基层国家审计绩效评价体系建设

国家审计绩效评价体系就是我国的政府机关对政策施行效果评价时的重要考核以及重要的监督体制。在政府机关日常的工作中具有及其重要的效果。对于我国的政府机关评价主体,国家审计绩效评价体系对审计机关有效的开展审计工作聚有很重要的作用。国家审计机关的绩效审计体系目前处于初级的阶段。绩效审计与法律依据、审计环境、审计操作技术等方面相比及其落后,绩效审计经验比较有限,相关的理论研究仍然不够系统、完善,特别是地方的审计机关的相关审计人员素质和能力以及工作水平无法与绩效审计需要完全的相适应,许多的因素都会影响并且约束绩效审计的快速开展。     

绩效审计研究

绩效审计是国家审计机关的主要职责,是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。本文从绩效审计的含义、程序和方法、我国开展绩效审计的现状、解决我国政府绩效审计问题的对策等方面进行了探讨和分析。     

基于政府绩效评估视角的政府绩效审计研究

随着社会经济的发展,我国政府绩效评估和绩效审计进入了民众的视野,政府绩效作为推进国家社会发展、提高民众满意度的一项重要治理工具。政府绩效审计目前已经成为国家政府的发展方向,目前我国在政府绩效审计中还处于初步阶段,本文将政府绩效审计放在政府绩效评估体系的框架下进行了分析研究。     

浅析我国绩效审计发展状况

目前，我国审计理论界和实务界对绩效审计的探索几乎从国家审计制度恢复重建时就已开始，但是，其理论研究及其成果仍相对滞后，绩效审计工作相对落后，政府审计机关和民间审计组织开展的绩效审计工作有限。本文找出了制约我国绩效审计发展的因素，并找到了相应的解决对策。     

浅析基层审计机关如何开展政府投资项目绩效审计

审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中明确提出2012年所有审计项目都要开展绩效审计。但是,从基层审计机关开展绩效审计实践情况看,绩效审计进展缓慢,出现绩效审计范围较窄、评价标准缺失、审计效果不明显等现象。本文结合政府投资项目审计的特点,对基层审计机关开展政府投资项目绩效审计进行分析。     

创建适应发展要求的投资审计管理新机制

本文立足投资绩效审计发展现状,从投资绩效审计实务中面临的特点及难点出发,提出创建投资审计管理新机制须在以下四个管理环节加以突破:建立投资审计上下级机关协调发展机制;建立项目分类管理、重大项目评估制度;建立针对投资审计的项目复核、成果考核机制;加强投资审计开放性建设,建立内外联动的问责机制。创建投资审计管理新机制,需要坚持不懈地推进人才培养、法制化和信息化建设。     

基于模糊多属性决策的高校内部审计绩效评估模型

针对高校开展内部审计绩效评估具有信息不对称、模糊和主观因素较多等特点,本文首先分析了影响高校内部审计绩效评估的三大因素,并采用三角模糊数方法得到带有定量指标和定性指标的区间型评价矩阵,运用基于期望值的模糊多属性决策原理,求解出高校内部审计的绩效期望值。     

发挥审计“免疫系统”功能,构建财政审计大格局

财政审计是国家审计工作永恒的主题。财政是国家机器存在和运行的经济保障,是国有企业建立和发展的前提和基础。因此,财政收支是否能保证其真实性、合法性和绩效性,直接关系到国家经济社会的运行安全。在保证财政收支的真实、合法和绩效这一领域,审计机关负有特别重大的责任。基于这一认识,刘家义审计长提出了审计"免疫系统"功能原理。为进一步推动财政审计一体化进程,充分发挥财政审计的整体合力,审计署提出要构建财政审计大格局,目的在于提高财政审计的整体性、宏观性和建设性,进而促进深化财政改革和加强财政管理。     

如何加强绩效审计,提高审计工作质量

随着国家财政对社保、环境等民生工程专项资金投入的不断增加以及新财政体制的颁布、执行,审计机关也开始对财政专项资金是否及时拨付、是否完成预期的社会效益等绩效完成情况进行评价审计。但由于绩效评价审计工作在我国开展时间尚短,在实际工作中仍存在着诸如评价标准不统一、单位重视程度不够等问题。本文通过对我国绩效审计中存在的问题进行分析的基础上,提出加强绩效审计工作,提高审计质量的若干建议。     

深化国家审计对权力的监督

要想从源头上预防和治理腐败问题,国家审计应不断深化对权力的监督。要树立审计是全面的权力监督思想,改变对事不对人的思想观念,将对财政财务的监督与对人的监督有机结合起来。进一步深化和规范经济责任审计制度,完善审计调查制度,完善审计决定落实和信息披露制度。中长期应该健全国家审计的法规,改革国家审计体制,赋予审计机关更大的权限和更多的手段,重点发展绩效审计。     

浅析基层审计机关应如何推进绩效审计

绩效审计是现代审计工作发展的方向,具有专业性、综合性、分析性和前瞻性。绩效审计项目往往既涉及宏观、微观等不同层次,又涉及诸多专业领域,加之绩效评价缺乏明确的标准等特点,使该项审计工作潜在风险较大。本文阐述了当前基层审计机关开展绩效审计工作存在的主要问题并对如何提高绩效审计质量进行了重点探讨。     

