社会公共安全预警信息发布研究

现代社会公共安全问题的多发性、关联性、弥漫性和隐蔽性特征决定了我国公共安全预警信息必须满足集约性、及时性、科学性和规范性等要求,惟其如此才能满足社会公众公共安全预警信息的需求。与此相对照,目前我国公共安全预警信息发布存在着单一性、简单性、随意性等不足。因此建立集约式的发布机制,增强部门行业间的联动协调,加强立法规范、完善发布渠道是改善公共安全预警信息发布的重要举措。     

社区公共安全治理的公民参与——基于社会资本的视域

公民参与社区公共安全治理体现了社会职能的自主特性,同时也为相应公共政策的制定提供了合理性根据和合法性基础.从实际效果来讲,社会资本对于这种参与具有基础动力的作用,而当前的问题主要在于社会资本的存量不足以及分布不平衡等制约瓶颈.这种情况不仅可能造成“小群体”利益聚集的安全隐患,诱发新的不稳定因素,实际上也直接削弱了公民参与社区公共安全治理的积极性.因此,合理投资和有效使用社会资本,完善社会资本应该具有的公共精神、信任、规范.以及网络等正向职能,成为建构公民参与社区公共安全治理机制的重要途径.     

基层公共安全监管体系的创新——以宁波试点地区为例

社会经济的快速发展对建立公共安全基层监管体系提出了迫切的要求。宁波试点地区通过公共安全监管重心下移、关口前移,将监管职能延伸到社会最底层,建立健全了公共安全基层监管的组织网络;同时,借助社会治理的手段吸纳社会力量,动员多方主体,整合各方资源实现了公共安全监管的社会化运作。试点地区的实践已显示出了较好的绩效,其经验对其他地区建设公共安全监管体系具有重要的示范意义。当然,在宁波模式的推广和完善中,仍需克服法规政策滞后、工作机制不健全以及社会参与范围不广等阻碍公共安全的社会治理程度的诸因素。     

公共安全服务供给的可选择机制

公共安全需求的多样性,要求有多样化的公共安全服务供给机制与制度安排,即不同类型和层次的安全需求应通过不同途径得到满足.根据供给主体和运行方式的不同,结合公共安全服务的固有特征,公共安全服务领域存在三种基本提供机制:一是以政府公权力为运作方式、以实现公共安全利益为目的来提供公共安全服务的权威性模式;二是以营利性组织为主体,以市场交易的方式,并以营利为目的而提供公共安全服务的商业型模式;三是以非营利组织或公民个人为主体,以慈善帮助方式和以满足社会安全需要为目的而提供公共安全服务的志愿模式.三种机制都存在着各自的优缺点,在决策、执行、筹资、激励约束等四个方面存在着明显差异.在不完善的政府、市场及社会供给机制之间,较为明智的选择是建立一种有效的互惠协作的公共安全合作供给网络     

城镇化进程中城市公共安全问题探析

城镇化进程中,大量农村人口涌入城市,城市基础设施不能满足发展需要;食品安全堪忧、医疗卫生隐患、资源匮乏、生态恶化、危机预警和监控机制欠缺、城市规划和管理功利化等,使城市公共安全问题日趋凸显。解决这些问题应转变观念、科学规划,加强教育和法制建设,促进多方联动,从而保障城市公共安全。     

关于加强城市公共安全体系建设的若干建议

由于多方面因素的制约,青岛城市公共安全管理尚存在着一定的问题。因此,应当在广泛借鉴国内外有益经验的基础上,通过立法明确政府不同部门和社会团体在城市公共安全管理中的职责定位,建设先进的信息管理系统,打破条块分割的传统公共安全运行管理机制,从更高层次整合现有的公共安全资源,建立起集中统一、层次分明、序列协调的新型城市公共安全管理体系,承担起向全社会提供系统全面的公共安全服务的职能。     

食品公共安全信息障碍与化解路径

国内外学者基于信息不对称视角对食品公共安全问题多有研究,在总结食品质量信息的特征基础上,分析食品公共安全信息不对称的表现和不利影响。进而提出信息不对称下食品公共安全问题的治理路径:一是构建第三方信息发送机制;二是构建食品公共安全信息共享平台,这些是解决食品"柠檬市场"、将食品从"经验品"和"信用品"转化为"搜寻品"、解决食品信息不对称性和市场失灵问题的有效路径。     

足球赛事领域事件本体构建描写研究

在足球赛事领域,信息智能技术的发展对传统的赛事方式提出了挑战,以科技手段替代人脑加体力的传统赛事工作方式和方法带来了新的命题,对足球赛事研究方法产生巨大的影响。与此同时,随着科技不断进步与发展,信息技术在足球比赛中的运用也在逐步普及。在当下信息技术不仅仅是进行数值的计算,在语言的理解和翻译、图形和声音的识别、决策管理等方面信息技术都发挥着重要的作用。文章以事件语义学为基础,通过定义事件要素,建构足球赛事领域核心事件本体资源库,为实现足球赛事的智能语义模型提供一定的参考依据。     

城市开放社区安全治理的理论体系与现实路径

基于对已有的安全和危机管理理论的反思,结合现实社区治理的问题经验和发展诉求,指出城市开放社区的公共安全理论及实践工作需要不断推进和深入.社区安全问题治理研究除了借鉴传统封闭式社区一般性公共安全治理基础理论之外,还适用于紧急事态管理、脆弱性理论和全周期管理理论等发展性理论话语体系;作为典型的复杂性系统,城市开放社区治理需要政治、社会和经济等现有制度结构框架内的"元创新"去有效应对.依据社区公共安全系统机制与复杂适应系统模型特征的契合性,提出应巩固开放社区安全协同管理机制服务性、强化开放社区安全过程调适机制动态性、提升开放社区安全评估反馈机制原则性的路径,以此构建过程性和整体化的开放社区安全治理的基础框架,进而提升城市治理的理论解释力和现实操控力.     

我国公共安全管理体制的问题与对策研究

经过多年的努力,我国已建成分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的公共安全管理体制。但是在实际运行过程中依然存在着公共安全管理机构设置不健全、权力分散、职能交叉等问题,根除上述问题必须采取完善机构设置,加大监管覆盖面;科学整合权力,形成管理合力;理顺部门职责,提高管理效率等措施,以期健全公共安全管理体制,提高政府公共安全管理能力。