还居民自治的本来面目

长期以来,居委会名义上是居民自治组织,但却普遍依赖于地方政府,吃政府的饭,办政府的事,行政化倾向严重,以致成为政府的附属机构,变成政府部门的“腿”,与其作为居民自治组织的性质背道而驰,并直接影响到社区建设工作的健康发展。 从各地居委会实际情况看,作为居民自治组织的居委会普遍缺乏独立     

政府怎样放权居民自治

当前,社区居委会的行政化趋向越来越明显。由于各类行政事务不断增多,一个社区居委会所承担的职责近百项,其任务过重、行政色彩过浓。目前,城市社区居委会的职责主要有两个方面:一是依法组织居民开展自治活动;二是依法协助城市基层人民政府或者其派出机关开展工作,现在社区居委会已偏离了职责。社区居委会行政色彩较浓。由于受传统体制的影响,社区居委会日常工作     

把居民自治延伸到院落

把居民自治延伸到院落,是成都市继全面建立城市社区公共财政制度后,深入推进完善城市社区居民自治机制建设的又一重要举措。日前．成都市出台了《关于加强社区居民院落自治的指导意见》,通过建立健全院落居民自治组织,实现了居民自治组织向居民院落、楼栋、单元的延伸,形成了居民（代表）会议、居民议事会、社区居委会及其下属委员会、社区监督委员会、院落居民自治组织上下贯通、左右联动的社区居民自治组织体系新格局。院落居民自治是成都特色的小单元治理模式,在城市社区,在居民院落开展居民自治是构建熟人社会的一种实现途径,也是实现居民自我管理、自我服务、自我监督的有效形式。     

微博问政:“网络社区”里的居民自治

每天早上一上班,仁和社区的挂职干部李卫家就会打开微博浏览一番,在工作的间歇,他也会习惯性地打开来看一下。他这么做可不是在工作时间"开小差",而是在查看有没有社区居民在微博上面"戳"他来反映问题。而这个微博正是仁和社区的官方微博。江苏省无锡市北塘区山北街道仁和社区的微博开通于今年的4月中旬,目     

社区居民自治需要破解的“七道难题”

日前,笔者到部分社区改革创新试验区考察时发现,在社区居民自治方面,一些地方政府不仅没有放权,反而增加政府的职责,甚至采取变通的方式,成立管办社会组织的形式,强化了政府职能,弱化了基层群众自治,行政化色彩越来越严重,有的地方把社区居委会边缘化,居民自治成为一句空话。另一个表现是借改革之名,增加行政管理层级,拉长工作链条,这与精简机构提升效能的要求不符,降低了行政效率,加大了行政管理成本。     

强化居委会功能是居民自治的核心

作为“全国社区治理和服务创新实验区”,广东省深圳市罗湖区对社区体制进行改革,使社区党委和居委会权责更加明晰,并强化了居委会作为社区居民自治的核心。以往社区工作站“牌子多、台账多、检查评比多”,工作不堪重负,居委会职能不断弱化,社区服务中心的服务功能得不到发挥。     

为居民自治“疲软”找原因

在每天周而复始的都市生活中,居民是我们8小时外最接地气的一种身份,社区成了除单位之外,我们最重要的归宿。然而在通常情况下,居民自身的活力和资源并没有被充分激发和组织起来,都市水泥丛林之中,近在咫     

社区建设是否就是居民自治

问:一位热心的读者在来电中说,社区建设是否可以理解为居民自治?如果一个社区的居民自治搞好了,是否意味着社区建设也搞到位了? 答:在一些人看来,开展社区建设就是探索居民自治之路,只要搞好居民自治,就可以从根本上解决城市基层管理问题。这种把社区建设等同于居民自治的认识,是十     

群众组织和群众活动是民主自治的桥梁

新疆克拉玛依市克拉玛依区共有49个社区居委会,他们通过建立各式各样的群众组织,促使居民百姓广范参与社区建设,实现社区自治。 各社区居委会都下设有社区服务、社区文化、社区环境、社区维权计划生育、社区民调治安和社区思想政治工作六个工作委员会,各工作委员会又下设了社区服务志愿者队伍、社区群众性文化队伍、社区治     

