论农村基层民主建设——村民自治

中国的民主政治建设唯有扎根于农村才有其坚实的社会基础,唯有立基于"村民自治"才有其现实前景.数十年中国民主政治建设的历史与现实表明,广大村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四大民主权利的保障实施是当代中国社会主义民主政治的集中体现,是中国对世界民主政治建设的重要贡献.     

协商民主理论与中国

协商民主是20世纪90年代以来在西方政治学界兴起的一种民主理论.本文在介绍协商民主理论的基本内涵的同时,通过对中国政治文化传统和现实国情的分析,指出,虽然我国的民主政治建设过程中出现的问题与西方民主政治面临的问题存在阶段性的差异,但协商民主同样适用于中国.在现阶段的中国,引入和倡导协商民主,将可避免动员型被动式政治参与的弊端.浙江省地方民主政治发展进程中出现的听证会、民主评议会、村民民主恳谈会和互联网公共论坛等形式及其实践,集中体现了协商民主的精神.     

从村民自治看中国民主政治建设

村民自治作为我国民主政治建设的突破口,在十几年的发展过程中,为我国民主政治建设,特别是农村基层民主建设,带来了生机与活力。继续推进村民自治,必须处理好村民自治与党的领导、与国家行政管理、与国家法律的关系,有赖于发展和完善经济、文化等诸条件,还要澄清对“重民”与“民主”的糊涂认识。当前应该推动基层民主向高层民主迈进,促使我国民主政治建设的整体发展。     

村民自治价值论析

村民自治体现了广大农民群众对民主真正意义的追求,是社会转型时期化解矛盾维护稳定的法宝,是建设社会主义新农村的组织管理制度,是探索建设中国特色政治现代化建设道路积极有效的途径,是国家其他民主生活实践可资借鉴的示范;村民自治正在中国特有经济社会结构中产生民主理论。     

村民自治中的政治资源整合探析

党的领导、人民民主和依法规范是扩大和实现中国农村基层民主、推进村民自治进程的重要政治资源。这三大政治资源在20余年来的中国村民自治中发挥了重大作用 ,但亦存在不足。对这些政治资源加以进一步的合理整合 ,是解决当前村民自治中存在的一些问题和困难 ,促进农村基层民主政治的基础建设。     

关于村民自治制度若干问题的宪法思考

村民自治是中国民主政治的创造性实践,它有力地推动了中国基层民主政治发展和民主化进程。但是村民自治制度还存在诸多需要迫切解决的问题,比如村委会选举制度的完善,党的基层组织和村委会关系的协调以及村民自治过程中的司法救济等,这些问题的解决不仅关系到村民自治权利的实现,也关系到我国基层民主建设的正常发展。村民自治制度的完善既可以为民主政治的实践提供直接而广泛的经验,同时也将推动我国民主政治的持续健康的发展。     

村民自治与农民减负

实行村民自治是我国农村民主政治建设的重大举措。但是,农民负担过重的现实因素已严重损害了实行村民自治的社会基础,使村民自治工作难以正常开展。因此,必须把村民自治工作同减轻农民负担工作结合起来进行,才能收到实效。     

近代以来中国民主政治实践的历史回顾

近代以来 ,民主政治是传统中国走向现代化的必然选择 ,对传统政治的反叛 ,对民族命运的思考是从民主化的精英道路开始的 ,然而精英道路在近代中国屡遭挫折 ,终至失败 ;新中国的成立使民主化运动走向了社会主义民主 ,但由于忽略了民主的制度化建设而导致民主的理想与现实、价值与实践存在对立 ,十一届三中全会以后 ,农村成为中国民主政治的实验场 ,村民自治成为当代民主的生长点 ,乡土道路预示着民主价值与实践的有机结合 ,从而为建构真正意义上的社会主义民主夯实了基础     

村民自治与农村政治发展

建立健全村民自治组织,推动农村政治发展,是中国政治发展的关键之一。政治民主、政治参与、政治秩序等作为农村政治发展的内容,是村民自治的内在价值追求。作为非国家形态的民主,村民自治的建立是社会主义政治文明的象征和标志,是社会主义民主政治的生长点。它标志着政治现代化的一种政治参与,旨在维护农村的社会秩序进而维护中国政治秩序的良性发展。     

完善村民自治制度，大力推进农村基层民主政治建设

村民自治是我国基层民主的主要形式 ,是我国整个民主建设的切入点 ,它对我国整个民主化的推进将起到现实而深远的影响。1.村民自治制度的产生和在我国整个基层民主政治建设中的地位中国农村基层民主是随着村民自治的产生而产生和发展的。村民自治是农民自发的创造 ,它最初是在人民公社制度瓦解、政社公离后农村处于无序的、无治理的真空状态下由农民自发组织起来 ,自己管理自已的一种组织和管理方式 ,1982年国家以宪法的形式明确确立了这一基层自治制度。在后来的发展中随着选举方式的引入和民主原则的推行 ,以及选举制度的不断发展完善 ,村…     

