以推进在地统计为契机 完善县级统计制度

多年来,县级（含旗、县、区,下同）统计制度作为国家统计报表制度的重要组成部分,为较好地完成县级区域社会经济以及相关的统计咨询和监督作出了重大贡献。但是,随着改革的不断深入,县级统计制度中的区级指标体系仅仅涵盖区属经济,已严重不适应当前形势的需要。要想更好地适应社会主义市场经济的需要,适应转变经济增长方式的需要,适应对外开放的需要,适应各级党政领导分级管理和分层决策的需要,更好地服务于地方经济建设,就必须对设区的地级城市传统的“条块结合”统计工作模式进行改革,科学推行在地统计改革。 一、推行在地统…     

对统计工作中存在问题的思考

一是政府宏观综合统计与企业微观具体统计不衔接 政府综合统计服务对象是各级政府领导,反映的是宏观经济运行态势,因此在统计指标体系的设计、统计报表的构成和统计指标的计算分析全部是围绕这一目标。而从企业来看,这些统计指标满足不了企业的需要或脱离了企业关注的视点。在企业中,管理者不仅需要了解生产、经营方面的总量数据,而且需要掌握相关的结构、效益等方面的情况。粗犷与细致、宏观与微观的不衔接使企业统计人员为统计而统计,客观上弱化了统计工作的作用,在此状况下,要做到充分发挥统计在企业中的职能作用,唯有重新设计…     

论统计创新

一、一个目标：不断满足社会发展对统计的新需要 统计是因人类社会发展需要而产生的。统计的存在和发展始终必须以人类社会发展的需要为基础，并以满足这种需要为目标。如果人类社会发展的历史特征发生了变化，那么统计的历史使命也将随之而变，就要为了满足人类社会发展新的需要而进行创新。 当前统计工作的主要矛盾是落后的统计生产服务能力与社会对统计期望越来越高的需求之间的矛盾，矛盾的主要方面则是落后的统计生产服务能力。社会的需要是统计生存和发展的原动力，而社会的批评和责难则是统计发展的外在压力。当动力和压力结合在一起…     

健全统计法规 加大执法力度——省人大常委会副主任张友余在全省统计法制工作会议上的讲话摘要

一、适应新形势发展需要进一步健全统计法制依法治国 ,是发展社会主义市场经济的客观需要 ,是国家长治久安的重要保障 ,也是社会文明进步的重要标志。社会主义市场经济给统计法制工作带来了新情况、提出了新任务。一是市场经济越发展 ,越需要加强统计法制工作。在市场经济发展过程中 ,最迫切、最根本的需要是法制 ,统计也不例外。统计是党和政府实行科学决策的依据和进行现代化管理的一项重要手段。这就要求政府统计部门必须加强对统计活动的监督 ,而监督的有力武器就是统计法制。二是市场经济越发展 ,统计工作难度更大 ,任务更重。经济全球…     

解放思想 更新观念 迎接市场经济的挑战——第四次全国中青年统计科学研讨会笔谈

统计产业化是我国统计的发展方向之一。市场经济中,产业的形成与发展取决于市场需求,因此,建立我国的统计产业,也必须从统计的需求,即统计的服务对象出发。 目前,对统计的需求可分为两部分:其一是政府为了满足宏观管理与决策的需要,需要准确、详明、及时的统计信息;其二是各微观单位和个人为了其决策的需要,也需要多方     

推进统计信息创新势在必行

统计的改革与发展需要大力推进统计信息创新。当今世界 ,制度创新、体制创新、技术创新和社会创新正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式 ,促进经济发展和社会进步。创新是时代的主流 ,是一个国家和民族生存、进步的灵魂。统计信息如何更好地为国民经济和社会发展事业服务 ,如何在服务中创新 ,在创新中发展 ,是当前面临的现实问题 ,也是一个需要研究的战略课题。纵观统计发展的历史和世界统计工作 ,统计信息要在如下方面实行创新 :统计信息观念创新。一是统计信息意识的创新。对统计信息的本质、特征要有新的理解和认识 ,研究统计信…     

