农村养老保险实施的关键:村协管员角色定位和能力提升

我国新农保制度于2009年开始实行试点,提前8年实现全覆盖,农村养老保险(以下简称"农保")经办服务、管理能力受到极大考验。国务院2014年发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,这是农保改革和发展的重要机遇,而制度并轨也对农保经办能力提出更高挑战。如何完善农保制度"最后一公里",使农保制度带给农民更多切实好处,文章提出重视协管员角色并提升其功能是关键,重视发挥协管员的作用,夯实农保经办机构基层建设,让农保制度最大程度地惠民利民。     

城乡居民养老保险经办管理服务实践及思考--以江苏省灌云县为例

城乡居民社会养老保险制度在人员实现基本全覆盖的条件下,对经办管理服务工作提出了更高要求。近年来,灌云县按照江苏省城乡居民养老保险工作经办管理服务示范县建设的要求,结合县情实际,紧紧围绕城乡居民养老保险经办管理服务这个中心环节,切实加强经办能力建设,着力提升管理服务水平,有力地促进了全县城乡居民养老保险工作的开展。本文以江苏省灌云县经办管理实践为例探讨城乡居民养老保险经办管理服务工作新思路。     

城乡居保在成都“升级”

正成都市人社局积极探索建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制,大力推进城乡居民养老保险业务网上经办,全市社会养老保险参保数量和保障质量及经办服务能力大幅提升,形成了具有成都特色的城乡居民养老保险"升级版"。"养老保障保的既是民生又是民心。"成都市人力资源和社会保障局相关负责人在成都市2013年人社工作会议上明确提出,建立兼顾各类人员的社保待遇确定及正常调整机制,扩大参保覆盖范围,提高全民社保质量。2013年,成都市人社局立足全市城乡居民养老保险一体     

加强城乡居民养老保险经办机构建设的思考

<正>城乡居民基本养老保险经办机构要加强经办能力建设和廉政建设,通过建立规范化的经办管理服务体系,形成一个“全面履盖、层层管理、重点防控、责任到位”的管理体系,为城乡居民基本养老保险事业健康发展提供坚强有力保证。城乡居民基本养老保险经办机构是直接为群众服务的窗口,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。随着城乡居民基本养老保险事业的不断发展和全民参保目标的逐步实现,经办机构与广大群众的联系越来越多,为群众的服务要求越来越高,面临的任务越来越重,工作压力越来越大。     

仪征:多样性、常态化认证严防城乡居保基金流失

<正>江苏省仪征市为加强享受城乡居民养老金待遇人员的管理,杜绝养老保险基金流失,巩固养老金社会化发放成果,适时建立了丧失城乡居民养老保险领取资格人员零报告制度。每月中旬,经办机构将公安与民政部门提供的死亡人员名单与城乡居民养老保险待遇领取人员进行比     

平昌:多管齐下筑牢基金安全防线

为切实加强城乡居民养老保险内部管理和监督,根据人社部《社会保险经办机构内部控制暂行办法》,巴中市平昌县城乡居民社会养老保险局强化权力的制约和责任追究,规范城乡居民养老保险服务管理工作,有效防范和化解了风险,确保养老基金的安全完整,从而推动城居民养老保险事业持续健康发展.     

隆昌县——理顺两级经办 强化乡镇责任

新农保和城居保实行县、乡镇两级经办后,乡镇劳动保障所从过去的"协办"变成了"经办",乡镇政府从过去的协作单位变成了直接责任单位。近年来,隆昌县级经办机构对"理顺城乡居民养老保险两级经办体制,更好为参保群众服务"进行了积极探索。     

人社部、财政部部署建立统一的城乡居民养老保险制度

<正>2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。日前,人力资源社会保障部、财政部召开关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接暂行办法视频会议,对贯彻实施两个文件精神进行了工作部署。人社部、财政部有关司局负责人就政策要点、经办规程进行了解读,对做好相关工作提出了意见。     

关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

正国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。现提出以下意见:     

“五星”服务一心为民——吉林省延吉市社会保险事业管理局工作侧记

延吉市作为延边朝鲜族自治州的首府,朝鲜族人口占总人口的58%,延吉市社会保险事业管理局经办窗口结合边疆少数民族实际,专设朝汉双语咨询服务,将业务经办延伸至街道,实现了一体双翼、双区联动的经办服务模式。主要负责延吉市112300余人基本养老保险参保缴费以及73000余名退休人员养老金发放,64000余人失业保险和45000余人城乡居民养老保险参保缴费待遇发放等工作,为了加快社会保险制度建设,推动地方经济发展和社会稳定发挥了积极作用。     

