逼良为寇

现在想来,“陋规”这两个字,实在是妙不可言。一方面,它是“陋”穴腐败雪,另一方面,它又是“规”穴常规雪。事实上至少在明清两代,陋规已成为官场中一种“常规性腐败”。即便一些比较正派、尚有天良的官员,尽管内心深处很不以为然,也不得不照此办理。能不在“耗羡”之外再加摊派,或不在“规礼”之外再出新招,便已是“爱民如子”、“体贴下官”,火耗、米耗和各种规礼则还是要收的。因此我们便很想知道,这究竟是为什么芽有人说,这是给逼出来的。这话并非没有道理。我们知道,官场陋规,主要盛行于明清,而明清两代,则是官员俸禄最低的时期。县长…     

晚清高官身边人的腐与治 曾国藩和李鸿章的身边人有何不同

晚清吏治腐败,官员身边人也有一份"功劳"晚清吏治腐败,已是一个定论,这并不冤枉清朝统治集团。在晚清官场的腐败中,官员的身边人是一个不可忽视的群体,他们往往狐假虎威,利用在官员身边的便利条件,贪污受贿,勒索百姓,有的官员甚至与身边人互相勾结,互相利用,贪赃枉法,祸国殃民。其实,清朝最高统治者不是不知道官员身边人可能造成的危害。为了防患于未然,清政府采取了一系列措施,其中最重要的是官员的任职回避制度,有地区回避、亲属回避、师生回避等。     

从古代官场腐败根源看治腐之路

古代官员从小接受主张"忠君"、"仁爱"的儒家道德教育,可还是有不少人成为官场腐败的同谋。这个官场到底是什么样呢?对民众来说,忍受官吏的盘剥侵害已成为一种习惯,甚至是一种文化现象;对官员来说,盘剥百姓、贿赂上司已经成为一种生活方式。也正因为如     

皇帝收贡品

皇帝过度收受贡品,本身就是一种严重腐败行为。官场上,送点小礼物,是人之常情。如果礼品价值过限,就是腐败。同样,按定制收受贡品,自是帝王维持正常生活的必须,但像晚年乾隆这样毫无节制地收受礼物,当然就是犯罪了。因为进贡之风的盛行,乾隆年间的官场上出现了"帮贡"一词,即有权进贡之大臣令下属帮助其"购买物件",以"孝敬皇     

正视和消除腐败的群众基础

<正>腐败首先产生在官场。在清朝,由于官员俸禄偏低,官场腐败习以为常。"三年清知府,十万雪花银"就是这种现象的生动写照。收入长期偏低,容易诱发贪污受贿、不给好处不办事的腐败现象。此外,机构臃肿、人员冗杂也是产生腐败的温床。上梁不正下梁歪。官场腐败     

“亚腐败”反腐斗争新课题

随着我国反腐败斗争的日益深入，惩治腐败官员的力度也不断加大，官场腐败现象得到了有效的遏制。然而，近年来官场上却出现了另外一种现象——“亚腐败”。它介于一般作风问题和严重腐败行为之间．是一段在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步、但权力本身却又并不那么干净的空间。“亚腐败”是一些党政干部作风的不良表现，是诱发严重腐败行为的温床．也是当前反腐败斗争的一个新课题。这种现象在官场十分普遍，主要表现有“十大病状”。     

透视官场潜规则

官场潜规则是官场运行中的一个顽症,久治不愈,约定俗成,并且具有很强的隐蔽性和欺骗性。它如风无形无踪,却又无所不在;它似水无色无味,却又无坚不摧。它悖于常理却常常被人遵循、仿效,成为古今官场的一大奇观。潜规则是一种不成文的规则,在操作时,只可意会不可言传,也无须言传。说白了,潜规则就是不登台面却势力强大的“陋规”。但是,不管官场潜规则如何千变万化,扑朔迷离,概括起来,主要有以下几种存在形式。一是“显”“潜”互补。显规则是摆在桌面上的规则,是明文提倡的规则。潜规则与显规划的互补性有两种情况:一方面,当显规则不能为人们…     

晚清陋规种种

凡是亲见清室覆亡的人都知道:清政府 失败的主要原因之一就是财政制度的腐败。公务人员的薪水只是点缀品,实际上全靠陋规来维持。陋规是不公开的公家收支,为政府及社会所默认的。以现在     

清末官场的陋规

凡是亲见清室覆亡的人都知道，满清政府失败的主要原因之一就是财政制度的腐败。公务人员的薪水只是点缀品，实际上全靠陋规来维持。陋规是不公开的公家收支，为政府及社会……     

领导者走出创新误区，增强创新素质

雍正皇帝不仅是一位著名的政治家、军事家，还是一位成功的改革家。康熙末年，国库亏空，官场买官鬻爵，贿赂成风，深谙吏治腐败的雍正决心大力改革。在这场极其艰难的斗争中，雍正敢于突破常规，革除弊端。他改变了“新皇帝即位大赦天下”的旧习俗，因时而变，在整顿吏治，清查亏空中提出许多新的解决办法，并创建了养廉制度，使得朝政立即畅通无阻，为乾隆朝的兴盛打下了基础。     

正确看待官场“圈子文化”

