我国城乡差距扩大的成因及建议

城乡差距的不断扩大,已成为制约我国经济进一步发展的主要障碍之一。导致城乡差距扩大的根源在于城乡分割管理体制下的城乡二元结构和城乡经济体制改革的不均衡。对此,应统筹城乡协调发展,改革户籍制度,以解除对农民的束缚,深化财政制度、土地制度等方面的改革,大力发展县城经济。     

论北京的统筹城乡发展

城乡差距依然十分明显的北京,要想在统筹城乡发展方面走在全国前列,首先得充分认识统筹城乡发展的意义和作用;其次,还应以统筹城乡发展为目标创新政绩考核机制;此外,还需要重新审视、调整市场经济体制下涉及城乡协调发展的制度安排,以及必须辩证地看待统筹城乡发展中的政策效应。     

落后地区实现城乡统筹发展的方式探讨

城乡协调发展,实现共同富裕目标,需要政府更多的引导和支持.落后地区实现城乡统筹发展应该采取"城乡并重"的发展思路,一方面做大做强经济基础,扶持产业成长;另一方面大胆进行制度创新,培育和开辟农村土地、资本、劳动力市场,通过制度创新建立城乡统筹的社会保障制度,加快实现城乡统筹发展,从而实现全面小康.     

从绿色发展视角看统筹城乡发展

随着中国经济社会发展进入科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期,统筹城乡绿色发展已经成为新时期提高城乡统筹发展质量,践行科学发展观的重要手段。中央和各级地方政府通过政策引导不断推动城乡统筹绿色发展,各地也进行各具特色的统筹城乡绿色发展的实践探索。未来,要进一步加强制度创新、机制创新和标准建设,加快推进统筹城乡绿色发展的进程。     

农村五保供养体制亟需改革

党的十六大提出要统筹城乡经济社会发展,国务院领导也多次强调要努力实现经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。无论是遵循城乡统筹的新发展观,还是努力做到“四个协调发展”,一个重要方面是要提高社会发展水平,特别是要提高农村社会发展水平。目前各方面把提高农村社会发展水平的焦点和注意力放在发展农村教育、     

统筹城乡环境建设问题的思考

当前我国城市环境有所改善,但农村环境持续恶化。造成这种差异的原因主要是环境政策有失偏颇,环境权益不公,环境保护投入不均,城乡环境保护意识差距等,归根结底是我国长期以来的城乡二元经济结构产生的城乡二元环境。城乡环境作为一个整体,不可分割,相互影响,城乡二元环境不利于统筹城乡经济社会发展,因此,应当统筹城乡环境建设,促进城乡环境保护的一致性。具体做法是:调整环境政策,实行城乡环境保护并重政策方针;调整城乡环境资源配置,建立生态补偿制度;转移环境保护支付,加大农村环境保护投入,加大农村环境教育,提高农民环境保护意识。     

城市化背景下统筹城乡教育发展研究——以宁夏为例

在城市化进程中,城市人口的增加和城市产业结构的改变都对教育资源的配置、教育结构的调整提出了新的要求,而在农村,由于生态移民、劳务输出及劳务移民、教育移民等活动造成农村居民大规模流动导致生源逐步萎缩,教育规模逐步缩小。研究探索城市化进程中统筹城乡教育协调发展、合理配置教育资源,为城乡居民提供优质教育,对促进经济社会和谐发展、提高全体国民素质具有重要的现实意义。本文以宁夏为研究对象,总结分析了城乡教育发展现状、未来发展趋势和社会需求,提出了统筹城乡教育协调发展的对策建议。     

基于城乡统筹发展的宅基地使用权流转探析

现行宅基地使用权流转制度造成土地资源大量闲置浪费、制约农村剩余劳动力转移、阻碍城乡统筹协调发展等,提出建立宅基地强制登记、宅基地退出补偿机制、宅基地有偿使用、实行多元化的宅基地使用权流转方式等制度创新建议。     

发展民营企业协调城乡发展

统筹城乡经济社会协调发展,除需要各级政府发挥主导性作用外,民营企业作为社会主义市场经济体制的微观主体,将会发挥日益重要的关键作用。本文分三大部分进行论述。     

城乡统筹发展视角的农村制度创新

城乡统筹发展,关键是深化改革,把制度创新放在首位.就农村的制度创新而言,鉴于农村土地制度、金融制度和教育制度在推进农业现代化、提高农民收入和缩小城乡社会发展差距方面的重要性,对这三项制度进行改革,意义深远.     

