聚焦“三留守”人群：三大留守人群的守望与期待

30多年前的改革开放，把农民从土地的束缚中解放了出来．一批又一批农民由农村来到城市，开启了一个时代的寻梦之旅。但是，在城镇化进程加快但城乡二元结构却未完全打破的情况下，城镇虽然吸纳了大量农村青壮年劳动力，却不能为他们的亲人打通进入城市生活的道路。     

对我市被征地农民社会保障制度的探讨

在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度。本文结合我市实情,对我市被征地农民社会保障制度进行探讨,全文分为三部分:一是农村社会保障的现状分析;二是建立被征地农民社会保障制度的必要性;三是我市被征地农民社会保障制度构建的探讨。     

积极编织惠及农村居民的社会保障安全网

现阶段，社会保障作为一项重大的民生问题已经被提高到前所未有的政治高度，被列为社会建设的重要议题。目前，全国农村已全面建立最低生活保障制度和基本建立农村社会救助体系，并且新型农村合作医疗制度正在不断完善、失地农民正在被逐步纳入城镇社会保障体系。然而，由于历史及现实的原因，     

培养一代农村新女性

随着城市化的发展,农村大量男性青壮年劳动力向非农产业持续转移,农村妇女成为农业生产和农村发展的主体力量.然而,当前新型女农民培养在经济投入、政府关注、社会保障以及女农民自身意识培养等方面还存在着诸多问题,这与社会主义新农村建设对新型女农民的要求存在差距.     

中国社会保障改革述评

我国是社会主义国家,一贯重视社会保障工作。我国宪法为建立和发展社会保障事业提供了法律依据。建国以来,在城市逐步建立起以高就业、高补贴为基础的城市社会保障体系,在农村建立了以国家救济和群众互助为主体的社会保障制度。这些社会保障制度,对保障群众的基本生活,对发展生产、巩固政权、保障社会安定都起到了重要作用。但是在经济     

农村社会保障存在的问题及对策分析

农村社会保障建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分，这项工作关系到广大农民的切身利益，关系到农村的经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现。但是，长期以来，由于受主客观因素的影响，农村社会保障一直没有得到足够的重视，始终处于中国社会保障体系的边缘，是我国社会保障制度建设中最薄弱的环节，建立农村社会保障体系，对解决“三农”问题，缓解城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，全面建设小康社会都具有非常重要的意义。     

关于贫困地区建立农村社会保障制度的思考

建立农村社会保障制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容.贫困地区农村如何建立社会保障制度是值得深入思考的问题.一、贫困地区建立农村社会保障制度的现实基础贫困地区农村社会保障是在经济发展相对滞后,长期投入不足,底子薄的基础上起步的.是适应80年代初期农村推进经济体制改革,面临解决大量社会保障问题的迫切需要推进改革与发展的.各地以加强乡、村基层社会保障工作为重点,以发展保障实体为依托,以增强集体保障功能、确保困难群众基本生活为目标,进行了建立以“四个一”即一个敬老院、一个社会福利企业、一个救灾扶贫周转金管委会和一个农民互助储金会为基本骨架的农村基层社会保障制度雏型的探索.据1996年统计资料,西部除西藏、青海无     

关于我国城镇社会保障制度模式的探讨

一、打破所有制界限,城镇范围一体化 现代社会保障制度主要是在全民所有制单位实施,不适应社会主义市场经济体制和劳动力流动的要求。新的社会保障制度实施范围,原则上应面向全社会。但由于我国当前城乡之间经济发展还有很大差距,广大农民的社会保障问题必须依据农村情况区别对待。在城镇范围内,则应以最近劳动部提出的打破所有制界限、实行一体化的原则为指导,所有企业单位、事业单位和行政机关,都应按照国家的统一立法和权利、义务统一的原则,实行统一的制度。新的社会保障制度应该由单位和劳动者个人共同负责,按期缴纳社会保障基金,按照同一的计发办法享受社会保障待遇,以利劳动力流动和统一劳动力市场的形成。为了给所有企业创造平等竞争     

论我国农民养老保障制度改革的基本目标与现阶段的政策选择

自 2 0世纪 80年代中叶开始 ,我国开始进行农村社会保障制度改革的探索 ,近年来相关的研究逐渐增多。这些探索和研究无疑是有价值的 ,并取得了一定的成果。但亦存在着明显的缺陷 :上述工作依然是在旧的城乡社会结构框架下进行的 ,难以体现现代社会保障制度运行的城乡整合趋势。我国农民养老保障制度的改革不能局限于农村的范围内自行其是 ,必须与促进农业剩余劳动力转移与城镇社会保障制度的相应改革以及农业经营的规模化与现代化等宏观背景结合起来 ,以实现城乡整合为目标。从国际上农民社会养老保障制度建设的成功实践来看 ,目前囿于各种…     

完善我国农村社会养老保险制度的思考

在我国的社会保障体系中,农村社会养老保险制度是其重要的组成部分。建立并完善农村社会养老保险制度与广大农民的利益息息相关,本文将就农村社会养老保险法律制度的有关问题进行分析探讨。     

