从经济学角度论西部大开发中政府行为与经济增长的关系

一、经济学在政府与经济增长上的主要观点 政府行为与经济增长的问题关键是政府与市场的问题,在体制经济学中,对此有不同的看法.     

浅议西部大开发中地方政府职能转换

西部大开发是一项宏大而系统的社会工程。在实施过程中,如何把正确履行地方政府的职能与充分发挥市场机制作用有机统一起来,使政府合理而有效地发挥自己的作用,这无论对理论界而言还是对西部地区的各级领导者而言都是一个严峻的课题。本文试图从西部大开发的现实背景和现代市场经济下的政府职能角度作一些探讨。     

西部大开发以来地方政府政策演进及绩效评价

地方政府在区域经济发展中扮演着重要的角色,发挥着积极的作用．在西部大开发中应充分利用地方政府优势,促进区域协调发展。在西部大开发战略实施十周年之际,从西部大开发的提出背景出发,通过对地方政府在西部大开发中角色定位的研究,对十年来西部大开发中地方政府的政策进行回顾和梳理,并对其绩效予以评价。     

西部大开发中的政府失灵层面剖析

在西部发展面临要素禀赋缺失、结构刚性、市场失灵的情况下,选择政府配置资源为主的经济增长模式可以使西部经济在短期内达到较低水平的经济均衡。但是,由于政府缺少资源效率最大化动机,对微观经济信息占有缺失,缺少激励和约束刚性的产权条件,经营决策难以实现风险分散化原则,因此,从长期看,政府配置资源为主必然是一种低效率的选择。当前,解决西部大开发新问题的关键是克服政府失灵,根本途径是转变政府配置资源为主的经济增长模式。转变资源配置方式要彻底打赢西部地区国有企业产权制度改革的攻坚战;取消对投资西部的民间资本的所有制歧视;恢复公共产品领域市场主体的公平竞争,把国有土地和矿产资源开发中的行政化配置转变为市场化配置;实现政府行政职能从管理型职能向服务型职能的转变;将政策性制度安排转向法律性制度创新。     

试论政府在西部大开发中的三大主要作用

实施西部大开发,是党和国家在世纪之交全面审视国际国内形势以后作出的重大战略决策,政府在这一战略中起着举足轻重的作用。在充分肯定西部大开发是以市场机制为基础的前提下,论文认为,政府在西部大开发中的作用,主要体现在提供基础设施、加强生态环境保护以及发展科技和教育等三个方面。     

西部大开发呼唤有效政府

西部大开发既要靠市场的推动力 ,又要靠政府的推动力 ,当前更需要有效政府的鼎力支持与强劲推动 ,这是由西部经济发展的水平和现状 ,经济要素的积累和配置 ,以及社会生态系统的平衡所决定的。同时 ,西部大开发还要求 :建立与生产经营系统相适应的上层建筑系统、建立有公信力权威性的责任有效政府、提高政府驾驭市场经济能力、培养启用高素质的领导人才和建立完善民主化、科学化的决策机制与领导体制。     

体制转型期地方政府行为及其规范

在“两个根本转变”中,不容忽视地方政府的行为和作用.在对地方政府的替代行为、改革行为、发展行为及其正效应等予以肯定的同时,必须重视其政企不分、地方保护、逆向调控的行为及其负效应.我国地方政府行为将伴随整个现代化的进程.规范地方政府行为,已成为中国政治建设和政治发展的重要内容.     

我国西部民营经济发展中的政府行为研究

本文从西部民营经济发展面临的问题与障碍入手 ,集中论述政府在促进西部民营经济发展中的地位与作用 ,探讨政府行为目前存在的缺陷与不足。结合社会主义市场经济的特点与我国加入WTO之后的新环境 ,提出要促进西部民营经济发展 ,必须规范和优化政府的行为 ,并在金融、财政、信息、人才、科技与环境等方面对西部民营经济进行适当的扶持     

西部大开发背景下的地方政府行政职能调适

在西部大开发背景下,地方政府行政职能的调适应从制度创新职能,宏观规划、协调和调控职能,信息服务和保障功能,政府的替代职能等四个方面着手。     

西部大开发中应重视发展私有制经济

本文从纵向分析了中国改革开放20年来所取得的巨大成就是与发展私有制经济是分不开的;从横向分析了东西部发展不平衡的原因是私有制经济发展程度的差异。提出在西部大开发的过程中必须重视发展私有制经济才能加快西部经济的发展步伐,并提出了发展私有制经济的政策建议。     