张立新在《领导之友》2014年第12期《官场"圈子文化"的危害与治理》一文中指出,官场"圈子文化"已经成为各种不良风气如贪污腐败、耽于安乐、同流合污的温床,成为个别圈子、个别干部违纪违法,损害国家、人民利益的一种手段和途径,党员干部必须充分认识"圈子文化"的腐蚀性与危害性。"圈子文化"的巨大危害体现在两个方面。首先"圈子文化"是诱发腐败窝案的大染缸。"圈子文化"的巨大危害不仅仅在于滋生腐败,而在于传染腐败、扩散腐败、加剧     

杜绝政府采购中的商业贿赂

商业贿赂,实质就是贿赂。随着现代社会商业活动的大量增加,以及交易主体的多元化发展,商业行为愈发变得复杂化。商业贿赂不再是简单的权钱交易,已经演化为打着正当的商业行为旗号实行贿赂的一种行为。由于比较普遍地存在于各种商业经营活动之中,往往披着所谓“正当”商业经营回报的外衣,有较大的隐蔽性、欺骗性,对公平竞争的市场经济原则和秩序具有极大的破坏性和危害性,是新的情况下的腐败根源。     

隐性权力的产生原因及其治理

<正>自党的十八大以来,我国加大了反腐力度,显性权力及其腐败得到了遏制,隐性权力及其腐败需要格外注意。一、隐性权力及其来源隐性权力是相对于显性权力的一种权力运作形态,其可能产生于显性权力的延伸和辐射、权力主体的个人魅力、正式权力角色形象的扩散、权力集中且不规范、权力非对称、官场潜规则、权力运行隐蔽且权力范围与责任不清等,同时往往还会表现在政治文化与心理层面。显性权力主体即职务权力主体,而隐性权力主体则更为     

官场潜规则与党的意志"中梗阻"现象

官场自形成以来,经过几千年的演变和发展,早已形成了自己的规则,生活在官场中的大大小小的官员们,只有遵循这些规则,才能在官场站稳脚跟,直至平步青云,否则,是注定要栽跟头的。官场规则有显规则和潜规则之分。显规则是写在文件、规范、制度里的,往往是为了正确的目标而设定的,是维护官场清明的保证。潜规则则是在官场演进过程中形成的一股暗流,它裹挟着官员们按照自己的流向前进,一旦有人想逆它而行,就会有被吞噬的危险。官场潜规则对显规则形成了棚架和抵制作用,使得好的政策难以落实,并形成了形形色色的官场腐败。今天,在我们的领导活动中…     

糊弄上级——官场腐败的一大痈疽

时下，糊弄上级已成官场腐败的一大痈疽，是构建和谐社会中极不和谐的官场现象。糊弄上级耍花招 现实中有些领导干部不是扎扎实实地工作，而是花招频出，糊弄上级：     

清朝的腐败与反腐败

综观清朝的历史,可以说, 腐败与反腐败问题贯穿始终。无论是政界的有识之士,还是社会的学界精英,都曾对这一问题表现出过凝重的思考。究其原因, 这不仅仅在于腐败问题往往是社会焦点,更重要的是出于一种社会责任。但无论如何努力,清朝终究未能摆脱腐败的旋涡,并最终以不可逆转之势让位于后来者。清朝的腐败现象综观清朝的腐败现象,主要有如下表现: 1．政治上吏治腐败、贿赂成风。清朝的官僚政权是等级制结构,其特点之一是“官大一级压死人”。属员的权势、利益、考评以及升降等政治命运,无一不掌握在上司手中,这就为上级官员索贿提供了机会。而属员贿赂上     

以刑赏为市:警惕领导干部腐败后公共权力的非公共运作 ——基于中国古代吏治腐败和司法腐败现象的思考

腐败是公共权力非公共运作的一种社会现象。吏治腐败扭曲了选贤任能的干部选拔标准,以关系远近、贿赂多寡作为官员晋升的"潜规则"。司法腐败则扭曲了国家司法权和执法监督权,受赇枉法,视多寡为曲直,"犯罪虽同,断狱乃异"。建议进一步强化公共组织、专职机关、社会公众腐败预防的制度设计,倡导廉洁文化,最大限度防止公共权力的非公共运作。     

从《老残游记》中也能看到政治伦理思想

刘鹗作为太谷学派的第三代传人,继承了太谷学派重视政治伦理的传统,这一点在《老残游记》中得到了充分表现。《老残游记》虽然是一部文学作品,但它在揭露时弊,描述和抨击晚清统治阶级腐败政治的过程     

“世界第一清廉国”是怎样炼成的

在历史传统上,我们也没有腐败问题。所以我们根本就不用抗击腐败或避免腐败。这是植根于我们的文化中的,我们的文化不相信贿赂、敲诈和腐败。——丹麦驻华大使裴德盛     

政府集中采购成贿赂重灾区

政府采购领域被列为商业贿赂的六大“重灾区”之一。商业贿赂人原来要一个个地“公关”,现在只需集中“公关”,“分散腐败”变成了“集中腐败”。毋庸置疑,政府采购仍然存在大量权力寻租：供应商为谋求不正当中标或供货权而拉拢收买有权部门,贿赂的油水更丰厚;