论西部大开发的金融对策

西部大开发已引起全国的关瞩 ,西部开发的各地方政府对此也极为重视。在市场取向的改革已经定位的今天 ,政府的西部大开发中的支持力度究竟有多大 ?特别是当西部大开发成为一种长期发展战略的情况下 ,西部大开发能否达到预期目的 ,除了需要中央政府和东部的大力支持以外 ,更为重要的是西部能否营造一个理想的经济、社会环境 ,这其中尤为重要的是西部能否在尽量短的时间内实现金融和经济的良性循环 ,从而为西部大开发打下坚实的金融基础     

西部地区政府要进一步转变政府职能

在西部大开发中 ,西部地区政府要有所为 ,就必须充分认识转变政府职能的重要性 ,必须正视西部地区政府机构体制存在的问题 ,必须结合实际 ,进一步转变政府职能。只有这样 ,才能促进西部地区大开发和经济的发展。     

加快改革，有效发挥政府在西部经济增长中的作用

西部地区政府改革滞后 ,政府对经济的干预程度过高以及政府在制度供给、提供公共物品、完善社会保障制度等方面缺位导致的行政效能和管理力度不足已严重影响西部经济增长。加快改革 ,有效发挥政府在西部经济增长中的作用是西部大开发的客观需要。一、创新政府管理经济体制 ,加强西部市场制度的建设西部地区政府管理经济体制带有浓厚的计划经济色彩 ,极不适应市场经济的要求。政府管理经济体制创新的核心是坚持市场经济取向。政府管理体制要由管制转向监控 ,建立规范、透明的政府经济管理体制。政府职能要转向制定法规的规范功能 ,进行产业导…     

西部开发中的政府投资退出

西部大开发是一场由政府发动和推进的落后地区经济开发运动 ,政府投资的大规模进入必然且必须。西部开发三年来 ,仅中央政府在西部地区就新开工了 3 6项重点工程 ,投资总规模达 60 0 0多亿元。再加上西部已有资本存量中大比例存在的国有资本 ,西部经济将越来越强化其政府投资独撑全局的开发特征。但是 ,在市场化的体制背景、开放化的国际背景和市场约束型的经济环境中 ,如果没有民营资本的跟进 ,西部开发是很难保证其持续性和绩效性的。而民营资本能在多大程度上参与西部大开发运动 ,很大程度上要取决于政府投资退出的决心和力度。一、政府…     

“重塑政府”对西部地区行政改革的启示

中国实施西部大开发和成为WTO的一员,对广大的西部地区来说是难得的历史性机遇。西部各级政府如何抓住机遇,迎接挑战,从而由大开发达到大发展呢?加快西部行政改革步伐是实施西部大开发的基础性工作之一。而“重塑政府”对西部地区的行政改革有着重要的启示作用。 一、“重塑”政府理想的行政模式 在美国公共行政重建运动中,“重塑政府学派”最富影响     

西部大开发中的政府失灵层面剖析

在西部发展面临要素禀赋缺失、结构刚性、市场失灵的情况下,选择政府配置资源为主的经济增长模式可以使西部经济在短期内达到较低水平的经济均衡。但是,由于政府缺少资源效率最大化动机,对微观经济信息占有缺失,缺少激励和约束刚性的产权条件,经营决策难以实现风险分散化原则,因此,从长期看,政府配置资源为主必然是一种低效率的选择。当前,解决西部大开发新问题的关键是克服政府失灵,根本途径是转变政府配置资源为主的经济增长模式。转变资源配置方式要彻底打赢西部地区国有企业产权制度改革的攻坚战;取消对投资西部的民间资本的所有制歧视;恢复公共产品领域市场主体的公平竞争,把国有土地和矿产资源开发中的行政化配置转变为市场化配置;实现政府行政职能从管理型职能向服务型职能的转变;将政策性制度安排转向法律性制度创新。     

西部旅游业的开发与政府功能的实现

西部大开发是我国政府当前乃至较长一段时期内一大重要的战略举措 ,西部旅游业作为西部大开发的重要组成部分当然也不例外。西部地区丰富的旅游资源令人叹为观止 ,但旅游业的发展却是相对落后的 ,那么政府应如何帮助西部旅游业的发展呢 ?本文从论述政府在西部旅游业开发中的基本职能着手 ,通过分析西部旅游业的优势和发展障碍以阐明政府发展西部旅游业所应发挥的具体功能。     

大开发中的西部地方政府能力问题

西部地方政府是西部大开发的直接推动者、实施者和协调者,西部地方政府的能力状况直接关系着西部大开发战略具体落实的程度.但是,在西部地方政府的运行中,能力缺失的现象普通存在,影响了政府作用的发挥.因此,加强西部地方政府的能力建设,迅速提升西部地方政府的能力,成为西部大开发中必须尽快解决的问题.     