加强科技统计建设 发挥科技统计在宏观决策中的作用

科学技术的迅速发展,使科技统计工作随之兴起.不少国家早在50年代就着手建立了比较完善的科技统计制度.但是在我国的统计制度中,科技统计指标基本上仍处于空白状态.因此,很有必要建立一套完整的科技统计指标体系,使经济、社会、科技三套指标体系成为配套、相辅相成,构成“三位一体”的总体系.这不仅是形势发需要,也是统计工作本身改革的需要.近些年来,根据科技宏观决策和管理的需要,我国的科技统计工作也逐步开展起来。     

在创新中发展 在服务中定位

如何用“三个代表”重要思想统领统计工作全局,提出一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断,是当前统计改革和发展的需要,也是我们广大统计工作者把握统计规律、创造性地开展各项工作的行动指南。在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的新的历史条件下,作为经济发展和社会进步“晴雨表”的统计,要在开拓创新中谋求发展,在优质服务中找准定位。统计创新是时代赋予统计的神圣使命,也是统计发展的必然要求。从统计工作的现状来看,统计在反映社会经济的敏感性、客观性、时效性、全面性等方面还远远不能适应市场经济的需要;领…     

统计制度方法改革的几点意见

一、深化统计制度方法改革,完善统计指标“八五”时期以来,由于我国实行了新的国民经济核算体系,带动了统计制度方法的全面改革,逐步建立了以新国民经济核算为中心的经济、社会和科技统计指标体系和统计报表制度;制定和采用了统一的统计和编码标准;统计核算和会计核算的协调、衔接取得了实质性进展。仍有一些薄弱环节需要加强和完善,主要表现在:1、在生产统计方面,需要解决如何反映工业生产成果的动态变化问题。以不变价格计算工业总产值,由于制定不变价格工作量大,使用周期过长,其间新产品、新品种、新品牌繁多,这部分产品按现行价格计算,在全部工业中所占的比重越来越大,不能有效地消除价格变动因素,难以客观真实地反映工业增长速度。1998年改用生产指数法,将各种工业产品产量的发展速度,直接加权综合为实物量的综合发展速度。但仍存在怎样兼顾经济类型、部门和地区分组需要的难点以及省以下市、县如何计算工业发展速度的问题,需要研究解决。2、在流通统计方面,现行贸易餐饮业报表制度,基本是商业企业的报表制度,局限于商业企业的经营活动。为了加强对流通领域的宏观调控,需要在统一的“一套表”基础上,充实社会商品流通统计的内容,包括由各种渠道形成的居民、企事业的消费品社会购买力;需要加强     

完善科技统计指标及方法

我国的科技统计起步于８０年代中期,至今只有１５年的历史,是在统计领域最年轻的一族,目前科技统计指标、调查方法和工作体系都不够完善,不适应国家实施科教兴国战略的需要。需要科技统计工作者学习和借鉴西方发达的市场经济国家科技统计的通常做法和成功经验,遵循已...     

诚实统计的难点与思考

一、难点问题 1.统计需求不衔接,统计基础薄弱.目前,统计内容主要是满足服务和服从政府和上级机构的需要.统计单位自身感受不到统计在企业经营管理中的作用,因而对统计缺乏内在需求动力.单位统计未融入企业生产经营过程中而游离于自身需要之外,统计数据的产生缺乏严密的组织支持,统计内容零散、相互脱节,确少整体性和连续性.     

对企业统计改革的探讨

改革开放以来,由于各级领导的重视和经济发展的需要,企业统计工作取得了一些成绩。但是,长期以来由于受到计划经济思想的影响和传统管理模式的束缚,不少企业的统计工作,在服务方向、统计内容和统计方法上一直沿用老一套的模式,不能适应市场经济的需要,下面就企业统计改革,提几点探讨性意见。     

信息时代下的统计工作

20世纪末,日新月异的信息技术使得信息在很多领域发挥着越来越重要的作用,那么作为统计工作者,如何搞好信息时代的统计工作是我们所面对的严峻课题。笔者认为,统计要想跟上时代的潮流,发挥自己应有的作用,满足统计信息使用者日益增长的需要,必须与时俱进,更新观念,构建信息时代的统计观,努力学习新的理论和技术,不断提高自身素质,并在此基础上充分利用信息技术,设立符合企业需要的统计信息库,尽最大可能开发和利用好统计信息资源。一、要构建信息时代的统计观。有了正确的统计观,才能指导我们做好信息时代的统计工作,满足企业和社会的需要。…     

