我国失业统计制度对失业的定义

我国现行的失业统计制度主要有两种:一种是劳动部门于1978年建立的城镇失(待)业登记制度;另一种是以国家统计局为主,1996年以后逐步建立的城镇劳动力抽样调查制度.失业登记制度属于申报制,在我国实践中已有20多年的历史,具有较长的时间序列,有比较完整的计算方法和稳定的数据来源.目前登记失业率已经成为我国监测失业状况的主要指标.失业调查制度是指由国家统计局建立的城镇劳动力情况抽样调查制度,按规定分别在每年的5月、10月、12月进行三次"城镇劳动力住户抽样调查".其中5月和12月的调查只在城镇地区进行,而10月份的调查是以人口变动抽样调查的样本为载体,与全国性的1‰人口变动情况抽样调查同时进行.该项调查采用分层抽样、PPS抽样和多段抽样等方法,由调查员进行入户调查.     

关于失业统计方法

中国人口众多,劳动力资源丰富,作为一个发展中国家,长期以来面临着人口众多所造成的劳动力资源过剩,就业、失业问题突出的困扰。如何完善失业统计方法,不仅是加强宏观经济调控的需要,也是市场经济发展的必然要求。本文仅描述中国失业统计方法中存在的若干问题。     

我国失业统计的改革

目前我国失业和就业不足的现象已普通存在,并已引起政府和社会各界的高度重视。近年来,我国公布的失业率数字一直在3%以内,同世界大多数国家相比,我国是低失业率的国家。但是,我国的失业率与国际通行标准在统计概念、指标定义、调查方法方面存在着诸多差异。全面分析这些差异、改进我国的失业统计,对我国宏观经济政策的指导和社会主义市场经济体制的发展具有重要意义。     

浅谈我国的失业统计

一、失业的涵义及统计指标的界定研究失业问题,首先要了解失业的涵义。按照国际劳工局的定义,就业是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所进行的活动,失业是就业的对称,即指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作这一社会现象,其实质是劳动者不能与生产资料相结合进行社会财富的创造,是一种经济资源的浪费。失业主体必须具备三个条件：（１）有劳动能力;（２）愿意就业;（３）有寻找职业的活动。进行失业统计,首先要对几个重要的指标进行科学界定。第一,符合劳动力年龄人口是我们研究劳动力资源利用的最基础指…     

我国的失业统计问题

随着我国市场经济的确立,劳动力市场也日趋发展起来,失业做为一种经济现象已为全社会所接受。因此,建立失业统计已势在必行,同时为我国统计界展示了一个新的领域,本文就失业统计问题提出了一些看法,分析了现行劳动力就业统计中的问题,并较为细致地对现阶段我国失业统计的指标设置等提出了建议,值得一读。     

中国失业统计的探讨

本文分析了目前我国失业统计存在的问题,并提出了拓宽失业统计口径，明确统计对象，完善统计调查方法等改进意见。     

隐性失业:中国失业统计不可缺少的部分

一、问题的提出 长期以来,《中国统计年鉴》所公布的中国失业率一直维持在2％～3％的低水平上,按照20世纪90年代以来西方经济理论所规定的5.5％～6％的自然失业率的标准衡量,中国应一直处于“超”充分就业的状态。事实上,官方公布的数字严重低估了中国的真实失业率,无法准确反映我国的失业状况。这不仅是因为我国在科学界定失业统计基础指标(名义或公开失业率)方面存在问题,更重要的是忽略了隐性失业率的存在。据专家     

论失业统计中的问题和解决失业的对策

劳动力失业问题是目前世界各国普遍关心和重视的经济和社会问题之一。我国国情的一个主要特征是人口众多，劳动力资源丰富。而劳动力资源只有通过就业才能创造社会财富，反之就会成为社会的包袱。由于我国自然资源相对贫乏，劳动力失业问题越来越突出。据劳动部提供的统计资料，今年一季度我国失业人数比去年同期增长10．4％，全国城镇登记失业人员达530万人。因此调查和研究劳动力的失业状况，正确搞好失业统计，解决好失业问题，是一项非常重要和紧迫的任务。失业统计反映了劳动力商品在劳动力市场难以实现这一社会经济现象．它的具体指标…     

完善失业统计接轨GDDS

随着世界经济一体化进程的加快,各国间的交流与合作越来越频繁,为减少摩擦与矛盾,也为加强国际组织对各国经济运行状况的监督,国际社会在各领域纷纷建立了国际通行标准,其中,国际货币基金组织(International Monetary Funds,简称IMF)制定的数据公布通用系统(General Data Dissemination System,简称GDDS)和数据公布特殊标准(Spe-cial Data Dissemination Standards,简称SDDS),即为统计数据公布的国际标准.我国自2002年4月正式加入GDDS,这一行动和过程被称为"统计人世".本文就我国失业统计与GDDS的要求进行比较,寻找差距并提出改进措施.     

