企业国有资产流失的形式与防范措施

当前我国企业间的收购行为多表现为非市场化操作，收购价格、管理层持股比例通常由当地政府和企业决定，这样就面临着巨大的政策风险，经常造成国有资产的流失。本文为此在对经营管理层收购的相关理论之后，重点分析了我国国有企业在管理层收购过程中资产流失的渠道及其原因，最后从多个方面给出了我国国有企业经营管理层收购模式下国有资产流失的防范对策。     

陈涉为王

改革开放以来，我国行政事业单位的国有资产的总量得到了快速增长。据统计．行政事业单位资产2002年底达3．04万亿元，占全国国有资产的26％．并以每年15％左右的速度增长。然而我国行政事业单位资产的管理却不尽人意。存在使用效率低下。资产流失严重等问题。亟需加强管理。如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制是政府必需解决的问题。     

浅谈国有资产的财务监管

国有资产的管理是一个非常敏感而又棘手的问题,作为国有企业工作者,深切地感受到了国有企业管理的难度与不足。我认为应从加强国有资产的财务监管入手。资产管理的最直接部门就是财务部门,所以从财务方面进行资产的控制是最基本、最有效的途径。造成国有资产流失的诸多原因,究其根本还是在于财务监管机制不健全、措施不到位。可见建立健全国有资产的财务监管体系是控制国有资产继续大量流失最切实的手段。强化国有资产的监管,建立有效的约束机制,是防止国有资产流失,实现国有资产保值、增值的根本途径。     

对改制企业国有资产流失问题的剖析

近年来,我国对部分国有企业进行了改制分流改革。通过改制,促进了企业经营机制的转换,调整优化了产业结构和所有制结构,精干了主业,激活、盘活了国有资产存量,实现了减员分流,并加快了国有企业的改革进程。但是,在一些国有企业改制的过程中,由于缺乏有力的监管措施,以及存在盲目、不规范的操作现象,致使国有资产受到损害和流失。一、企业改制过程中国有资产流失的主要渠道和现象1.企业改制时,故意隐瞒收入,虚列成本和费用。由于企业改制前后,企业性质将发生实质性的转变,所以一些企业在改制时,为了降低企业净资产价值,在为资产评估机构提供…     

给国有资产流失立道“闸门”

<正> 近年来,企业国有资产流失问题,越来越引起人们的关注,不少有识之士对此颇感忧虑。调查资料表明:近13年来,我国企业国有资产每天大约流失1个亿,到目前为止,国家至少有5000亿资产通过各种渠道流失,进入了个人或小团本的腰包。 一、国有资产流失的渠道     

防止国有资产流失的思路及对策

我国是社会主义国家,国有资产是我国经济发展的基础,是国民经济增长的主力。当前,国有企业的体制改革和结构调整已进入攻坚阶段,一些深层次的问题随之暴露,其中国有资产流失是国民经济发展和国企改革中的一个突出问题。文章主要从分析国有资产流失的类型,造成流失的主要原因,探索防止流失的新思路。     

国有资产流失的管理对策的研究

国有企业资产的快速增长,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。国有资产的严重流失破坏社会安定和经济发展,还会威胁到社会财富的积累进而影响到整个国家的经济安全。本文针对国有资产的流失的现状加以分析,总结了国有资产流失的危害,并提出了治理国有资产流失的相应对策和见解。积极探索解决国有资产流失的办法具有现实意义。     

浅析国有资产的流失及公司治理机制的构建

本文分析了国有企业改制中国有资产的流失及主要原因,提出遏制和彻底解决国有资产流失问题,必须强化资产管理、构建完善有效的公司治理机制的观点和建立完善的公司治理机制的措施.     

问题

国有资产出资人没有守住闸门在改革改制中国有资产的流失主要表现在:1、转让国有产权没有完全进入市场,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。2、一些企业国有产权向管理层转让,在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保,既侵犯了国有资产的权益,又将风险转嫁给了金融机构和被收购企业;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和…     

加强国有企业资产管理的思考

国有资产是属于全民所有即国家所有的一切财产和财产权利的总和。国有资产不仅是国民经济的物质基础,同时也是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,它是维系国家存续、发挥社会职能的保障,是经济建设的主力军。提高国有企业资产管理水平防范资产流失,对实现资产保值增值、提高资产运营效益、增加社会财富和国家财政收入乃至促进整个国民经济健康发展都具有积极的意义。     

基于委托代理理论的我国境外国有企业监管研究

随着我国外汇储备的不断攀升和"走出去"战略的积极实施,国有资产对外投资规模迅猛增长。但对境外国有企业监管存在着比较严重的问题,致使大量境外国有资产流失。本文从委托代理理论出发,分析我国境外国有资产流失原因,最后从境外国有企业内部监管、境内投资主体监管、政府部门监管和审计机构、金融机构、社会公众的第三方监管、境外国有资产监管信息系统五个方面提出一些解决境外国有企业监管问题的措施和建议,以防范境外国有资产流失。     

