规范部门行文至关重要

<正> 一个机关有两级行文时,就会产生部门行文的问题,机关和机关内设部门均能行文。如果一个机关的上级机关和下级机关也是两级行文,就部门而言,还会产生对外行文和对内行文的行文关系。规范部门行文,是国务院新的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》)的主要内容之一,甚至可以说是新《办法》的重中之重。如何规范部门行文,是贯彻落实新     

函的适用范围中不宜增加“上下级机关”和“平行机关”

栾照钧在《秘书》2013年第9期撰文指出，关于文种“函”公文著作中时有“上下级机关也可以直接用函行文”“函有时也可以用于上行文和下行文”的观点，这是对行文关系乃至公文处理法规的曲解。     

试论『行文时间』对应用写作的制约作用

应用写作中的“行文时间”，即作者撰写应用文的具体时刻，它包括事前行文、事中行文、事后行文三种情况。行文时间对于庞大、繁琐的应用写作在微观和宏观上都具有制约作用。但是这种现象还没有引起学术界的注意，相关研究几乎是空白。     

关于“会议纪要”行文问题的探讨

行政公文中的“会议纪要”究竟如何行文，目前理论界众说纷纭，实践中也是各行其是。 通过对“会议纪要”使用现状的全面考察，我们发现“会议纪要”大致有三种行文方式。     

试析《国家行政机关公文处理办法》中行文规则的不当与疏漏

行文规则，是指行文时必须遵守的规矩、制度。行文规则如同交通规则，不遵守交通规则会造成交通堵塞甚至酿成事故，不遵守行文规则同样会造成行文混乱以至无法办理。遵守行文规则，既有利于维护正常的行文秩序，确保文件行文方向正确、传递速度合理，又有利于加强对文件传递过程的控制，保证文件准确、快捷地到达目的地，从而防止行文紊乱，     

泛行文及其文体特点

根据公文的行文方向划分公文的种类,是对公文进行分类的一种方式。长期以来,很多关于公文写作的书籍都依据行文方向,将公文划分为上行文、下行文和平行文三种类型。上行文,是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等;下行文,是指上级机关发送给下级机关的公文,     

浅谈报告与请示的行文规则

在公务行文中，报告与请示经常被混淆使用，与行文规则不符。本文试图深入分析公务行文中报告与请示被混用、误用的原因，并探讨报告与请示的行文规则。     

高校领导能力略论

本文从新的视角入手。行文流畅，思路明晰，说理透彻，处处闪现联系实际的智慧火花，具有较强的可读性。     

试论公文的行文关系及其规范

公文行文关系的规范问题,是规范发文办理工作的重中之重。公文处理中,违反行文关系的错误时有发生;理论研究中,违反行文关系的阐释屡见不鲜。这理应引起公文学界高度重视。为促进公文规范化,本文特对公文行文关系及其规范问题作一研讨。     

关于政府议案的两个问题

一、政府议案是上行文还是平行文2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项”。从行文方向来看,公文有上行文、平行文和下行文之分,那么政府议案究竟属于哪一种呢?第一种     

对政府与同级人大之间行文关系及文种选择使用的思考

随着国家行政机关公文处理工作的规范化、制度化，行文制度逐步完善，同一系统和非同一系统中各部门和各单位之间的工作关系和行文职权范围基本确定，文种的选择和使用日趋准确，文件运行和处理的效率不断提高，     

电子公文写作模板的使用原则

电子公文写作模板是指供公文撰稿人摹写、参考的公文底板,可分为格式结构模板和内容模板两种。前者大多侧重提供一个格式或粗略的行文逻辑框架,如公文排版格式模板、行文结构提纲模板等;后者提供的是一篇形式规范、结构层次清晰、内容完整的公文,如各文种的典型范文模板。使用这些电子公文模板有助于公文撰稿人的个性化选择与自主性再创作。     

基层联合行文中的“四多”现象及对策

<正> 联合行文是两个或两个以上的同级机关就需要共同办理的事项,按照有关规定联合制发公文的行为。在市县及乡镇,特别是县级机关,由于一些部门对联合行文的总体原则、具体要求等把握不准,联合行文中存在诸多不规范现象,突出表现为“四多”: 一是联合行文的数量多。在实际工作中,联合行文作为几个机关共同传达政令、指导工作、沟通信息的     

“函的形式”当作何解？

国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称“新《办法》”）第十五条规定：“政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。”     

领导讲话稿如何出新

出新是对领导讲话稿的基本要求，也是对领导讲话稿的最高要求，更是我们文字人员孜孜以求的目标。本人从事综合文稿写作20余年，虽然还没有达到最佳境界，但一直在朝这方面努力。每次接到文稿任务，首先想到的就是如何出新；行文过程中，最为关注的就是怎样出新；文稿完成后，反复琢磨的还是是否出新。根据个人的理解和体会，领导讲话的出新，可以通过以下方面来体现。     

浅谈秘书行文如何实现领导意图

办理公文是办公室秘书的主要日常工作之一。因工作性质及服务对象的特殊性，秘书行文除要符合公文的一般性规范外，还有一条特殊要求，就是必须实现领导的思想意图，想领导之所想，写领导之所需。因此，及时准确地把握领导在各个时期、不同工作上的思想意图，提高行文质量，是新时期办公室秘书参与政务、提升工作质量的一个重要方面。     

浅谈公文对应文种的行文规范——对公文写作规律问题的再探讨

公文写作有一定规律可循,公文对应文种的行文规范便是其中的规律之一。关于公文对应文种的行文规范问题,笔者在《公文写作逆释答疑300题》及《公文标题拟制技法与病例评改》两著作中都有所强调。之所以反复强调,是因为遵循公文对应文种的行文规范,对于实现各级机关公文的规范化至关重要。     

党政机关公文式样与公文格式的关系

了解了以上9个式样的主要特征和参照对象,就可以根据文种、行文方向、加盖印章与否、附件情况等将公文首页版式和公文末页版式加以组合,从而形成正确的公文格式。根据公文处理的实际,大致可以分为以下几种情况：     

略谈请示与请批函的区别

《国家行政机关公文处理办法》（以下简称（办法〉）规定,请求批准有两个不同行文方向的文种可供选择：     

如何把握公文最佳行文时机

何时行文？早插三天成稻,晚插三天成苗。这说明时机非常重要。公文的行文时机瞬息万变,然而还是有规律可循：自然时令是出台公文的重要考量因素;一些昨天发生的政治事件、政治活动,若在今天尚可借题发挥,每逢这些时令节点也会催生出不少公文;一些历史事件、历史活动也是这样,每逢这些时令节点也常常会发布公文;急难险重之事的解决也与公文颁布有关;上级发布公文下级往往要跟进。凡此五者,都是公文行文的最佳时机。