我国失业人口的统计界定

1995年,在国际劳工组织专家的指导下,国家统计局与劳动部修订了对失业人口的界定,与1979年制定的失业定义相比较有了较大的进步,主要表现在以下几个方面:第一,对失业的界定由原来的在劳动部门登记改为以"工作时间"(具体指季末的两个完整周内工作时间不足一小时)为准;第二,失业人口统计的范围由原来的城镇登记人口扩大到包括城镇人口和在城镇居住半年以上的非城镇人口,寻找工作的方式也不再局限于在职业介绍机构登记,而是采取任何一种明确的方式即可,这样就将部分长期脱离农业生产的农村人口纳入城镇失业统计的范畴,当然,在城镇居住时间少于半年的农村外出务工人口依然没有统计在内;第三,将失业人员的年龄上限由原来的男50岁和女45岁提高到"按国家有关规定确定的退休年龄".     

对我国失业统计的探讨

我国现行失业统计较之过去已有重大改进,但在失业统计内涵的界定、统计外延过窄以及统计指标体系等诸多方面仍然存在着许多问题与不足。本文分析了这些问题与不足,同时,对我国现行失业统计体系的改进提出了一些措施。     

我国失业的统计测度探析

政府有关部门的一个重要职责是对失业做出科学的、可操作性的界定,对失业状况进行定期、准确的调查和测算,并及时向决策部门和社会提供失业的基本情况。本文探讨了我国现行失业统计方法,就失业统计中城镇隐性就业、城镇和农业隐性失业的测度等问题进行了深入研究,并从调整改进失业统计口径、完善失业统计调查体系、界定合理失业率、建立失业监测与预警系统等方面提出了完善我国失业统计的对策建议。     

论我国的失业统计及其改革

失业率,一个比较敏感的统计指标.在我国对失业概念、统计口径、调查方法等是如何定义、如何统计的呢?只与市场经济国家通用的标准存在多大差距?马崇明同志撰写的《论我国的失业统计及其改革》(P27)一文为我们在这一方面作了进一步的探索.     

对失业统计的改革思考

我国失业统计起步较晚,在失业的含义、范围和失业统计的方法和指标方面还有待进一步明确和完善.一、明确失业统计的对象失业是指在调查时间内,一定年龄范围内,有劳动能力,没有工作或工作时间没有达到规定标准,正在寻找有报酬工作的人.构成失业的要素有三个:(1)社会、年龄和劳动能力条件.(2)工作时间标准.(3)对有报酬工作的需求.在设计失业统计对象时应紧扣这三要素,并对之加以量化.毫无疑问,公开失业是失业统计的对象.     

中美失业统计方法的比较

失业统计方法是界定一国失业状况的重要手段.文章通过对中关两国失业统计方法进行异同分析,提出了我国失业统计存在的问题,并提出了尽快建立与国际接轨的失业统计调查体系和制度的建议.     

失业统计指标比较及其改进

失业问题日益成为宏观经济管理中的重大问题,高估或低估失业率都可能导致政策失当,影响社会稳定和经济发展。中国现行失业统计指标存在诸多问题如失业人员界定狭隘、统计口径仅限于非农业人员、官方公布的数据仅为城镇登记失业率、统计外延过窄、数据时效性差。应本着实事求是、循序渐进、分项统计、时效性的原则完善中国失业统计指标体系,即失业统计指标体系应由单一的城镇登记失业率改为城镇登记失业率和调查失业率共同组成。     

我国就业与失业统计指标

《统计与预测》1997年6期发表吴志军的文章,认为在经济体制发生变化的情况下就业与失业人口统计出现了双重的失真性:一方面,由于把失业人口统计范围限制在城镇居民,大大缩小了我国实际存在的失业人口规模;另一方面,许多名为“失业”但实为“就业”的人口,被纳入“失业人口”的统计范围,从而扩大了“失业人口”的规模。这里,讨论导致统计失真性的就业与失业指标界定问题。我国“就业”与“失业”统计指标界定的主要缺陷之一,是就业人口的实际统计口径小于就业人口的定义性统计口径。