浅谈在市场经济下企业推行主任统计师负责制的必要性

为了发挥统计的整体功能,在企业的经营管理和决策中切实当好企业领导的参谋,推行主任统计师负责制,是企业统计适应改革形势发展的需要,是统计事业发展的需要,也是加强基层统计组织建设的需要。本文拟就这一问题作些探讨,同大家商榷。一、主任统计师负责制的建立所谓主任统计师负责制,是指在经理(厂长)直接领导下,由主任统计师担任企业的统计负责人,由统计负责人来全面规划,具体组织领导本企业的日常工作的一种企业统计管理制度。     

统计教育适应市场经济的对策

一、继续抓紧并不断更新已被实践证明符合统计工作发展需要的统计教育项目 这些项目包括统计人员持证上岗培训、统计部门领导岗位培训、统计专业人员继续教育等。要抓好这些项目,并结合新形势,不断充实新内容,增加新手段,在实践中加以完善。比如,在课程内容上补充适应现代统计工作改革和基层需要的新知识;在教学方式上实行课堂式教学、实践性教学和创新性教学相结合;在培训手段上     

谈新常态下的统计法治建设

新常态下需要统计部门进一步提高依法治统的意识和能力;新常态下需要统计部门依法维护统计的权威;新常态下需要统计部门发挥统计法制的保障作用。新常态下,我们必须进一步做好统计法制工作,认真研究和化解各种矛盾和问题,全力做到依法统计、规范统计,努力营造依法治统的现代统计工作氛围和谐有序的统计工作新环境。(一)新常态下必须强化统计依法行政意识。统计部门是统计行政管理和统计行政执法的主体部门。一要增强整体意识。要全面正确地理解统计工作依法行政的内涵与外延,真正把调     

《统计教育》来稿规范

《统计教育》是由国家统计局主管,国家统计局统计教育中心、中国统计教育学会主办的统计类学术期刊。本刊编辑部设在北京,面向全国征稿。本刊致力于成为服务全社会需要了解统计、应用统计的专业人士的平台,推动统计思想和方法在相关学术领域的应用和发     

中外政府统计体制比较研究

 随着我国社会主义市场经济改改革的不断深入,为满足国家宏观经济调控需要,满足社会公众对统计信息需要和国际间比较研究和交往的需要,我国政府统计体制发生了重大的变化。但是,由于我国正处于由计划经济向以社会主义市场经济的转变时期,统计体制的改革也有一个适应的过程。现行的政府统计体制不能很好的满足宏观决策部门和社会公众等各方面的需要,还存在比较严重的体制不顺问题,统计制度和统计方法也有待进一步改革,如政府综合统计与部门统计、中央统计与地方统计之间的关系不顺,国名经济核算体系还不完善,统计数据质量不高等等。为了更好地为我国统计体制改革提供借鉴经验,笔者通过中外政府统计体制比较研究课题,对世界上主要国家的政府统计体制进行了研究,分析了各种类型政府统计体制的共性和特性,并在结合分析我国政府统计体制的基础上,提出了我国政府统计体制改革的方向和政策建议。     

加强行业统计与政府统计的分工和协调,实现官方统计工作一体化

一、问题的提出本文所称的行业统计是指为满足政府行使行业管理职能的需要 ,加强对全行业的规划、组织、协调、综合和服务的需要而开展的统计。行业统计一般由政府行业主管部门负责实施。它与政府统计部门的统计 (以下简称政府统计 )都属于官方统计 ,但存在着一定的交叉和重复     

政府统计科研工作改革的思考

一、政府统计改革的先导—一政府统计科研改革应该肯定,在社会主义市场经济运行新体制中,政府统计将发挥更大的作用。因为在新体制中,政府对宏观经济的调控由直接转为间接,调控难度更高,调控方式更复杂,从而使得宏观调控措施的制定、实施、跟踪与监测,较之于旧体制将更加依赖与统计,当然,同时也对统计提出了更高的要求。但是,面对如此珍贵的机遇和严峻的挑战,政府统计部门却似乎显得力不从心,无所适从。在希望和现实的巨大反差之间,不少统计理论工作者和实际工作者提出:改革需要统计,统计更需要改革。问题是,当前统计改革的发展同全国其它方面