德国住房保障:制度构成、特征及启示

住房保障是住房政策及社会保障的重点领域,关系社会公平与和谐,也是发达国家关注的重点问题之一.德国是最早提出社会保障的国家之一,在住房保障领域取得了一定的成效,其经验对我国完善保障性住房制度具有重要的借鉴价值和启示意义.德国保障性住房制度包括公共住房制度、房租补贴制度、补贴建房购房制度、住房储蓄制度等,充分发挥了政府在住房保障方面的作用与责任.目前我国的住房制度改革和保障房制度建设应充分借鉴德国的有益经验,强化政府责任,完善住房保障法律体系,并适时调整制度内容从而构建多层次的住房保障体系,还应不断完善配套制度,为我国的保障房建设提供有力支撑.     

农民工住房社会保障问题研究

自改革开放以来,在农村实行家庭联产责任承包制后,农民从土地上解放出来,随着中国经济的迅速发展,许多农民外出打工,一部分迁徙至东部沿海经济发达地区,一部分从本地农村迁往本地城镇,形成了一群特殊的群体——农民工。而随着中国城市化进程的加快和农民工群体的日渐庞大,他们的住房社会保障成为中国亟待解决的民生问题。从住房保障角度来探讨农民工纳入社会保障体系的模式和进展,对政府、企业所在试点范围形成的农民工创新住房保障模式进行分析探讨,以期为如何解决当前农民工住房保障问题提供参考。     

乌鲁木齐城镇居民住房保障制度的法律对策

城镇居民住房保障制度是政府为低收入家庭、特别是生活有困难的家庭解决住房问题的社会保障制度,建立健全城镇居民住房保障制度,能够增强低收入群体的安全感,降低其危害社会的可能性。乌鲁木齐城镇居民住房保障政策实施过程中存在保障标准滞后、保障范围的界定缺乏合理性,资金来源有限、地方财政压力大,商业贷款放贷条件高、保障对象申请房贷难度大,住房公积金沉淀额过高、使用效率低下等现状。针对这些问题,应从推进城镇居民住房保障地方性立法完善,加大政府调控力度、保证住房保障政策的合理实施,建立住房担保公司、为低收入群体提供房贷担保等方面设计相应的法律对策。     

浅议政府在现代社会保障制度构建中的责任——兼及现代社会保障责任体系构建的设想

在现代社会保障的构建中,政府角色的界定,直接关系到社会保障的模式选择和该社会保障制度体系下的责任划分问题,从而影响到效率与公平在社会保障领域中的实现。我国政府在现代社会保障制度体系中,在宏观和微观两个方面均应加强相应的工作,而把注意力更多的放在宏观方面。     

社会保障主体的责任问题与法律完善

我国当前社会保障出现的资金短缺问题,其根本原因在于各社会保障主体的责任划分不清、分担不当以及相应责任追究机制的缺失。社会保障主体的责任具有其特殊的性质和特点,我们应当以社会共同责任与和谐社会目标下的利益平衡为理念,合理划分政府、非政府组织、用人单位和个人等主体在社会保障体系中的责任,界定各主体应承担的义务,完善相应的法律追究机制。     

我国社会保障主体责任的缺陷与法律完善

我国当前社会保障出现的资金短缺问题,其根本原因在于各社会保障主体的责任划分不清、分担不当。应当以社会共同责任和和谐社会目标下的利益平衡为理念,合理划分政府、非政府组织、用人单位和个人等主体在社会保障体系中的责任,界定各主体应承担的义务,完善相应的法律追究机制。     

完善我国农村社会保障制度的思考

我国农村地区的社会保障水平很低已是一个不争的事实.在我国农村社会保障缺失的成因中,农村人口规模庞大、农民缺少利益表达渠道是主要原因.政府应从"城乡统筹"的高度,对农村社会保障担负起重要责任,建立健全农村现代社会保障制度,以切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题.     

我国对发达国家住房保障制度的经验借鉴

从政府定位、资金来源、住房补贴、法律体系、保障体系以及准入退出制度六个方面,介绍了美国、日本、德国、英国、新加坡等发达国家构建住房保障制度的经验.针对我国保障性住房的现状及存在的问题,提出了完善我国住房保障制度的措施:主要有选择适合的住房保障模式、健全住房保障法律体系、发挥政府主导作用、拓宽融资渠道、注重住房保障的层次性等.     

廉租住房保障的政府绩效评估初探

指出由于我国廉租住房保障体系缺乏有效的政府绩效评估指标和评估标准,相应＂问责机制＂缺失,致使当前廉租住房保障建设滞缓。通过对廉租住房保障中关于政府绩效评估的相关研究和思考,从而初步建立起廉租住房保障的政府绩效评估体系,以期增强政府的责任感,为廉租住房政策的顺利实施提供可靠保障。     

失地农民的社会保障与权益保护探析——基于江苏省16县(市、区)320户失地农民的调查数据分析

失地农民的社会保障是对土地上所附着的各项社会功能的合理替代,是对依附于土地之上的失地农民的各项权益的显化.本文通过对江苏省失地农民社会保障状况的分析,探索不同社会保障模式中失地农民权益保护的差异,并结合失地农民的社会保障意愿选择,构建以社会保障基金为基础,以养老、医疗、就业和最低生活保障为核心内容的多元化社会保障安置体系,为提升失地农民的社会保障与权益保护水平提供参考.