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长期以来,渔业资源面临过度捕捞,如何解决制度困境,首先应从保障传统渔民的角度出发,把渔业分为渔业权渔业和许可渔业,前者由渔民专有,后者则由除渔民之外的公民、法人或其它组织来申请,渔业权渔业分布在沿岸渔场,许可渔业分布在公共渔场,两者有明显的地理分界线。在作了以上区分之后,将渔民的捕捞权利物化为马力配额,由渔民协会对马力配额以渔民为对象进行分配,使得渔者有其捕,作为一种财产权利,可以为持有人带来经济收益,并可以消除公共资源利用困境,促进资源的永续利用。 相似文献
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本文从渔业风险多、渔民容易成为失业群体和渔民权益缺乏保障等方面分析了渔区渔民弱势群体的成因;从渔民从业环境恶化、渔民收入普遍低下、渔民自身发展力有限和渔区的社会保障覆盖面不宽等角度论证了渔民弱势群体的现状及面临的困难。在加强渔业资源养护和管理、提高渔民综合素质、保证转产转业资金的可持续利用和建立健全渔业权制度等方面,提出了若干扶助渔民弱势群体的对策措施。 相似文献
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党的十六届五中全会明确指明了建设社会主义新农村的方向和任务:"要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。"对于舟山市来说,解决"三农问题",关键在于促进渔业增效和渔民增收,必须高度关注渔区、关心渔业、关怀渔民,从渔民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的城乡社会保障的反差着手,搞好社会保障制度建设,促进统筹城乡经济发展和社会稳定,当前最要紧的是建立渔民最低生活保障制度,我们的研究和探讨就围绕这个问题展开。 相似文献
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到今年7月末,全国各金融机构的居民储蓄存款已达到10.61亿元.有人把高额的储蓄存款比作锁在笼子里的"虎",总想千方百计把"虎"从笼里赶出来,放虎归山,可"虎"就是不咬诱饵,总是躲在笼子里不想出来. 相似文献
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过去都用"腰缠万贯"来形容富有,不过真要把万贯财富都缠在腰上,也真够"雷"人的.某国家级贫困县的一位发展计划局局长就专门缝制了一条有夹层的腰带,把受贿得来的42.08万元换成几张存折放在腰带夹层里缠在腰上.要说这样够安全的了,但是最后竟然连裤子、腰带和存折都丢了. 相似文献
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