村民自治与中国特色的民主政治之路

20世纪后期在中国农村广为推行的村民自治活动 ,虽然其发展呈现出很高程度的不平衡性 ,效果也没有预期的那样理想 ,但这并不影响这一实践所具有的深刻的理论反思价值。本文尝试从四个不同的维度———政治过程的逻辑置换、主流民主理论的突破、传统政治文化的转型 ,以及探索中国特色的民主政治之路 ,分析村民自治对于中国政治体制改革可能具有的实践功能和潜在的理论意义。在此基础上 ,作者讨论了村民自治实践与中国政治学发展的关系问题 ,主张面向现实、在与实践的结合中发展中国的政治学     

简论中国村级民主政治系统的基本要素

作为我国社会主义民主政治的一个重要组成部分,村级民主政治自成系统。公共权力、政党、村民和乡村政治文化是这一系统的基本要素。其中公共权力可以使私人利益和公共利益得到整合;中国共产党直接领导和推动村级民主的进程;村民是村级民主的主体和受益者,其参与态度和方式直接影响着村级民主的结果;乡村政治文化中包含不利于村级民主政治建设的传统因素。     

建设社会主义新农村的政治保障——农村民主政治建设中的村民自治问题浅析

建设社会主义新农村是我们党在十六届五中全会上提出的一项重大历史任务。其中，农村民主政治建设是新农村建设的重要内容，而村民自治作为农村民主政治建设的核心，尤为引人关注。进一步提高对村民自治的认识，客观地分析农村民主政治建设中存在的问题，积极探索加强农村民主政治建设的举措，是促进我国社会主义新农村建设稳步前进的政治保障。     

中国农村基层民主建设的思考

民主政治体制改革是社会主义市场经济发展的必然要求。本文就农村基层民主建设的实际对村民自治的意义法制化、规范化作了比较深入的探讨     

中国民主化进程中工具理性和价值理性的分裂与融合

价值理性和工具理性的内涵及功能蕴含并应合着民主政治的两重内在追求。中国民主化进程中价值理性与工具理性的分裂表征为实然民主和应然民主的背离、现实民主和理想民主的落差、程序民主和实质民主的脱节。价值理性和工具理性的和合统一、功能互补是促进民主政治发展的关键,在工具理性层面上健全党内民主制度,完善人民代表大会制度和基层民主制度,加强程序化、法制化建设是推进中国民主发展的现实途径。     

村民自治与农民民主意识培育

村民自治是农村基层直接民主的制度创新。村民自治为农民提供了一种适宜的民主实践形式,对启蒙农民民主意识、对农民主体意识、参与意识、法律意识、民主监督意识的培育具有重要的意义和作用。村民自治促进了我国农民民主意识的增强,推动了我国的民主政治建设。     

中国农村基层民主自治的法律演进、实践困境与路径选择

从农村基层民主发展的进程来看,中国村民自治经历了由“大民主”向“制度民主”演进的阶段,其中《中华人民共和国村民委员会组织法》扮演了重要角色.该法律在完成重大修订后,扩大了农村基层民主自治的参与范围,进一步规范了村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的程序.但基层民主建设毕竟是长期和系统的工程,中国村民自治之路仍存在村民参与内在动力不足、自治权与行政权冲突等问题,需要在主体定位、宏观政策、民主程序、制度保障等多方面形成路径合力,以确保农村基层民主建设稳步发展.     

基于有效治理的复合民主:中国民主成长的可能方式

既要顺应民主的潮流,落实民主的普适价值,又要切实应对巨型国家治理的种种现实难题,政治发展的特殊境遇,决定了有效治理乃是中国民主政治建设合乎逻辑的现实目标和基本准则.基于有效治理的民主实践不会拘泥于现有的民主制度形式,而很可能会在长期的试错性探索过程中,将各种有效的民主实现形式吸纳和整合到国家治理过程之中,形成一种复合型的民主政治体系.     

村民自治与农民民主意识培育

村民自治是农村基层直接民主的制度创新.村民自治为农民提供了一种适宜的民主实践形式,对启蒙农民民主意识、对农民主体意识、参与意识、法律意识、民主监督意识的培育具有重要的意义和作用.村民自治促进了我国农民民主意识的增强,推动了我国的民主政治建设.     

当代中国民主建设中的价值理性和工具理性

价值理性与工具理性的内涵及功能蕴含并应合着民主政治的两重内在追求;二者的分裂表征体现为实然民主和应然民主的背离、现实民主和理想民主的落差、程序民主和实质民主的脱节;二者的和合统一、功能互补,是促进中国民主政治发展的关键;在工具理性层面上健全党内民主制度,完善人民代表大会制度和基层民主制度,加强程序化、法律化建设是二者融合统一的现实路径。