我国农村社会保障存在的宏观性问题

在社会不断发展和国家对民生问题十分关注的背景下,我国农村社会保障制度发展迅速,在促进社会稳定、保障农民生活水平和全面小康社会建设中起到了重要作用。但从总体上看,农村社会保障制度水平还很低,与城市社会保障制度相比,在社会保障制度的完整性、覆盖面、水平能力、资金来源等方面有很大的差距,认清这些问题是进一步做好农村社会保障工作的前提。     

永丰农民撑上了“保障伞”

曾在全国率先创造“五条社会保障线” 的江西省永丰县,在实践中求发展,积极探索,逐步建立起乡村运行、县级调控、政府协调、部门管理的农村社会保障制度,成为江西省第一个全面建立农村社会保障制度的县.近年来,永丰县不断建立和完善以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助为内容的农村社会保障制度.全县95%以上的农民罩上了“网”,撑上了“伞”,享受不同形式的社会保障.目前,该县形成了县、乡、村、组四级保险网络,做到县有保险处,乡有保险所,村有保险站,组有     

盖州市农保工作“四到位”

1995年辽宁省盖州市民政局为适应社会主义市场经济体制下新型农村社会保障体系的建立，较好地完成了农保工作。基本上形成了从机构设置到人员配备，从资金运营到服务管理相配套的运行机制，当年全市共有15万多农民参保，共收缴保金1005万元。他们之所以能够在连年遭灾，地方经济极为困难的情况下，圆满完成农保工作任务，在具体做法上，主要是做到了“四到位”。一、既边哭边须寻到位实行农村社会养老保险，是我国农村社会保障制度的重大改革，是政府工作的重要组成部分。所以，这项工作离不开政府的领导、决策。为此，民政局党委一开始就紧…     

对农村社会养老保险模式的探究

在社会保障体系的构建和完善过程中,我国建立了比较完善的城镇职工养老保险制度,而农村养老保险制度则发展滞后、覆盖面和给付水平较低。近年来,农民养老问题一直是国家关注的焦点。     

抓住机遇 加快构筑农村社会养老保险制度

如何构筑具有我国特色的农村社会养老保险制度？从几年来的实践看，谈几点个人认识。一、社会养老保险是农村经济和社会发展的必投选择（一）农村与农业基础地位的需要。建立社会主义市场经济体制，必须建立和完善与之相适应的社会保障体系。社会保障的核心是养老保险。我国是农村人口占绝大多数的国家，解决好农村人口的养老保障，也就解决了我国大部分地区和人口的社会保障的主要问题，这不仅对促进农村经济发展至关重要，乃至关系着全国大局o（二）迎接人口老龄化的需要。我国人口老龄化来势迅猛。据最新国情研究报告揭示，到20O0年我国…     

中国农村社会保障的现状和对策

现如今,随着社会的快速发展,权衡一个国家的富强程度不只看政府的经济状况,还要考虑社会的保障制度是否完善。就我国现阶段的发展而言,社会保障制度仍只是初级阶段,特别是我国的农村中,政府社会的保障制度监管不到位,农民的社会保障认识还不全面以及农村整体的经济状况都很差,致使我国的农村社会保障制度及其落后。本文描述了现阶段我国农村社会的保障制度的现状并进行分析,总结出相适应的解决方案,以此来改善我国现阶段的农村社会保障制度。     

中国城镇社会救济现状及改革思路

随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立，建立健全我国社会保障制度的呼声越来越高，作为社会保障制度重要组成部分的社会救济工作面临着新的机遇和挑战，而在城市显得尤为迫切。今年以来，民政部在总结上海、大连、厦门、广州等城市建立最低生活保障线制度的做法和经验的同时，开展了对我国城镇社会救济工作基本情况的调查研究，先后派人到山东、广东、江苏、安徽、上海、河北等地进行了深入细致的调查。最近，又组织人员对全国40多个大中城市的社会救济情况进行了调查。从现行的社会救济体制来说，我国的城镇…     

社会保障的理念基础及运行规则

社会保障的理念基础及运行规则杨伟民本文通过对西方市场经济国家社会保障制度产生和演变历史过程的分析，探讨了在中国建立社会主义市场经济体制的同时，需要建立的社会保障制度的理念基础和运行规则。文章特别指出，要对西方各国社会保障制度理念基础在各种社会力量、思...     

我国农村社会保障制度研究

我国的农村社会保障制度是农村改革的重要内容,近些年来,农村与城市的发展差距越来越大,导致市民与农民之间贫富差距逐渐增大。虽然这些年国家对农村制度方面也在逐渐改革,但时至今日,有关农村的社会保障制度仍存在诸多问题,长此以往,便会影响农民生活的基本保障。根据这些情况,相关部门也推出了相应的解决措施,期望通过这些措施来改变这一现状。     

农村养老保障存在的问题及其解决对策

进入20世纪90年代以后，我国人口老龄化开始加剧，目前我国已有老年人口1．43亿，到2025年，这一人数将接近3亿。那时，社会平均每5个人中就有一个是老年人，而这些老年人口当中将近70％的老年人居住在农村，由于农村生活条件与城市相比较差，加之农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，因此目前农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。而能否妥善解决农村老年人口的养老问题，关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，深入了解和分析农村养老保障现状，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。