香港安老服务经验及其启示

今天的香港已经形成了"官民合作,官款民营,民间福利组织与社会福利一体化"的社会福利制度格局。在宏观政策和管理层面上,香港的社会福利制度有以下一些特点: 政府在社会福利方面承担着重要责任。主要体现在政策和服务规划的制定、提供所需经     

社会福利服务机构专业化发展路径思考

政府应从制度规范角度保障社会福利服务机构的专业性国外及香港的社会福利、服务事业走过了志愿性向专业性发展的道路,而专业性的发展取得了较好的效果。以香港为例,在20世纪60年代以前,社会福利服务组织一般都是民间的志愿性组织,主要依靠私人的募捐和慈善,20世纪70年代开始,香港开始大力推行社会工作专业化,把前期的救济型福利转变为综合型社会服务。1984年底,香港社工注册制度建立,从业者自愿注册。     

香港长者安居服务协会——平安钟

香港的社会福利体系香港平安钟的产生与发展是与香港社会福利体系的发展紧密联系的,而香港社会福利体系的发展是与香港社会转型与经济发展紧密相关的,它之所以能够得到不断的发展,完全是香港社会与经济发展的客观需要。同时与内地的社会福利事业发展方面政府主导地位不同,香港社会福利是从民间慈善事业发展而来的。现代香     

香港发展养老服务事业的启示

东华三院是香港历史最久远及最大的慈善机构,致力为市民提供社会福利、医疗和教育服务。从一个在庙字内的小小的中医诊疗亭开始,东华三院现已成为亚渊乃至世界范围内为老服务的窗口,其经验具有借鉴意义。作法政府主导香港政府着力推进社会福利社会化的进程。政府大规模地向民间福利组织提供财政捐助,直至奠定了今天的"官民合作,官款民营,民间福利组织与社会福利一体化"的社会福利制度格局。香港财政每年都在加大对养老服务的投入,但在运营方式上不是直接提供服务,而是通过招标,由中标的民间福利服务组织营运政府规划的社会福利项     

社会性别视角下内地与香港地区社会福利政策之比较

性别问题曾经是内地与香港政府社会福利政策制定过程中易被忽视的政策＂盲区＂之一。内地与香港尽管在社会福利政策的价值取向、女性所获得的福利水平及影响因素等方面存在诸多差异,但两地政府在社会福利政策制订过程中所存在的性别＂盲点＂却成为内地与香港社会福利政策不能满足性别利益需求的共同制度缺陷。这种公共政策制定过程中的＂性别盲区＂,无疑对女性的生存与发展产生了诸多不利影响。因此,如何从两性平等的角度出发,反对性别歧视,倡导针对女性群体的社会网络支持和社会资本建设,加强对女性权益的保护,应成为今后两地政府社会福利政策制定中的一个重要的价值取向。     

深化制度改革 实现适度普惠

正近年来,江苏省各级党委、政府高度重视社会福利事业,相继出台了一系列加快发展社会福利的政策和措施,加大了对社会福利事业的投入,新建、改建和扩建了一大批社会福利机构,社会福利服务能力有了较大提升,推行适度普惠型社会福利制度建设已经取得初步成效。全面深化社会福利制度改革     

福利治理与政府购买社会工作服务--基于北京市S社区老年社会工作服务案例分析

福利治理是社会治理的重要组成部分。福利治理与社会福利制度的完善程度密切相关,对于一个完善的社会福利制度来说社会工作服务发挥着重要作用。政府购买社会工作服务应该被看做是政府对于社会福利治理的一项重要举措、一项制度安排。目前,政府购买社会工作服务涉及的领域非常广泛,在一定程度上表明政府福利制度趋于完善和福利政策趋于成熟。本文以老年社会工作发展的内在机制为切入点,以政府购买社会工作服务为例,深入分析政府福利制度与政策的制定在社会福利治理方面的作用。政府购买社会工作服务表明政府在福利供给方面有了新的政策视角,链接了新的社会资源,在一定层面表现出政府社会福利治理方面的作为与能力。     

社会福利制度创新中的政府责任与社会组织责任——第四届社会福利论坛综述

责任结构是社会福利制度发展中的核心议题。为了科学界定政府、社会组织、家庭、社区等多元主体间的社会福利责任,推进社会福利创新,更好地满足社会成员的社会福利需要,由中国社会福利研究专业委员会主办的"社会福利制度创新:政府责任与社会组织责任"论坛于2012年7月15日在宁夏回族自治区银川市胜利召开。论坛由中国社     

我国社会保障思想的三个层次

我国社会保障思想的三个层次韩明谟社会保障，从前叫做社会安全，是一个国家的社会福利事业，或称为社会福利制度。从社会保障事业发展的历史看，西方发达国家所谓社会保障制度，就是由一套比较完整的保险和福利项目所构成，并由政府管理的福利体系。其基本功能表现为一种...     