从博弈论浅谈政府工程项目绩效审计——基于某区政府投资项目审计分析

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》通过推进绩效审计增强审计在国民经济建设和发展中的"免疫系统"作用,标志着中国的传统审计向全面推进绩效审计转型升级。政府公共投资工程绩效审计评价活动中,构成了公共部门与绩效审计机关的相互监督的博弈模式。当参与绩效审计双方实现和谐稳定的均衡发展时,可以进一步分析影响公共投资绩效审计评价体系的主要因素。借助博弈理论,根据实际政府工程投资情况,分析相关主要因素,可以持续提升公共投资绩效审计评价的质量,促进投资高效、合法、合规、可持续发展。     

政府绩效的混沌控制与模糊评估

政府机关作为公共部门,因其管理目标复杂而在管理过程中存在一定的混沌行为.政府管理中采用混沌控制方法可以通过较小的成本实现想要的大变化,从而有效地实现绩效管理.针对政府绩效评估中的复杂性与模糊性,本文采用多层模糊评估模型对政府绩效评估中各项指标进行层层分解,采用模糊综合算法计算政府绩效,为政府绩效评估工作提供了一个实用而有效的方法.     

论计算机信息系统舞弊审计的分类与解决

近10年来的实践证明,有效的经济责任审计已成为监督干部、考察了解干部、教育干部的重要手段,是纯洁干部队伍、规范干部经济行为的主要途径,是有效预防职务犯罪,减少决策失误,减少损失浪费的重要举措.科学衡量绩效,是任用和管理领导干部的前提,绩效评估既体现领导干部工作的质量和结果,又体现其工作的过程和效率;既体现领导干部的思维层次和水平,又体现领导干部的驾驭能力和执行能力,效益审计在领导干部的经济责任审计中越来越显现出它的重要性.在经济责任审计中开展效益审计,是经济发展的客观要求,也是审计机关审计使命所决定的.如何将效益审计与经济责任审计有效结合,笔者将作出初步的探讨.     

试论经济责任审计与效益审计相结合

近十来年的实践证明,有效的经济责任审计已成为监督干部、考察了解干部、教育干部的重要手段,是纯洁干部队伍、规范干部经济行为的主要途径,是有效预防职务犯罪,减少决策失误,减少损失浪费的重要举措.科学衡量绩效,是任用和管理领导干部的前提,绩效评估既反映出领导干部工作的质量和结果,又体现出其工作的过程和效率;既体现出领导干部的思维层次和水平,又体现出领导干部的驾驭和执行能力,效益审计在领导干部的经济责任审计中越来越显现出它的重要性.在经济责任审计中开展效益审计,是经济发展的客观要求,也是审计机关审计使命所决定的.如何将效益审计与经济责任审计有效结合,笔者将作出初步的探讨.     

对绩效审计方法的探讨

绩效审计是提高企业经济效益的一个重要途径,不仅可以促进国有资产保值与增值、防止国有资产的损失浪费,也是企业谋求自我生存和发展、从根本上促进规范管理的需要.绩效审计的目的决定了其审计方法应有别于传统的财务审计方法.该文除了探讨同样适用绩效审计的一些常规财务审计方法外,借鉴了国外绩效审计的方法,提出了符合绩效审计目的的管理技术方法、审计分析方法.     

浅议地方政府财政绩效审计模式

现阶段,我国财政审计的外部环境发生了很大变化,其审计不仅针对政府收支活动,而且针对社会保障收支(包括固定资产投资情况、社会保障资金收支情况、各类专项资金收支情况等)。对政府财政资金开展绩效审计,审查与评价财政资金的经济性、效率性、效果性情况,对于提高财政资金使用效益,促进政府部门正确决策,依法理财,有效履行职责,提高管理绩效有着重要的作用。本文站在地方审计机关角度,以开展地方政府财政绩效审计作为研究目的,结合当前我国政府绩效审计工作现状,提出自己的观点和见解。     

基层审计机关信息化建设中存在的问题及建议

审计信息化是审计技术创新的最重要方面.加快审计化信息建设,是各级审计机关特别是基层审计机关顺应国家电子政务发展趋势,提高审计水平,推动地方经济社会发展的必然要求.但是,随着审计信息化建设的深入发展,不少基层审计机关出现了一些问题,本文针对基层审计机关在审计信息化建设中存在的问题压原因进行分析和探讨.     

县级审计机关投资审计风险控制管窥

县级审计机关是我国的基础性审计机关,在我国的审计体系中发挥着较为关键的作用。然而,目前我国县级审计机关还面临着许多投资审计风险,为使国家的投资项目得到全面有效的落实,县级审计机关必须对投资审计风险的控制策略进行探究。     

领导干部自然资源资产离任审计机制探索与构建

领导干部自然资源资产离任审计突出了生态文明建设需要,国家审计机关应对领导干部生态责任履职情况以及自然资源状况进行精准审计,以提升领导干部的环境意识。现阶段,我国领导干部自然资源资产离任审计存在着信息共享缺乏、专业性薄弱、价值量化困难、追责机制不完善等问题,需要构建良性机制,提高离任审计绩效。为此,相关部门应建立自然资源资产离任审计共享信息库,加强自然资源资产离任审计队伍建设,构建科学的自然资源资产负债表,加强自然资源资产审计结果运用,促进经济效益与生态效益相统一。