关于破解"执行难"的理性反思——以执行体制的独立化构建为中心

"执行难"的命题在一定意义上是一个假命题,或者说是一个人为的命题,因为执行的困境不在于技术措施甚或立法,而在于执行权和审判权的关系模式处理。中国由法院行使审判权和执行权是有历史原因的,但目前要走出"执行难"的困境,必须实行审判权和执行权的彻底分离,按照执行体制的独立性、统一性和行政性的原理对执行权的运作机制加以改变。这是破解"执行难"的根本出路,也是解决"执行难"的不二选择。     

日本反垄断法的私人执行制度——历史演进与最新发展

传统上,日本反垄断法的私人执行局限于损害赔偿诉讼,同时由于受JFTC审决前置的影响,私人当事人提起损害赔偿诉讼的案件非常少。20世纪90年代以来,随着JFTC对反垄断损害赔偿诉讼采取了一些促进措施以及法律的改良,日本反垄断损害赔偿案件开始增多,并且胜诉率得到提高。另一方面,长期以来,提起禁令诉讼由JFTC独占行使。2000年5月修订的《反垄断法》在第24条中规定了禁令救济制度。该法修订以后,日本私人当事人提起反垄断禁令诉讼从此有了明确的法律依据,多了一条执行反垄断法的合法渠道。     

电大科研管理机制创新与建设的思考——以广西广播电视大学为例

高校科研管理机制创新是科技创新的重要组成部分。广播电视大学只有结合自身特点,立足现状,找准制约科研工作发展的各种不利因素,着力抓好竞争机制、激励机制、约束机制、评价机制以及教学与科研互动机制、经费筹措与合理使用机制的创新与建设,才能真正提高学校的科研和学术水平,提高竞争力。     

探索高校完全学分制背景下的思政工作新模式——以北京理工大学珠海学院学生宿舍管理机制为例

高校实行的完全学分制中蕴含以人为本的教育思想,不仅教育形式多样、教学管理过程灵活,还能培养学生的个性,激发他们的潜能,受到广大在校生的欢迎和好评,符合新时代对青年学生培养的要求.然而,在执行完全学分制的同时,出现本应该同一个班级的学生上课时不在同一个班,而一起上课的学生却来自不同的年级、专业、班级的情况,如果高校再...     

社区工作在创新社会管理机制中的探索——以湖北襄阳市的实证调研为例

社区是国家结构最基础层面的社会单元,也是国家体制的重要载体。加强社区管理,搞好社区工作,可以提高居民生活质量、文化素质,维护国家发展、社会稳定。“社会管理既是对整个社会（国家或行政区域）的管理,也可以是对经济领域、政治领域、社会生活领域和思想领域人的活动的管理。狭义的社会管理是对经济领域之外的社会领域而言的,其着眼点是社会秩序。     

我国节能减排政策执行阻滞及其消解对策研究——基于博弈论视角的分析

为了实现经济增长方式的转变、积极应对国际发展趋势,我国制定了一系列节能减排政策,但是在政策执行过程中出现了种种阻滞现象。本文从博弈论的视角,分析了造成政策执行阻滞的原因,提出了促进节能减排政策执行的对策。     

政府的政策执行偏好:表达、固化与问责机制——西北Y县民政局两种社会政策的执行比较

政府在不同社会政策的执行上具有优先序列和偏好成为影响政策执行效果的重要因素.本文通过对西北某县民政局两种社会政策的实施进行比较分析,阐明在社会政策执行实践中的优先序列表达及其固化过程:基层政府在不同政策执行时的回应(包括认知、态度、强度)和自我预期上的差异性是影响政策偏好表达的原因,各级政府在政策执行中具有偏好的行为逻辑加深了其固化,而产生回应与自我预期差异、产生偏好的本质原因在于县级政府及部门问责机制的局限性.     

中国民事执行和解制度的现实困境与出路——以激励机制为视角

执行和解是一个渐趋完善激励因素的制度,从激励机制的视角来研究执行和解能够摒弃规范性研究的不足之处。执行和解应当具备激励的事前性、适中性及社会最优性,诸多激励因素都会对执行和解产生不同的激励。当下,执行和解在运行中显现了激励不足、激励过度及激励扭曲的现实困境,应当在探究其困境产生根源的基础上重塑执行和解的激励机制。     

教育政策执行过程的利益相关者分析——以代课教师清退政策为例

利益相关者分析在教育政策制定过程对于确保教育政策的公平性、有效性和伦理性具有重要作用。如果在教育政策制定过程中没有充分研究分析利益相关者的利益诉求,那么这些利益相关者将会对教育政策执行产生阻碍,不利于教育政策的有效执行。本文以代课教师清退政策为例,研究教育政策执行过程中的利益相关者是如何不利于教育政策执行的,最后提出一些妥善处理代课教师的政策建议。     

民事主体理念嬗变与制度变迁——以私权制度的产生与发展为视角

主体制度的研究贯穿于私法研究的始终,从"自然状态的人"到出现"人"与"非人"的区分,进而随着人类文明的发展,普遍的自然人主体资格得以承认,直至"团体主体"的出现,民事主体理念嬗变与制度变迁的历史,亦是私权制度的发展史.民事主体的核心理念--人的平等地位和自由意识,本身也是私法的核心理念.具有内在价值的人是私法权利的追求者,也是其利益的最终归属者.私法制度的发展史就是主体参与各种私法活动拓展自身权利空间的斗争史,私法正是以主体制度得以展开,对主体地位的反思与总结,也是对人类社会生活本质的思考.     

