依靠政策推动 强化综合治理

近年来,为加快建立适应社会主义市场经济的人口与计生工作管理机制,湖北省武汉市计生委坚持将人口与发展综合决策,依靠政策推动,进一步加大综合治理的力度,在建立综合治理机制方面取得了新进展。 一、党政重视,坚持人口问题的综合治理 人口问题是制约可持续发展的核心问题,是影响武汉市经济社会发展和全面建设小康社会的关键因素。为此,市委、市政府始终坚持将人口和计生工作     

以综合治理出生人口性别比偏高的实际成效取信于民

湖北省襄阳市各级人口计生部门与相关部门密切合作,积极探索行之有效的综合治理工作机制,坚持标本兼治、统筹推进,综合治理,有力遏制了出生人口性别比升高势头。切实增强做好综合治理出生人口性别比偏高工作的紧迫感出生人口性别比偏高问题既是人口问题,也是严重的社会问题。襄阳市出生人口性别失衡问题同全国、全省情况一样,形势不容乐观。     

坚持不懈 综合治理

近年来,广东省广州市番禺区在统筹解决人口问题,稳定低生育水平的同时,将综合治理出生人口性别比偏高作为全区人口计生工作重中之重来抓,坚持强化领导,统筹协调,建立起"政府主导、部门联动、资源整合、信息共享"的长效综合治理机制,统筹推进出生人口性别比治理工作。一、领导重视,统一部署区委、区政府高度重视出生性别比偏高问题,多次召开综合治理出生人口性别比偏高工作会议,主要领导亲自     

强化综合治理 凝聚统筹合力

从上世纪八九十年代到中央《决定》出台后,陕西省西安市综合治理统筹解决人口问题工作力度逐年加强。尤其是近三年来,在实践中逐渐探索出综合治理、统筹解决人口问题工作机制的“四项统筹”和“七大体系”,为全市人口计生事业的全面发展奠定了扎实的基础。     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

推进工作创新 强化抓根治本 综合治理出生人口性别比

近年来,湖北省大冶市出生人口性别比综合治理坚持两手抓,一手抓依法打击"两非"行为,一手抓源头管控机制,大力推进工作创新,强化抓根治本,打防并举,标本兼治,逐步形成了"宣传教育、依法管理、利益导向、部门协作、整体联动"的综合治理工作机制。创新发展理念,树立人口和谐是最大发展的工作理念。一是与经济建设一起抓,切实将综合治理出生人口性别     

打造出生人口性别比偏高问题综合治理新格局

多年来，河南省驻马店市出生人口性别比一直居高不下，在治理出生人口性别比偏高问题上，市人口计生委紧紧围绕建立“党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治、综合治理”的工作要求，针对工作中的突出问题，勇于改革，积极探索，着眼体系建设，着重机制创新，全力打造综合治理新格局。     

完善综合治理人口问题的工作机制

北京市崇文区位于首都中心城区。近年来,全区人口与计生工作以基本实现“两个转变”为主线,深入推动人口与计生工作的综合协调,使全区综合治理人口问题的工作机制进一步得到了加强与完善。 一、领导重视,加强与完善综合治理工作机制 全区始终坚持“两个第一”,即:区政府每年第一次区长办公会,第一个议题研究计生工作;区政府每年以第一号文     

人口和计划生育综合改革与新农村建设论坛

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确提出建立健全稳定低生育水平、统筹解决人口问题的依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,为“十一五”时期人口和计划生育工作改革发展指明了方向。开展综合改革、建立长效工作机制,肇始于2000年《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁布之后。在国家人口计生委的部署推动下,经     

实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告

推进人口和计划生育工作综合改革 ,加快建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制 ,是当前人口和计划生育工作的中心任务。大连市在推进综合改革过程中 ,着眼创新发展 :在宏观层面上 ,建立人口宏观调控机制 ,形成领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的调控保障体系 ;在中观层面上 ,深化人口和计划生育行政管理体制改革 ,建立科学管理、优质服务、宣传教育“三统一”的管理与服务机制 ;在微观层面上 ,加强基层基础工作 ,积极推动村 (居 )民自治 ,建立计划生育群众自治机制。实施“三观运作” ,有力地促进了大连市人口和计划生育工作持续健康稳定发展。     

健全五种机制综合治理出生人口性别比偏高问题

近年来,河北省保定市从建立健全长效工作机制入手,综合治理出生人口性别比偏高问题,坚持标本兼治、注重长远的工作方针,建立和健全五种机制,狠抓落实,收到了明显的成效。     