国有资产流失的现状及对策研究

我国的发展水平在逐步提高,但是,我国的国有资产正在通过各个渠道发生整体的严重流失已经是一个不能掩盖的事实。国有资产之所以发生全方位的流失,原因在于国有企业的内部管理制度存在着巨大的缺陷,而且由于市场机制的发展尚且不够完善,外部难以进行治理,并且在这方面没有具体、到位的相关法律制度的制约,使得国有资产流失的洞口越来越大,对于这样的情况,我们能够将产权制度进行改革,之后能够使得政企分家,减少贪腐的发生,使得国有资产的管理体制当中的中间代理链条失去其作用,对于企业内部的职权要进行细化和拆分,将个人的权利弱化,将国有企业的出资人的产权结构进行调整,将出资人主体进行拆分,之后建立国有企业的一套完整的管理制度,进行科学且规范的管理。     

内部人控制与国有资产的流失

近年来我国国有资产流失巨大，一个重要的原因是国有企业内部人控制严重，特别是在企业改革过程中，由于财务。审计制度的不甚健全，公司治理结构的不很规范，立法的滞后等原因加剧了内部人控制，导致了大量国有资产的流失，引起了全社会的关注。国有资产流失的本质是公有资产向私有资产的转移，它的最大危害性是破坏了经济运行的最根本的制度基础，一些经济主体从国有资产中无偿索取资源，国家又不断强制性地从经济体系中抽取资源进行补充，这就导致厂一种恶性的循环，使整个经济过程无序化。因此，国有资产流失的后果十分严重，发展下去会…     

谁来盘活已撤乡镇闲置资产

近几年来,与我国农村税费改革相配套,乡镇机构改革不断推进,一批乡镇被撤销合并,留下了机关办公楼、干部宿舍房、土地等巨额国有资产.时至今日,除少量资产被廉价拍卖转让外,更多资产长久闲置,亟待采取措施盘活利用,防止这类国有资产持续流失.     

对于体制转轨过程中国有资产流失的探索

本文从对国有资产的含义界定入手,分析了当前我国国有资产的运营状况,探寻了国有资产的流失渠道和形式,在阐明了国有资产流失成因之后提出了解决国有资产流失问题的相应策略。     

国有企业产权转让的定价研究

国有企业产权转让的难点是产权的定价。就大水桥糖厂产权拍卖的案例,在假设竞争的并购企业之间、成功的并购者和目标企业之间关于协同效应与战略关系的信息不完美,利用实物期权博弈论方法,分别就完全竞争和垄断研究生产函数为Cobb—Douglas函数情形的企业并购的时间和条件。模型应用于国有企业产权转让的定价,给出国有资产相对流失和绝对流失的定义．分析了影响资产流失大小的主要因素。研究表明：企业产权的价格不等于资产的价格。国有资产流失主要受三种因素影响：一是目标企业本身的特征,二是目标企业所在产业的特征,三是并购的“沉没成本”大小。建立全国性规范的产权交易市场．由市场决定企业产权的价格才会有效防止国有资产的流失。     

俄罗斯私有化中的国有资产流失

俄罗斯的产权改革是在私有化的概念下进行的。通过私有化,俄罗斯的所有制结构发生了根本变化。截至2000年底,在企业比重上,国有企业占11％,非国有企业占89％(其中私有企业占75％);在就业比重上,国有企业占38％,非国有企业占62％(其中私有企业占45％);在资产比重上,国有资产占42％,非国有资产占58％;在产出比重上,国有经济占GDP的25％,非国有经济占75％(其中私有经济占30％)。同时,私有化又存在严重的问题,国有资产流失就是其中之一。     

非流通股与非公开发行股权的定价研究

国有资产按评估值定价存在严重的缺陷——资产的内在价值本质上是无法评估的。由会计的历史成本计价原则导出的资产评估值往往使优质资产的内在价值高于其评估值,国有资产在转让中流失;劣质资产的内在价值低于评估值,因而按评估值定价将无法实现转让,国有资产将在经营性亏损中流失。但是,放弃评估值定价的实质是在国有资本的所有者没有设定保留价格的条件下,放弃对代理人的约束,由此将造成更大规模的国有资产流失。加快实现国有经济战略性调整和国有资产保值增值的当务之急是建立竞争性的国有资本退出市场。     

在企业重组兼并中如何加强会计监督

在国有企业重组兼并中造成国有资产流失问题是我国经济体制转型过程中面临的重要问题。本文以无形资产为例，从无形资产会计体系构建和加强无形资产内部审计两个方面探讨了国有企业重组兼并中会计监督问题。     

论国有资产保值增值的会计监督

国有经济是国民经济发展的命脉,在我国社会经济的发展过程中发挥着重要的作用。国有企业是市场经济中的重要力量,而在国有企业的发展过程中,决定它生存和发展的一个非常重要的因素就是国有资产。在国有企业的发展过程中,国有资产流失的问题,成了国有企业发展的严重威胁。如何利用会计手段对国有资产进行有效监督,实现国有资产的保值增值目的,是当前一个探讨的重点。本文将对国有资产的流失进行分析,探讨国有资产保值增值的会计监督。