西部各省区经济发展与环境系统预警分析

对西部地区可持续发展度(SDI)的预警结果分析表明,西部大开发以来,西部经济总量得到了不断提升,但西部生态环境的脆弱性和严峻形势不断显露,虽然西部生态环境局部有所改善,但总体恶化的趋势尚未扭转,制约着西部经济的可持续发展。继续推进西部大开发,必须坚持生态环境保护优先原则,重点解决西部地区的贫困问题,探索和完善西北生态环境建设经济补偿机制,探索西部经济与环境之间新的发展模式,建立政府科学决策体制,大力发展循环经济,建立科学的经济环境预警体系和环境监管信息网络。     

西部大开发政策与西部经济发展的关联

从地区差距的变动情况、西部地区的经济增长机制、经济要素与西部经济增长、经济结构与西部经济增长政策安排、制度因素与西部地区经济增长等五个方面对西部大开发战略实施十年以来的研究成果进行探讨。可以看到,10年来国内学者们对于西部经济发展问题予以广泛的关注,针对西部经济发展问题产生了一批具有现实解释力与理论深度的观点。     

西部开发：经济增长条件评价与政策建议

西部大开发于 2 0 0 0年启动。但学术界和西部地方政府决策部门仍然存在片面夸大西部地区优势的现象。客观评价地区经济增长条件是正确制定区域开发战略的前提。通过利用系统思想 ,对西部经济增长的主要条件进行系统分析和评价 ,希望对指导西部开发的实践有所裨益     

西部地区如何主动适应西部大开发

面临西部大开发的历史良机,西部地区应发挥积极性和主动性,适应西部大开发,以促进西部经济大发展。     

国有企业要成为西部大开发的主力军

实施西部大开发战略 ,不单是政府的工作 ,国有企业要抓住这一有利契机 ,继续深入贯彻落实党的十五届四中全会决定 ,抓好企业管理和体制改革 ,转换企业经营机制 ,完善法人治理结构 ,真正成为西部大开发的主力军。一、解放思想 ,加大国有企业改革的力度实施西部大开发战略 ,会给西部地区发展带来难得的机遇。国有企业 ,特别是国有大中型企业能否抓住这一机遇 ,深化改革 ,推进经济结构的战略性调整、优化产业结构、转换企业经营机制、完善法人治理结构 ,这既是西部地区众多国有企业自身的事情 ,也是各级政府部门应该积极努力的方向 ,使国有企业…     

非公有制经济与西部大开发

一、对西部地区非公有制经济的发展现状分析中央发出西部大开发的进军令之后 ,西部各地区正确选择了适合自己的发展模式。这些发展模式能否成功取决于西部地区能否加大制度创新的强度。在制度创新中 ,特别是市场经济运行的规则与秩序形成、政府行为的规范与职能的转变、农村经济体制改革的深化 ,成为关键之关键。要完成这些关键性的创新活动并且取得预期的效果 ,应该改变目前西部地区非公有制经济的发展落后于全国平均水平的状况 ,下大功夫、放开手脚发展西部的非公有制经济。目前西部地区的非公有制经济发展现状不仅落后于东部地区 ,也落后…     

西部大开发呼唤有效政府

西部大开发既要靠市场的推动力 ,又要靠政府的推动力 ,当前更需要有效政府的鼎力支持与强劲推动 ,这是由西部经济发展的水平和现状 ,经济要素的积累和配置 ,以及社会生态系统的平衡所决定的。同时 ,西部大开发还要求 :建立与生产经营系统相适应的上层建筑系统、建立有公信力权威性的责任有效政府、提高政府驾驭市场经济能力、培养启用高素质的领导人才和建立完善民主化、科学化的决策机制与领导体制。     

西部开发要处理好九大关系

搞好西部大开发,需要注意处理好近期和长远、传统产业和高新技术产业、新建和改造利用、重点地区和一般地区、经济发展和生态环境保护、经济发展和社会发展、区际合作和区域发展、政府和市场的作用、资源优势和经济优势等九大关系。正确处理好这九大关系,将有助于实事求是地顺利推进西部地区的健康发展。     

民营经济的发展是西部地区实现小康社会的有效途径

在经济全球化进程日益加速,我国加入世界贸易组织后,国际市场竞争日趋激烈的大背景下,实施西部大开发战略对于加速全国市场化改革进程具有全局性、长远性意义。我们既要重视政府推动和国有投资在西部大开发中的主导性地位,更要重视民营经济在促进地区经济发展中的重要作用。以政府的推动促进民间资本参与,以政府投资带动民间资本的进入,使民营经济在西部大开发中逐步发挥更为重要的作用,这是推动西部大开发战略的有力措施,更是全面实现小康社会的有效途径。     

以市场化政策体系推进西部开发

西部大开发的成败取决于地方政府的市场化思维设计和完善政策体系的能力。西部大开发的关键在于通过市场化的政策体系调动市场主体———政府和企业积极参与西部开发,我国现有的西部开发政策缺乏有关于西部开发的法律法规,且以区域差别政策为主,缺乏足够的约束力。     

西部大开发中云南少数民族地区人才资源开发

实施西部大开发战略是党中央高瞻远瞩 ,统揽全局 ,审时度势作出的战略决策。西部大开发给云南少数民族地区带来千载难逢的历史机遇。云南少数民族地区要实现西部大开发的目标 ,最重要的是搞好人才资源开发 ,并通过人才加科技 ,把自然资源优势转化为经济优势。云南少数民族地区各级党委、政府应抓住机遇 ,解放思想 ,更新观念 ,采取有效措施 ,搞好人才资源开发     

西部大开发战略对西部民营企业外向型发展的影响及其相关对策研究

西部民营企业在中央西部大开发战略实施中有机遇也面临挑战.通过对西部民营企业外向型发展的影响与对策的全面阐述,以期为西部地区政府政策制度的制定提供理论依据.