计划生育综合改革与统筹解决人口问题

结合改革工作实践,探讨了计划生育综合改革与统筹解决人口问题面临的几个问题,指出：统筹解决人口问题是目标,而计划生育综合改革是实现目标的手段。计划生育综合改革牵涉到体制改革与机制创新,体制改革是自上而下,而机制创新则是自下而上,体制改革与机制创新是先后有序、上下联动、协调推行的过程。同时就计划生育综合改革提出了若干建议。     

盐都县人口与计划生育综合改革问题探讨

结合盐都县开展的人口与计划生育综合改革试点工作实践,阐述了该县推进人口与计划生育综合改革的工作思路、措施,探讨了推进过程中的问题,并提出对策建议。     

计划生育工作者必须适应形势发展转变工作思路和工作方法

计划生育工作者必须适应形势发展转变工作思路和工作方法潘兆文计划生育工作思路和方法上要实现两个转变，即由就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变，由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、...     

《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布后基层面临的难点问题探析

<中华人民共和国人口与计划生育法>的颁布使人口与计划生育工作走上了有法可依的轨道.但是,在执行的过程中广大的基层干部和群众面临着计划生育外延过于宽泛、免费服务难以兑现、考核机制需要更新等一系列难点问题.针对这一现实,提出了加强计生队伍建设,改革目标考核机制,综合社会力量解决难题的对策思路.     

综合改革 科学发展 徐州市人口计生委开创工作新局面

进入新时期以来,控制人口数量已远非人口和计划生育工作的全部。人口和计划生育工作要想得到长期可持续健康发展,必然要走综合改革之路。     

大中镇计划生育综合改革的几项举措

大丰市政府所在地大中镇为使计划生育工作与时俱进 ,适应改革发展形势 ,贴近群众利益 ,实现依法行政 ,体现工作作风、工作方法转变 ,近年来不断推进计划生育综合改革 ,在基层社区计划生育管理与服务方面进行了有益的探索。1 改革和完善管理工作体制　按照市区、城关镇改革方向和发避孕药要求建立起两级政府 (市、镇 )、三级管理(镇、街道、村居委会 )、四级网络的计划生育工作模式。一是调整、充实大中镇属地管理计划生育工作领导小组 ,明确了 8个职能部门、2 0个相关部门齐抓共管的工作职能。完善了目标管理责任制考核办法。二是大中镇计划…     

计划生育宣传教育的改革创新

计划生育综合改革形势下的宣传教育工作中,存在认识不到位、工作方法不能随着计划生育改革形势进行转变、缺乏针对性分级分类指导以及经费短缺等问题。面对这一情况,我们必须改革创新计划生育宣传教育工作,要从建设生育文化的高度,对宣传教育工作进行观念、机制、载体、内容、形式五个方面的创新,同时还要进行信息反馈、宣传品管理、干部培训等制度的创新和规范,以确保计划生育工作的持续发展。     

江都市农村基层计划生育综合改革难点问题浅析

江都市农村基层计划生育综合改革面临的主要难点是:工作基础薄弱、经费投入不足、税费改革中的减员、改制企业的计划生育管理、流动人口的管理。针对这五大难点,提出了分类指导、多渠道筹措资金、建立企业法人责任制等五条建议。     

建立城市社区计划生育工作新机制的探索——以青岛市为例

青岛市将城市计划生育工作“全面纳入社区”作为计划生育综合改革的重要内容 ,指导基层进行建立城市社区计划生育工作新机制的探索与实践 :理顺了社区居委会与街道办事处、计划生育职能部门及物业公司的关系 ;明确并指导社区居委会履行应承担的计划生育自治职责和协管职责 ;将计划生育管理、生殖保健和技术服务、宣传教育和创建新型生育文化以及对育龄群众的生产、生活服务等全面纳入社区 ,使城市计划生育工作出现了机制、体制、方法上的深刻变化     

东营市人口与计生综合改革六项机制建设

东营市在人口与计划生育工作中通过不断探索和实践,强化了具有本市特色的计划生育综合改革机制建设,逐步构建了领导保障、政策导向、依法行政、全面程服务、民主管理和选人用人六项机制,推动了人口与计生工作的良性循环。     

