走向官民共治

2010年，全国群体性事件呈高位运行状态。其中相当一部分就是由于对热点问题处理不当而引起的。社会热点问题凸显及其新特点表明。我国改革发展又到了一个新的关口。     

官民共治:抗战时期延安治安治理模式研究

抗战时期,中国共产党在探索政权建设道路的过程中,不断创新社会管理方式,在延安充分动员民众进行治安治理。延安的社会治理模式属于典型的政府主导下的官民共治。政府治安组织、群众团体以及广大民众中的积极分子都是治安治理的主体,且各自有着明确的权责关系。延安治安治理模式的成功对当今的启示是:节约社会治理成本,推进多元治理;弥补制度缺陷,提升国家治理能力;拓宽公众利益表达渠道,增进官民互信。     

政府主导下的官民共治:我国社会管理模式的转型方向

随着改革开放的深入推进,我国在面临重要发展战略机遇的同时,也步入社会转型和矛盾凸显期,社会管理面临着新情况、新问题,原有的管理模式已无法适应形势变化.20世纪90年代以来,新治理理论在西方兴起.通过对之予以扬弃,并根据中国现实国情来看,政府主导下的官民共治应当成为我国社会管理模式的转型方向.     

政府主导下的官民共治:我国社会管理模式的转型方向

随着改革开放的深入推进,我国在面临重要发展战略机遇的同时,也步入社会转型和矛盾凸显期,社会管理面临着新情况、新问题,原有的管理模式已无法适应形势变化。20世纪90年代以来,新治理理论在西方兴起。通过对之予以扬弃,并根据中国现实国情来看,政府主导下的官民共治应当成为我国社会管理模式的转型方向。一、政府主导下官民共治的理论渊源及其中国场域中的扬弃治理一词源于拉丁文和古希腊语,原     

南京城市管理从“单管”走向“共治”

为了推动公众参与城市治理,提高城市管理和服务水平,南京市于今年3月1日起正式实施了《南京市城市治理条例》。这是全国首部关于城市治理的地方立法,共6章、86条,在全国范围内第一次从“城市管理”走向“城市治理”,具有示范意义。     

走向良法之治

（一） 如果说30年来法治为百姓生活带来了翻天覆地的变化．那么这种变化首先是从制度供给上开始的。作为制度建设的最高形态．国家立法的分量日益显现。改革开放以来．我国立法进度不断加快．立法领域不断拓展．立法事业空前繁荣。党的十五大更提出“到2010年形成有中国特色的社会主义法律体系”的宏伟目标。     

“管”城：从单靠城管走向“各方共治”

乱摆卖、违建、噪音、泥头车……集321个执法项目于一身的广州城管部门,无疑是维护城市秩序的主力军。由于多种原因,城管呈现出被妖魔化的趋势,然而,一座没有城管的城市是难以想象的。中国城市化进程快马加鞭,人口越来越多,诸如小贩、违建等问题将越来越显著,城市管理应该走向何方？我们应该怎样共同守护这座城市共同体？     

官民关系透视

官和民只是角色不同，并不意味着官上民下、官高民低、官智民愚。作为社会公民，官民是平等的，特别是在法律面前，人人平等。     

中国要治GDP目标“上瘾症”

国内生产总值（GDP）涨幅的官方指标在中国决策中发挥着关键的作用。但是,与其对计划活动和预算意图起到的预报作用相比,这些年度指标更发挥了类似不可侵犯的业绩衡量尺度的作用。从本质上讲,指标并没有问题,但是中国的目标框架并没有记忆。它让过去的事情就这么过去了。过去的“错误”,如不可持续的信贷增长率,只要当前这一年的指标完成了,就都被忘却。     

官民对峙：贯穿中国经济社会史的基本矛盾

＂官等级＂高高在上的法权地位、它对＂民等级＂的绝对统治和无处不在的经济压迫,以及这种统治权力2000多年间的神圣不可触动,是几乎一切社会问题的根源所在。     

官民关系之调查

从“贵州瓮安事件”到“云南孟连事件”再到“重庆出租车罢运事件”等群体性事件以及“邓玉娇案”的爆发，无论是暴力形式的，还是非暴力形式的，都从一个侧面反映了当前官民矛盾、官民冲突加剧，以及官民关系一定程度的紧张状态。在网络信息时代，信息的公开化使得官员的神秘性降低，也使得官员的执政能力面临新的挑战。     

官民关系新观察

改革开放后，建立在高度集中的计划经济体制下的政府全能型治理模式逐步瓦解。从而导致了传统的官民关系发生了深刻的变化，表现为两个方面：一是随着社会自主空间的扩大和个人力量的增长，双方力量此消彼长，官民之间地位逐渐趋于对等，     

“双方共治”僵局难解

一年前的7月．北京城四区合并，东城、西城、崇文、宣武“化四为二”。如今合并已满一年．实施效果怎样？7月18日《新京报》报道了新东城、新西城这一年来的变化。在“人事安置”这一区划调整的最大难点面前．目前这次重大变动仍处于“双方共治”的磨合、适应阶段。     

全球共治的多种制约因素

全球化给食品业带来的变化是,食品供应链分布区域极为广泛。仅就欧洲黄瓜来说,就有西班牙、丹麦、荷兰等多个出口国。供应商的多元化,增加了进口国管理的难度。当今时代,需要建立健全有效的全球经济治理机制的领域不仅仅局限于食品安全。全球气候变化、环境保护、公     

南京三大模式推动社会共治

2011年以来,南京市大力推广“淮安模式”、“建业模式”和“仙林模式”三大社会管理模式,推动社会共治。     

群众史观与官民逻辑

现代政府将越来越多的人力物力投入到社会服务之中，除了为了缓和社会关系，增强社会认同外，还在于可以“用服务换管理”，“在服务中实现管理”，并且用社会服务的“外部经济”效应来支撑现代社会的正常运行。     

辞职政治学与官民关系学

真是天赐良机，世界各地大小官员辞职声此起彼伏。使得笔者准备创立的一门应用政治学科——辞职政治学有了大好前途。由于这涉及“官”与“民”的连锁嬗变，作为辞职政治学灵活边际的拓展手段，“官民关系学”也顺理成章地被纳入了视野。     

官民和谐则社会和谐

教育和劝渝当然重要，但更为重要、更带有根本性的是必须确立规则，从而把矛盾和冲突纳入到可以规范和控制的秩序范围之内。     

质疑官民圆桌对话实验

如果在进行“官民圆桌对话”过程中没有做到程序的公正，那么结果的公正将无从谈起，因此，我们必须看到万盛的这次“官民圆桌对话”实验的局限性。     

官民矛盾步入显化期

一些地方群众的不满并不是一次孤立事件造成的,而是地方官民矛盾长期积压的结果。2008年官民矛盾的日益显化,再次证明必须加快公共服务型政府的建设步伐。