科学发展观指导下的统筹城乡发展模式探讨

科学发展观提出后,统筹城乡发展的内涵逐渐明晰。统筹城乡发展就是以科学发展观为指导,把城市和农村的发展、工业和农业的发展、市民和农民的发展纳入统一的经济社会发展的大系统之中,统一规划、统一部署、统一制度,在城乡异质的基础上,建立二者功能协调和互补,改变城乡分割局面,建立新型城乡关系,改善城乡功能和结构,实现城乡生产要素合理配置,     

以科学发展观统筹城乡市场建设

城乡市场分割是城乡协调与科学发展的重要障碍,但形成市场分割的原因十分复杂,不仅有长期以来的管理体制问题,也有农村经济生活自身问题。在城乡市场统筹建设过程中,一些人希望通过市场解决城乡市场分割问题,实现城乡市场一致化,这种观念影响了城乡市场统筹的具体实施,在城乡市场统筹中要么推卸政府责任,要么对农村市场建设定位过高。因此,要解决城乡市场统筹建设中的难题,需要以科学发展观为统领,纠正各种认识偏差,破解体制、途径与目标难题,不断推进城乡市场统筹建设进程,为科学发展、全面发展和协调发展的城乡新型关系打下基础。     

统筹城乡发展的科学内涵

统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要任务。政府是统筹城乡发展的主体,这意味着既不是城市统筹农村,也不是农村统筹城市,而是非城市、非农村的政府统筹。城乡关系是统筹城乡发展的客体(对象),即包括城乡空间、城乡产业和社会进步三个层面组成的有机整体,其中,核心是统筹城乡社会进步。统筹城乡发展的理念是实现城乡机会平等,消除制度歧视成本,增加农民收益。     

践行与建构:从二元对立到城乡一体化——基于马克思城乡融合发展视角

当代中国,城乡二元结构依然突出,城乡分割现象尚未得到根本性改观。近年来,党和国家提出了一系列新的举措,旨在统筹城乡发展,缩小城乡差距。通过研读马列著作发现,马克思、恩格斯著作中亦蕴含着丰富的城乡融合思想,因此,在统筹城乡发展的实践中有必要从中汲取营养。从我国历史和现实相统一的角度综合考虑,要真正"破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局",还有一段相当长的路要走,而走出二元结构进而实现马克思视域下的城乡融合,更是一项长期的历史性课题。     

坚持走城乡统筹发展的城市化道路

区域产业的发展和人口因素的变化是城市化发生和发展的基础和动力,城市化发生和发展的过程,实际上就是区域产业和人口因素的不断变化发展的过程。现阶段我国要走城乡统筹发展的城市化道路,是由我国特有的城乡二元分割体制环境、城乡建设实践的严重偏差和城乡一体化的发展目标等共同决定的。走城乡统筹发展的城市化道路,关键是要建立健全城乡统一的制度环境。     

农村新型社区是新型城镇化发展的战略基点

十八大报告指出:要在尊重农民意愿、保障群众利益的前提下,探索出一条在农村人口比重大、"三农"问题突出地区实现城乡一体化发展的新路子。建设新型农村社区,在尊重农民意愿、保障群众利益的前提下,推动农村人口就近就地城镇化,是解决"三农"问题,实现城乡统筹协调发展的突破口,是新型城镇化发展的战略基点。     

黑龙江省扩大就业的城乡统筹之路

黑龙江省作为一个老工业基地的典型省份,面临着比较严重的就业问题实现城乡统筹就业,必须促进城乡统一劳动力市场的形成和城乡劳动者平等就业;必须促进劳动力资源的充分开发利用;必须从根本上改变城乡劳动者的就业竞争环境不合理状况;必须形成城乡经济充分互动的发展格局。     

促进我国城乡经济协调发展的制度创新

缩小城乡区域差距,理顺城乡关系,是农民群众的迫切要求,是构建和谐社会的必由之路,也是确保区域经济协调发展的自然选择.要使城乡经济保持协调发展状态,从制度创新角度来看,宜着重做好以下几点:一是改革户籍制度,消除城乡分割格局,为农村剩余劳动力转移扫清障碍.二是改革财政体制,打破城乡分割的二元机制,建立城乡统一的财政运行模式,加大财政对促进农业发展的支持.三是改革税收制度,实行城乡统一的税收动作方式,切实减轻农民的税收负担.四是改革社会保障制度,拓宽基金来源,实施多层次的覆盖系统,建立城乡有机衔接的社会保障体系.     

城乡社区服务体系建设研究

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，发展社区服务，健全城乡社区服务体系是维护城乡群众利益，加快推进城乡统筹综合改革，创新社会治理，激发社会发展活力，推进城乡协调发展的战略举措。文章按照党的十八届三中全会精神，从城乡社区公共服务体系建设的内涵，意义，面临的问题，发展机制创建几方面进行了探讨研究，以期进一步推动城乡社区服务体系建设。     

甘肃省统筹城乡医疗保障制度建设实证研究——以金昌市为例

现存的城乡差距和城乡二元医疗保障问题已经成为中国经济发展的制约因素。文章以甘肃金昌市城乡一体化为背景,通过社会调查的方法,从城乡医疗卫生资源配置、农民看病、职工医保覆盖面、政府的医疗保障职能等城市和农村居民的现实医疗保障情况方面,对金昌市统筹城乡医疗保障的现状与存在的问题做了实证性考察与分析,在此基础上提出了：合理配置城乡卫生资源;促进农民增收;实现各险种间的有效衔接;加大政府对医疗保障的财政支出力度等推进金昌统筹城乡医疗保障制度建设的建议。