机构改革背景下的中国计划生育新去向

结合实践对机构改革背景下的中国计划生育未来走向进行了探讨。认为:中国人口形势的根本性变化、计划生育负效应逐渐显现、法外职能拓展过度及职能交叉与计划生育工作特色渐失、自我封闭和思想僵化、未对变化了的人口形势适时作出政策回应是导致人口计生部门被撤并的主要原因。人口计生部门多对突然降临的机构改革缺少必要的心理准备,思想上出现一时混乱实属必然。伴随着机构改革,人口计生工作被弱化、卫生与计生冲突不可避免。而计划生育政策调整以及伴随而来的历史遗留问题的消解是国家卫生计生委与国家发改委将面临的无法回避的新问题。     

试论大学综合化教学理念

大学教学改革 ,必须转变教育观念 ,实现教学综合化。大学教学综合化需要综合性的眼光和特色 ,以及整体的知识化和专业的通变化 ,其切入点是优化教学计划、拓宽专业口径、改革教学形式     

中国新时期的计划生育与改革开放

新中国在人口政策上走过一段弯路,错过了解决人口问题的最佳时机,20世纪80年代初不得不采取强制性的计划生育政策。强制性的节制生育与改革开放不但是同步实施的,也是互为因果的。计划生育通过降低生育率减缓了人口增长速度,减轻了人口压迫生产力的现象特别是人口对资源的压力,减少了人口抚养负担并提供了一段较长的人口红利期,使全体民众都能分享到改革开放的成果,为改革的持续深化提供了不竭的动力;计划生育还通过减少贫困人口,改善医疗、住房、教育和营养等水平,极大地增强了人力资本投资,为我国加快现代化步伐、全面建设小康社会、实现科学发展奠定了坚实的基础。强制性地控制生育率,也使我国提前进入了人口老龄化阶段,并在一定程度上引致了人口出生性别比的提高。     

人口和计划生育工作重新定位——从新体制的构建谈起

十二届全国人大决定:撤销卫生部与国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。这一决定明确昭示了计划生育"综合改革"和"统筹解决"人口问题体制改革的结束,是国务院为人口和计划生育工作进行的重新定位。新体制下,机遇与挑战并存,计划生育与卫生服务资源可以获得合理配置,但也存在服务理念和方式的矛盾问题,全员人口信息化、奖励扶助制度、流动人口研究和咨询等一些计划生育传统的工作领域也将面临尴尬的境地。     

近五年来我国政府推行计划生育政策研究综述

文章在对2008年-2013年五年间关于我国政府推行的计划生育政策的学术论文进行全面考查的基础上,从研究现状、计划生育政策推行的过程、特点、作用、弊端以及未来政策演变的方向等几个方面阐述各学者观点,对之深入梳理,同时提出作者一些观点。文章整体上认为我国的计生政策应继续推行并加以改革和完善。     

转变观念深化改革促进师资队伍建设

本文以辽宁工学院为例,论述在高等教育逐步纳入市场经济的今天,作为高等学校如何提高自己的综合竞争能力,并具体提出以学科建设为基础,积极深化学校内部管理体制改革,促进师资队伍建设,从而提高办学效益和综合实力等问题.     

谈谈计划生育工作的改革创新

徐州市计划生育委员会对中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》进行了认真的学习和思考后认为 ,要稳定低生育水平 ,必须对计划生育工作进行改革创新 ,主要应从树立创新意识 ,深化改革计划生育干部人事制度 ,创新工作机制和服务机制入手。     

“文革”前江苏省的计划生育工作

1962年起,江苏省根据中央部署重新推广计划生育。直到＂文革＂前,这项工作从城市到农村,从点到面,逐步开展。江苏省提出了自上而下建立职能部门、开展群众宣传、制订福利政策、进行技术指导等多项切实可行的方法,在一定程度上控制了人口的过快增长,为改革开放以来计划生育工作的全面推进打下了基础。     

城乡户籍统一改革的制度性不适因素与调适政策研究

以城乡户籍统一为目标的户籍制度改革进行了20多年,仍未取得突破性进展,原因是存在诸多与改革不适应的制度性因素。从医疗与养老保障制度、住房制度、教育制度、计划生育制度、兵役制度等几个方面深入分析城乡户籍统一改革的不适因素,给出相应的完善与调适政策,同时提出户籍制度改革自身的调适建议。