增强政策吸引力健全平台『心贴心』——平昌县城乡居民社会养老保险试点工作调查

建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度,对实现由家庭养老向社会化养老的转变,打破城乡二元结构、缩小城乡差距,促进农村改革发展、社会公平等具有重要的现实意义和深远的历史意义.平昌是国家扶贫开发工作重点县、省第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,笔者最近对该县试点工作情况及存在的问题进行了调研,并提出对策建议,以供探讨. 试点开晨情况 平昌县总人口106万,其中农业人口87.16万人,是典型的农业大县.2011年12月,该县正式启动新农保和城居保制度,今年3月制定下发了《统筹城乡社会保障实施办法(试行)》《城乡居民社会养老保险试点实施办法(试行)》等文件,整合了新农保和城居保制度,建立统一的城乡居民社会养老保险制度.     

浙江城乡居民社会养老保险制度实践与研究

浙江城乡居民社会养老保险制度建设一直在不断探索中,3年来成效显著,政策设计城乡一体,参保缴费待遇激励,制度衔接渠道畅通,经办管理统一规范,对于目前正在试点中的新型农村和城镇居民社会养老保险制度具有重要的启示意义。浙江实践存在的问题,凸显了城乡居民社会养老保险制度建设还需要从优化制度设计、强化经办管理、合理划分各级政府财政责任以及建立基础养老金正常调整机制等方面加以完善。在全国性制度探索和完善过程中,地方经验往往能够提供借鉴,本刊将浙江的调研报告予以刊发,以期给其他地区的工作提供借鉴。     

城乡居民基本养老保险法律制度若干问题探讨

建立起全国统一的城乡居民基本养老保险制度,是解决城乡居民社会养老保险的一次重大变革,不仅在制度上体现了城乡居民的公平性,亦打破了城乡制度的二元差异。城乡居民基本养老保险制度不受户籍性质限制,城乡居民平等参加;多个缴费档次,参保人自主选择;补助与补贴并行。城乡居民养老保险法律制度中面临的主要问题包括:法律渊源问题;未能真正解决实质公平问题;保障水平低,难以实现预期目标。今后,需要推进养老保险深度改革,完善相关法律制度。     

供给侧改革视角下城乡居民养老保 险制度的创新思考

城乡居民养老保险作为一项公共产品,是供给侧改革的重要内容.当前,城乡居民养老保险制度尚处于低水平起步阶段,无论是待遇保障、基金管理,还是经办服务,都存在诸多局限,亟待通过改革创新来加以解决.     

关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见

正川府发〔2014〕23号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,依据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号),在总结我省新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,现就合并实施新农保和城居保两项制度、在全省范围内建立     

新型农村社会养老保险经办管理服务问题研究--基于政府购买服务理论视角

随着新型农村社会养老保险制度的逐步推进,参保人数快速增加,其经办管理服务能力不足已成为制约该制度可持续发展的“瓶颈”。如何破解这一难题,提高制度执行能力,是新农保制度成败的关键要素之一。政府可通过购买服务,充分发挥各类社会组织的优势,积极引导保险公司和农村金融机构参与新农保经办管理服务体系建设,提高新农保经办管理服务的质量和效率,降低行政成本,以促进农村社会保障事业的健康发展。     

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

<正>国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养     

成都:"智慧社保"开启服务e时代

实现服务便民化 随着社会养老保险制度的城乡全覆盖,传统的"柜台服务""窗口办理"凸显经办程序瓶颈.为此,成都市大力推行社保业务"数字化经办、零距离服务", 着力打造成都"数字社保"经办平台,在全省率先启动"企业网上经办"程序.如今网上经办已成为参保企业办理社保业务的新型模式和主要途径.目前全市参保企业开通网上经办达29303户,涉及企业参保人员229.76万人.     

"窗口"的温暖悄然蔓延

先进的查询系统、宽敞明亮的政务环境、和风细雨的贴心服务……这里,是吉林省辽源市社会保险局经办服务大厅,承担着全市城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险的经办管理.这里是人社部门联系百姓、服务群众的一个窗口,而在辽源市的百姓心中,这扇"窗"给予他们更多的是关怀、是感动,是悄然蔓延的温暖.     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