口研究所的创办人阿尔弗雷德·索维是著名的经济和人口统计学家,他的著作在法国产生了很大的影响,尤其在实行家庭政策方面发挥了有利的作用。索维还积极从事教学活动并建议把