中国改革亟须加强“顶层设计”

重视"顶层设计",就是要求加强对改革的统筹力度,就是要求我们把已经进行或将要进行的改革、创新,与社会主义市场经济、社会主义民主政治、中国特色社会主义文化建设、社会建设等基本方向、基本目标、基本价值进行更具操作性的连接,就是要求我们把改革真正提升到制度、体制、机制建设的层面。简言之,就是要求全面设计,统筹规划。协调利益关系需要顶层     

改革顶层设计的三道必答题

更加重视改革顶层设计和总体规划,不断完善社会主义市场经济体制,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。这是党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出的     

新时代宁夏高职校园文化建设研究

本文明确了高职校园文化的"新时代"内涵,强调培育和弘扬社会主义核心价值观在校园文化建设中的重要导向意义,进而综合分析宁夏高职校园文化建设存在的重视不足、文化传承乏力、缺乏顶层设计和特色等普遍问题,经过深入调研和思考,提出做好顶层设计、做好文化传承创新、建立专职机构队伍、跟进制度建设、打造校本特色等策略,从而为决策提供有益参照。     

准确理解改革的顶层设计

在我国,所谓改革的顶层设计,实际就是对未来改革的整体谋划。但在现实生活中,顶层设计有被泛化的现象。比如,从中央提出顶层设计的概念之后,许多行业、部门和地区也都在使用这一概念,甚至具体到某一领域和地区。这一现象给人们造成某种错觉:似乎近年中国改革困难重重、裹足不前的原因主要是因为没有搞好顶层设计造成的,只要有了系统的顶层设计,就会一往无前、摆脱困境了。     

“顶层设计”更需要“顶层推动”

近日,中国社科院学部委员张卓元在接受专访时指出,当下,我国社会进入了利益格局调整的关键阶段,市场化改革进入深水区、胶着期和关键时期。中央应该加强对改革的领导和推动,更加重视对改革的"顶层设计"和总体规划,坚决防范改革方案和进程受到一些部门、地区利益集团和少数既得利益者的左右。同时,须强化对"顶层设计"的"顶层推动"和"顶层实施"。只有这样,深层次的改革才能顺利推进。中国经济改革的关键在于深化国企改革和打破行业垄断,而这有赖于政企分开和政资分开;深化国     

全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划

正中国的改革开放进行了30多年了,开始由基层冲动推进了改革,中间又有高层顺应形势部署了改革,在上下的互动中,我们走上了曲折前进的改革之路。现在思考未来改革的路径和路线图,我认为改革总体应该进入到顶层设计和整体谋划的新阶段。不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。所谓顶层设计和整体谋划,就是要以全局视     

第十一篇 改革攻坚完善社会主义市场经济体制

以更大决心和勇气全面推进各领域改革，更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，深化综合配套改革试验，进一步调动各方面积极性，尊重群众首创精神，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，在重要领域和关键环节取得突破性进展。     

新理论@新观点

胡舒立:如何超越"50条"财新传媒总编辑胡舒立认为,新一轮顶层设计和改革纲领必须突破和超越"50条"——《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。对三个关键问题的认识能否突破,将在很大程度上决定新一轮改革的进展:如何进一步厘清政府与市场的关系,如何协调国有经济和民营经济的发展,如何完善法治建设。     

我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计

法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国政府垂直管理制度的法律规范不足,政府垂直管理制度改革严重缺乏顶层设计和整体规划,呈现短期性、随意性和一定的非理性,亟待改变。应加强对垂直管理制度的研究并强化垂直管理制度改革的顶层设计,推进对垂直管理制度进行集中统一约束的法律法规建设,从法律上厘清垂直管理机构与地方党政机关的关系。     

地方是推进改革的重要力量

正纵观我国改革开放的伟大历程,地方改革无疑是推进整体改革的重要力量。全面深化改革,地方仍然是推进的重要力量。必须看到,地方改革探索与中央顶层设计是辩证统一的:推进地方改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在地方改革探索的基础上来谋划。改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪     