从“推翻”到“融舍”政府引导下的居民自治探索

大凡老旧社区,都“老”在有效管理的滞后。“各路神仙”随意进出,“牛皮癣”四处张贴,“叫卖声”不绝于耳,“停车难”天天困扰……生活在老旧社区的居民有说不完的“焕心事”和诉不清的“恼人隋”。     

关于社区体育自治与居民参与的研究

社区居民参与程度是衡量我国社区体育自治发展的基本要求和重要标志,通过增强社区意识、利益社区化、参与组织化、服务专业化、社区自治主体化等提高居民社区体育自治的参与程度,是推动社区体育自治发展的根本动力.     

社区准入强化居民自治

为了进一步推进城市社区建设,维护社区居民委员会的合法权益,促进居民自治,浙江省委、省政府2004年1月1日出台了城市社区政府工作申报准入试行办法。办法规定:自即日起,除法律、法规有明确规定以外,政府各职能部门和有关单位,原则上不得在社区内设立行政性机构。如确需在社区内     

居民自治中的“轻”与“重”

当前,居民自治中出现了一些不和谐现象,应引起我们的重视。一是克服居民重形式上参与、轻具体履行职责的现象。居民自治是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来实现的,这四个民主是一个有着内在联系的有机整体,只有搞好它们之间的配套衔接,才能保证居民自治工     

社区居民应该怎样来自治

很多地方居民和一些街道干部来信询问：现在搞社区建设，提倡扩大民主，实行居民自治，但是自治的界限在什么地方?居民自治是不是说什么事情都由居委会来管理，街道办事处和其他职能部门都管不了居民的事了?     

“花果山”里的居民自治

深圳花果山社区有7个住宅小区,是一个以深圳户籍居民为主的成熟社区。以前,花果山社区办公室门前挂了几十个政府部门窗口的牌子,社区行政化倾向严重,成了事实上的一个行政层级,挤压了社区居民自治的空间。     

“流动居委会”和居民“面对面”

方便居民办事、深入了解居民生活状况是社区工作的一项重要任务,怎样将这一要务落实在实处昵？丁字山社区居委会颇费了一番脑筋,想出了一个不算新鲜的新招——流动办公。     

“一带四议”解居民自治难题

河南省商丘市梁园区白云街道大陈社区酒厂家属院有居民360户,常住居民1200多人,大部分居民是下岗无业人员。酒厂破产后,酒厂家属院小区因无资金维护,公共设施年久失修,造成道路坑洼不平,路灯损坏不明,主下水道堵塞淤积,盖板缺失严重,脏、乱、差现象严重。大陈社区指导酒厂家属院成立了酒厂家属院党支部,党支部成员和业委会交叉任职,党支部和业委会一班     

微博问政：“网络社区”里的居民自治

每天早上一上班,仁和社区的挂职干部李卫家就会打开微博浏览一番,在工作的间歇,他也会习惯性地打开来看一下。他这么做可不是在工作时间“开小差”,而是在查看有没有社区居民在微博上面“戳”他来反映问题。而这个微博正是仁和社区的官方微博。     

居民自治中的“轻”与“重”

当前,居民自治中出现了一些不和谐现象,应引起我们的重视。一是克服居民重形式上参与．轻具体履行职责的现象。居民自治是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来实现的,这“四个民主”是一个有着内在联系的有机整体,只有搞好它们之间的配套衔接,才能保证居民自治工作的全面推进。但有些地方没有做好这四个环节的宣传和教育工作,部分居民表现出：     

把“居民所需”与“志愿者所能”连起来

福建厦门经济特区的发祥地湖里区湖里街道位于厦门岛西北部,1981年9月,与厦门经济特区同步诞生,辖区面积12平方公里,下辖18个社区居委会,总人口约15．6万,其中,户籍人口8．5万,流动人口7．1万。近几年来,湖里街道弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神,扎实开展形式多样、各具特色的社区志愿服务活动,显示了强大的生机与活力。