社会转型中政府与社团组织关系研究

本文分析了政府为实现职能转换而建立起来的政府主导下的社团组织的发展状况;基于调查资料,探讨了这一类型社团组织的主要特征,如政府的职能转移、机构设置和行政功能扩张并存;政府的服务购买和资源控制角色并存;社团的职能替代和行政依附并存;政府和社团之间的契约合作行政隶属并存等等。这些特征表明,政府的权力资源和行政利益始终是职能转换过程以及这类社团组织发展背后强大的制约力量。本文还探讨了这类社团组织可能的发展路径。     

经济全球化中的政府

经济全球化是当今世界经济发展的潮流和趋势。这一潮流不仅给各国的经济发展带来了挑战和机遇,而且在各国的政治领域、社会生活领域、科技文化领域等诸多领域内产生了系列影响。作为一个主权国家实施政治统治、经济和社会管理的实体机构———政府,〔1〕则自然面临经济全球化的冲击。全球化客观上削弱了传统意义上的“国家主权”,在欧洲,一些国家已经把部分主权让渡给了欧盟。这一现象无疑对政府政治职能及结构产生了很大的影响。对那些政治结构尚不稳定的发展中国家而言,这种“主权超越”现象更是一种威胁。贸易投资自由化使市场经济规则成…     

论国际合作原则在国际环境保护领域的拓展

国际合作是国际法的基本原则之一，国际环境合作是人类应对环境危机必然、理性的选择。国际环境合作更新了国际合作的理念，扩大了国际合作的主体，拓展了国际合作的方式。国际社会分而治之的政治格局与生态系统的整体性存在矛盾，为促进国际环境合作的发展，各国需以人类共同利益为出发点，让渡主权，坚守合作的承诺，以求实现保护地球环境的最终目标。     

政府与市场关系的新解读——公共选择理论的政府观分析

政府与市场关系历经几次大的历史演变,仍未找到最佳契合点.公共选择理论认为政府的职能范围就是市场失灵的地方,即提供公共物品;由于"经济人"自利和理性在政治领域的存在则使实现政府职能的公共选择机制变成了利益与实力的较量,最终导致政府失灵.公共选择理论既承认政府的必要干预,又反对政府的过度干预,试图利用制度约束在政府与市场之间寻找一种新的平衡,从而为政府与市场关系提供了一种新解读.     

从依附到重塑——工会与政府的角色关系分析

从官办社团到非政府组织,工会的政治色彩淡化,社会色彩加重。经济的发展使工会不再具有"革命"的外衣,但不表示工会从此退出;相反,工会维护职工权益的职能要进一步落实和巩固。为了适应社会的变化,工会角色也需要重塑,相对独立于狭义的行政体系,形成足以与之博弈的力量,同时与政府密切合作。在现今中国,受到强政府和一党统治模式的影响,合作博弈是像工会这样需要改革的官办社团与政府合作的理想路径选择。     

济南开埠与民间商会的发展

分析了伴随济南自开商埠而发展起来的民间商会一城两商会的特色,提出济南商会的功能不仅仅局限在经济领域,而是扩展到政治和社会领域,尤其是其协助工商管理的参政职能的发挥,表现出民间组织与政府在社会治理中应然的一种合作互补关系,并且形成了中国民族资产阶级特有的政治参与意识。     

市场经济与政府经济管理职能研究

以社会主义市场经济为目标的改革 ,不仅意味着中国经济领域的革命性变革 ,同样也引起中国政治领域等政府行政管理职能的变化。本文拟对市场经济与政府经济管理职能作相关分析 ,以期对市场调节和政府干预作比较性认识     

俄罗斯经济转型的博弈分析及启示

从博弈论的角度,分析了俄罗斯经济转型中的政府与大众等利益相关者的博弈趋向,划分了俄罗斯经济转型所经历的两个阶段：第一阶段为伪＂上策纳什均衡＂的主导时期;第二阶段为有限理性试错纠错的单核多方博弈时期。在建立伪＂上策纳什均衡＂模型和有限理性试错纠错的新博弈策略模型的基础上,分析了俄罗斯转型经济发展的缺陷与改进的主要原因,即其前期轻视了经济转型工程的复杂性和策略选择的短视性,导致博弈对局中的主体缺位和陷入集体行动困境,预期目标难以实现。结论和借鉴意义是,经济转型国家的政府与民众,对外应以理性人假设来看待国际经济和政治的交往,对内应采取有限理性试错纠错的博弈策略,稳定经济环境,探索切实可行的转型经济理论,避免教条化和简单化,经济才能稳步和快速发展。     

政府绩效管理研究： 回归政治与技术双重理性本义

政府绩效管理是政治理性与技术理性的统一体,但目前我国学术界在该领域的研究存在明显的重技术理性而轻政治理性的倾向,主要表现在：　追求作为一种管理技术系统的自洽性,热衷于以技术手段设计和开发政府绩效评估指标体系,以技术理性代替政治理性探讨政府绩效管理机制,沉湎于对技术的精细化追求。今后,政府绩效管理研究领域可从以下几个方面寻求突破：　强化政治理性研究取向,实现政治理性与技术理性的有机结合;跳出技术理性主导下研究视角的短视陷阱,立足于探讨政府绩效管理的学科“大问题”;致力于本土关照,探索融政治理性与技术理性于一体的中国特色的政府绩效管理机制;从政府再造的系统角度探讨政府绩效管理的关联问题,促进政府治理模式转型。     

社会工作行政：缘起、困顿与趋向

从社会工作的发展历程看，社会工作行政一直伴随而行，在服务社群中实现其基本功能和拓展功能，但也存在如组织成本、有限理性、目标替代、激励机制等未引起重视的潜在局限。适应计划、系统和专业的发展趋向，社会工作行政将根据环境状况加以调适和重构，形成新型行政结构和关系，完善其各项职能。