为官之义在于明法——学习党的十八届四中全会精神的体会

<正>党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国,强调要建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,对依法治国进行了前所未有的顶层设计。全面建成小康社会、全面深化改革,都离不开全面推进依法治国。当前,全面贯彻落实全会关于依法治国的部署和要求,对发展社会主义民主政治意义重大,关系中国特色社会主义事业长远发展。这就要求广大党员干部积极投身     

新春寄语

追随着"中国梦"的脚步,我们送走了自豪有为的2012年,迎来了充满希望的2013年。2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施"十二五"规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我们要坚决按照党的十八大关于建设中国特色社会主义"五位一体"总布局和八个"必须坚持"的基本要求,继续把握好"稳中求进"的工作总基调,坚持摸着石头过河和顶层设计的辨证统一,在加强顶层设计的前提下积极推进局部的阶段性改革开放。我们相信在中国共产党的     

努力提高改革决策的科学性

"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,迫切需要深化改革开放,必须更加重视改革的顶层设计和总体规划,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破,为实现科学发展提供动力和保障。     

改革农村产权制度必须坚守集体所有底线

在深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济有效实现形式,建立符合社会主义市场经济要求的农村集体经济组织产权制度,不仅直接关系到广大农民的切身利益,也关系到农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化,更关系到国家的战略全局。近年来,上海始终坚持维护好、实现好、发展好农民利益,注重顶层设计,创新改革形式,完善政策措施,推动农村产权制度改革有序进行,为赋予农民更多财产权利奠定了坚实的基础。     

在科学把握五大关系中提炼社会主义核心价值观

研究提炼社会主义核心价值观不能是一个随心所欲和想当然的过程,不能随意地、无原则地提出几个方面的内容,就断言那就是社会主义核心价值观了,而必须有理有据地确立社会主义核心价值观提炼的原则要求与基本路向。这里拟从提炼社会主义核心价值观必须科学把握的五个命脉性关系入手,集中探讨提炼概括社会主义核心价值观的规制问题。一、社会主义核心价值观与     

中国政策过程中的“双顶层”机制

正在中国的政策过程中,顶层设计和顶层推动经常被使用。"双顶层"机制包括中央做出一系列顶层设计,为中国下一步改革指明了方向,进行了总体部署,包括中央全面深化改革领导小组、中共中央和国务院及其部委密集出台政策,全国人大常委会密集立法修法。顶层设计之所以能够迅速发挥作用,在于充分利用了中国政策执行过程中顶层推动的机制,中央通过督查,推进政策落实;通过全覆盖式的政治巡视,规范地方、部门、国有企业、事业     

活市场：建立统一公平开放竞争的市场体系

新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性。经过改革，形成适应经济社会发展的新形势、新要求的制度环境。打造社会主义市场经济体制的升级版。     

提高社会主义市场经济法律制度执行力的对策与思考

社会主义市场经济法律制度的建立,不仅要求有法可依,而且还要求有法必依、执法必严、违法必究。为此,要进一步强化法治观念,规范执法行为,加强执法监督,深化司法改革,保护合法权利,发展中介组织,切实提高社会主义市场经济法律制度的执行力。     

贯彻中国特色社会主义理论必须坚持与时俱进

与时俱进就是党的全部理论与实践要体现时代性、把握规律性、富于创造性,就是要求党在思想上、理论上与时代同进步,不断推进理论创新。贯彻中国特色社会主义理论必须坚持与时俱进。     

改革农村产权制度必须坚守集体所有底线

在深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济有效实现形式,建立符合社会主义市场经济要求的农村集体经济组织产权制度,不仅直接关系到广大农民的切身利益,也关系到农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化,更关系到国家的战略全局。近年来,上海始终坚持维护好、实现好、发展好农民利益,注重顶层设计,创新改革形式,完善政策措施,推动农村产权制度改革有序进行,为赋予农民更多财产权利奠定了坚实的基础。"资产变股权,农民变股东"上海是我国城市化进程最快的地区之