效能拷问执行力——行政机关执行不力的“病理”分析

在机关行政效能建设中,效能低下,执行难辞其咎。效能建设到底应该拷问执行什么？从行政管理体制来看,政府职能转变不到位,传统管理方式方法创新不足,条块关系不明,管理权责不明,行政权力部门化,利益驱使等都阻碍了执行力。从行政决策主体来看,＂一把手＂价值取向有真伪,使执行偏离方向;决策行为闭门造车＂衙门化＂,使执行力悬在空中;决策的合法性合理性存在偏差,使执行行为被异化;决策层不为执行层分忧担责,使执行者被边缘化。从决策执行主体来看,＂一把手＂不是执行主体,但执行能力被无限放大;执行主体队伍整体素质令人堪忧,但执行的整体力量被长期忽视。从监督评价机制来看,监督评估执行的内容不集中,使执行力考核缺乏针对性;监督评估执行的制度机制不够健全,使执行力考核存在随意性;监督评价执行的主体错位,使执行力考核缺乏公正性;监督评价执行的结果运用不到位,使执行力考核缺乏约束性。因此,加强效能建设、提高执行力,必须加快行政管理体制改革,切实转变政府职能,必须实行决策的科学化民主化,必须加强对行政权力的监督制约,必须提高执行队伍的整体素质。     

公路职工教育现状分析及对策——基于甘肃省公路系统制度体系下职工教育现状的思考与讨论

本文针对甘肃省公路职工教育存在的现状问题,提出职工教育的人力资源开发战略思想,确立教育进取的价值体系,从方法论上介入人格测验和职业能力测量与评价,以及建立职业生涯管理体系的手段,思考职工目标实现与现实可行的匹配机会,维护职工的成长与发展。强调以整合公路教育资源,重构管理机制,创新思想政治工作来解决公路职工教育的深层次问题。     

农村个体私营经济的新发展——石井镇个体经济发展的调查与分析

本文通过对广州石井镇私营经济发展情况的调查,认为个体私营经济仍是今后农村经济发展的重要方式,并可能经历较长的发展阶段,其发展途径是向生产科技化、管理现代化转变.     

领导干部科学发展理念与科学发展实践创新研究——欠发达地区与广东比较的视角

欠发达地区部分领导干部领导科学素质的欠缺与发展实践上的盲干是欠发达地区经济社会发展滞后和不可持续发展的主观原因。广东改革开放后的崛起有其天时与地利的因素,但广东的领导干部谋划推动科学发展的良好素质是关键的因素。欠发达地区领导干部发展理念与发展实践创新应从两个方面着手：一是敢想敢说敢干,二是创意创说创制。     

文化产业发展的制度支撑与对策创新——基于黄石市文化产业的调查与分析

制度支撑为文化产业良性发展提供了必要条件。近年来,黄石市文化产业发展取得了一些成就,但是与群众的文化需求还存在较大距离,政府必须从制度入手改革现行文化产业管理体制,为黄石市文化产业健康发展营造良好制度环境。     

构建新时期高职高专学生思想政治教育工作的长效性实践机制——以甘肃农业职业技术学院为例

新时期,高校学生思想政治教育的环境、对象、内容和任务都发生了深刻变化,尤其是职业教育特色浓厚的高职高专院校大学生的思想状况表现出更加突出的问题。因此,要进一步加强和深化高职高专院校大学生的思想政治教育工作,我们必须全员参与,全方位推进,从体现课堂教学的主导地位;拓展和创新教学实践载体;发挥党、团、学生组织的重要作用;创新教育模式等方面构建新时期高职高专院校大学生思想政治教育工作的长效机制。     

新媒体对青年工作与生活影响状况的调查与分析——以天津市为例

目前,新媒体已经影响到青年工作与生活的方方面面。但是,调查显示出,本市青年虽然对新媒体有一定的了解、接触和使用,但其在了解程度、接触频率、使用效果等方面仍然存在一定的欠缺,需要采取针对性的对策措施来加以引导和推动。     

农村个体私营经济的新发展——石井镇个体私营经济发展的调查与分析

本文通过对广州石井镇私营经济发展情况的调查 ,认为个体私营经济仍是今后农村经济发展的重要方式 ,并可能经历较长的发展阶段 ,其发展途径是向生产科技化、管理现代化转变。     

体制创新，构建农村新型社会救助制度势在必行——山西省五保供养工作情况的调查与思考

农村五保工作作为党和政府在农村实行的保障老弱孤残基本生活的一项传统的社会救济制度,在计划经济体制下发挥着不可替代的特殊作用,对保障特困对象的基本生活,维护农村社会稳定和促进农村社会进步具有十分重要的意义。但是,在当前形势下,五保工作也存在不少困难和问题。特别