社工廿四味：社会工作持续发展的三重制约

近日内地及香港皆出现了不少有关社会工作未来发展的讨论。先有自4月中开始,由香港特区行政长官委托社会福利咨询委员会所进行的《香港社会福利的长远发展规划——咨询文件》,从而探讨如何能适切地响应香港社会多元化的福利需求。香港社会工作业界人士亦自行筹办了不少探讨本土社会福利发展方向的活动,     

用科学发展观统筹区域性社会福利事业协调发展

党委政府高度重视和大力支持社会福利工作 随着经济社会的不断发展,淮安市各级党委政府在不断完善社会救助制度的同时,注意把社会福利事业发展摆上重要议事日程.一是初步建立了社会福利工作运行机制.淮安市成立了由分管市长任组长,相关职能部门为成员的社会福利工作领导小组,并在民政部门设立了办公室,基本形成了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与的运行机制.     

“遍地是志工”——台湾社会福利服务中的志愿服务

义工(志工、志愿者)是社会福利重要的人力资源.社会福利事业是一种服务性的工作,它能满足人类基本生活的需求、解决社会问题与促进社会发展.要达到这个目标,除了健全政府的社会福利制度外,也需要民间资源的积极参与.因此社会福利事业的开创是政府与民间共同的职责.     

广州市：力推社会福利社会化——解读《广州市民办社会福利机构资助办法》

3月，广州市民政局、财政局印发了《广州市民办社会福利机构资助办法》，扶持民办社会福利机构发展，规范政府资助民办社会福利机构行为，推进社会福利社会化。     

增权、灵活、专业：英国残疾人直接支付制度透视

英国残疾人直接支付制度不但增强残疾人福利产品的多元化，同时也能够促进了残疾人的自我发展，满足残疾人家庭的需求。本文通过剖析英国残疾人直接支付制度的优势和特征，并从中得到对中国残疾人社会福利体系的几点启示：一是增权理念的引入；二是政府与服务机构之间的良性互动；三是专业社会工作者的介入。这些皆有利于构建有中国特色的残疾人社会福利体系。     

公办民营和民办公助：社会福利事业发展大趋势

随着公办福利机构改革的不断深化,我国实行了几十年的社会福利机构公办、公建、公管、公营的"一公到底"的做法不久将成为历史,取而代之的将是"公办民营"和"民办公助"。社会福利机构的管理体制和运行机制将呈现出如下特征: 第一,引入市场竞争机制,对政府创办的社会福利机构实行企业化管理。为此政府应致力于公办福利机构改革与改制,即管理体制、用人用工制度和分配制度这三项制度     

香港社会工作管窥之三:评估与问责

在香港,无论是接受政府资助的社会服务机构,还是自筹经费的社会服务机构,都必须面对评估和问责的要求.不同的是,前者主要接受资助方-政府的评估与问责,而后者更多是向社会公众交代.说到对受资助机构的评估,就必须要提到《服务表现监察制度》.它是对受资助机构进行规管、厘定及评估服务表现的重要文件,包括社会福利署与受资助机构签订的...     

香港社会福利及其启示

香港的“社会福利”是一个广义概念,政府在“卫生福利局”之下设有“社会福利署”,其职责包括社会福利服务以及香港称之为“社会保障”的业务,即“综合社会保障援助计划”和“公共福利金计划”。社会福利署是一个相当庞大的机构,署内设有“家庭及儿童福利科”、“老人及医务社会服务科”、“青年及训练科”、“康复服务科”及“社会保障科”等,其下依次设有 5个大区总办事处和 13个区级办事处。 　　社会福利署负责的综合社会保障援助计划实质上是最低生活保障。贫困人士可向区级办事处申请,由办事处工作人员进行家庭经济调查,财产及…     

大民政 小政府 大社会——论适度普惠制度下政府与民办养老机构之间的关系

改革开放三十年来,我国的社会福利事业发生了翻天覆地的变化,民间资本进入养老服务市场就是一个重要的内容。民办养老机构从无到有、从小到大,在其成长发展的过程中始终离不开政府的培育、引导与扶持,同时也伴随着政府的监督、管理与控制。在补缺型社会福利制度中政府与社会之间的这种模式可称之为政府主导模式。     

法国的公民家庭福利政策及其启示

法国是一个高度重视社会保障制度建设的发达国家。目前法国人均月收入1.3万法郎(约合1857欧元)。政府专门设有社会福利局,全国有120个社会福利中心。这些社会福利中心负责向法国公民发放福利金,管理公民的最低工资,同     

论“社会福利”与“社会保障”关系

社会保障和社会福利是民政工作中最常遇到的两个概念。过去，理论界通常认为社会福利制度是社会保障体系的有机组成部分和基本手段之一，在党的十四届三中全会决定中，社会保障制度的内容被界定为社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置和社会互助、个人储蓄积累保障等6项制度，其中民政部门在这方面的职能涉及社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等大部分内容。因此，近年来，社会保障一直是民政工作的重中之重，社会福利是作为社会保障制度的一部分而存在的。但是，1998年3月召开的第九届全国民代表大会通过了帼务院机构改…