西部大开发与资源、生态环境保护立法研究

西部大开发走可持续发展路径是历史必然。生态重建是西部大开发的前提和基础。西部生态重建实际上是建立生态公共产品生产、补偿的西部新资源和生态环境体制。政府行为是环境和资源体制函数的内生性变量。政府行为立法规范是西部资源与环境体制重构的关键。     

培育市场力量：西部大开发中地方政府经营管理的核心职能

当前,中国正处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨时期。中国的市场发育先表现为中央的计划经济体制的破除和对社会主义市场经济体制的培育过程。在这一历史进程,出现了地方政府的经济职能与作用越来越强大,地方政府与企业的关系越来越密切。这种现象,很难用正规的市场经济理论解释。由于我国的市场经济正处于不很规范的历史时期,因而对地方政府这一中观实体在市场发育与市场经济体制建立中所起的特殊作用有必要加以     

西部大开发的人才需求及解决途径

坚持“以人为本”,切实树立重才理念;“内提外引”,增加人才的总体数量;强化教育,提升人才的整体素质;构筑机制,发挥人才的最大效用;完善措施,提升人才引进的各类因素;建设平台,促进东西部地区人才的交流和互动。     

西部大开发政策与西部经济发展的关联

从地区差距的变动情况、西部地区的经济增长机制、经济要素与西部经济增长、经济结构与西部经济增长政策安排、制度因素与西部地区经济增长等五个方面对西部大开发战略实施十年以来的研究成果进行探讨。可以看到,10年来国内学者们对于西部经济发展问题予以广泛的关注,针对西部经济发展问题产生了一批具有现实解释力与理论深度的观点。     

大开发中的西部地方政府能力问题

西部地方政府是西部大开发的直接推动者、实施者和协调者,西部地方政府的能力状况直接关系着西部大开发战略具体落实的程度.但是,在西部地方政府的运行中,能力缺失的现象普通存在,影响了政府作用的发挥.因此,加强西部地方政府的能力建设,迅速提升西部地方政府的能力,成为西部大开发中必须尽快解决的问题.     

论我国西部地区企业行为和地方政府行为

(一)西部地区面临着多重的机遇与挑战,最主要的是知识经济和经济全球化带来的机遇与挑战,在大环境不可改变不可逆转的前提下,调整和优化自身的行为方式,主要是调整和优化企业的行为方式和地方政府的行为方式,这是明智的选择。知识经济作为以知识为基础的经济,作为建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济,它不同于传统的物质经济。知识经济的本质在于科学技术的创新,根据知识经济的这一本质,地方政府应该做的事是依据国家的创新体系制定本地区的科技创新体系,发展地方的科学系统,为知识的生产、传播和使用提供帮助,扫除障碍。知识经济…     

西部大开发与区域经济协调发展

本文从理论与实践上 ,阐述了西部大开发与区域经济的协调发展。重点论述了西部大开发的历史意义和现实意义 ,以及西部大开发的思路与对策     

云南参与中国西部大开发笔谈 在云南实施西部大开发战略中繁荣社会科学

在世纪之交 ,我国社会主义现代化事业向新世纪全面推进 ,党中央提出并开始实施西部大开发战略。这一高瞻远瞩的战略构想 ,具有重大的政治意义和经济意义。西部 10个省、市、自治区 ,土地面积 54 0万平方公里 ,占全国陆地面积的 56 % ;广袤的国土蕴藏着丰富的矿藏资源、水能资源、旅游资源、土地资源、石油天然气资源。西部的开发将有力地推动全国经济结构的调整和经济的全面发展。西部地区总人口 2 85亿人 ,占全国的 2 3% ,是我国少数民族的聚居区。开发西部地区 ,促进各民族的经济发展和社会进步 ,将有力地增强民族团结 ,保障边疆安全 ,实现国家的长治久安。西部大开发战略的实施 ,需要社会科学工作者的参与。我们热切期望广大社会科学工作者积极为西部大开发贡献自己的智慧     

影响西部大开发的几个因素

西部开发既面临着机遇,又面临着挑战,本文着重分析影响西部大开发的制约因素,以引起西部大开发热中的冷思考。