构建人口计生综合治理“九大体系”协调机制的实践与思考

中央《决定》（中发[2006]22号）指出：＂进一步完善地方各级人口和计划生育工作领导机构和协调机制。完善目标管理责任制,对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核,实行‘一票否决’制度＂。综合治理是解决新形势下人口问题的根本途径。荆门是湖北省最先实行“三线”责任目标管理的地市,经过多年探索实践和逐步完善,从2005年起对“责任部门线”进一步改革,形成了人口计生综合治理“九大体系”协调机制,取得了明显社会效果。     

多措并举治理出生人口性别比问题

江西省会昌县建立政府牵头、部门主导、社会联合、群众参与的工作机制,加强领导,落实责任,综合治理出生人口性别比问题。加强领导。成立了由人口计生、公安、卫生、药监、纪检、妇联等部门组成的整治“两非”专项行动小组,建立和完善目标考核机制,将出生人口性别比治理工作纳入全县人口计生工作目标考核。     

建立群众评议制度 强化综合治理工作

为切实提升工作水平,进一步创新人口和计划生育综合治理工作,湖南省株洲市委、市政府决定建立群众代表评议计生综治工作的长效工作制度,在全市范围内开展计划生育综合治理群众评议工作。主动建立群众评议机制明确组织领导。一是成立班子,     

创新工作机制 促进和谐发展

创新工作机制是推动新形势下人口计生工作的内在动力,更是统筹解决人口问题的有效载体。龙海市位于福建东南沿海,总人口80.11万人。近年来,龙海市积极探索建立＂以宣传教育为先导,依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的长效工作机制,促进了人口计生事业和谐发展。各年度工作指标全面完成,     

加强组织领导 严肃查处“两非”——湖北省全面推进关爱女孩行动工作的顺利开展

近年来，湖北省在稳定低生育水平工作基础上，进一步加强改善人口结构、综合治理出生人口性别比偏高问题工作，取得了新的进展。其主要做法是： 一、加强组织领导，建立规章制度 省委、省政府把加强专项治理，严肃查处“两非”作为综合治理出生人口性别比偏高问题的重中之重来抓。全省人口资源环境工作座谈会把综合治理出生人口性别比偏高问题作为中心议题之一，主要负责同志对工作不力的点名批评，引起了各级党政领导的强烈反响和高度重视。     

九江开发区“和谐”计生暖农家

一是加强组织领导，形成了打击非法行医和综合治理出生人口性别比的长效工作机制。邳州市从加快制度创新入手，把打击非法行医和出生人口性别比综合治理摆上党委、政府工作的重要日程，成立了打击非法行医和专项治理出生人口性别比失调领导小组，建立目标责任制，层层动员部署，级级抓好落实，先后制定出台了《意见》、《实施办法》。纪检、公安、法院直接介入，建立实施了综合治理出生人口性别比联席会议制度和信息共享制度，把综合治理出生人口性别比绩效纳入人口和计划生育目标管理责任制。     

不断完善利益导向机制 推进关爱女孩行动深入发展

开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问题,是新形势下稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展的重要任务。要做好这项工作,除了深化宣传教育、采取综合治理、严肃查处“两非”等手段外,重要支撑点是完善利益导向机制,解决计划生育女孩家庭的实际困难,使他们在政治上光荣、经济上实惠、生活上得到保障。     

标本兼治 统筹推进 综合治理出生人口性别比偏高问题

综合治理出生人口性别比偏高问题,切实促进社会性别平等,是全面做好人口工作的重要任务。2000～2010年间,在全国出生人口性别比持续攀升的背景下,湖北省2010年出生人口性别比比"五普"下降了4.01个单位值,综合治理出生人口性别比工作取得了明显成效。从本期开始,我们聚焦湖北省生出生人口性别比综合治理工作,邀请湖北省人口计生委主任杨云彦介绍湖北省出生人口性别比综合治理工作经验及思路,并分期刊登部分地市的实践经验。     

关于建立完善综合治理人口问题工作机制的探索和实践

天津市河西区人口计生委为建立适应新形势新任务新要求的工作机制,在各级党委、政府统一领导和组织协调下,打破部门、行业或区域的局限,从整体发展的角度分析和处理人口问题,使相关各方面互相协调、互相促进,形成综合治理人口问题的巨大合力。