全面贯彻落实会议精神推动老龄事业取得显著进步

第三次全国老龄工作会议在各方面共同努力下,达到了预期目的,必将在老龄事业发展史上产生重大而深远的影响。下面我代表全国老龄委,就如何贯彻落实会议精神讲几点意见：     

老龄事业发展史上的重大转折点

我国老龄工作迈着沉重的步伐，在经历了17年艰难耕耘之后，步入了1999年。这一年，是联合国确定的国际老年人年，是中国进入人口老龄化社会的起始之年。全国老龄工作委员会的成立，是老龄事业发展史上的重大转折。     

浅谈老龄事业中的商机

国际公认的老龄化社会标准为60岁以上老年人达到总人口数的10％以上。据《中国人口》杂志测算,我国60岁及60岁以上人口在1999年2月20日就已越过这个标准线。目前,我国已成为世界上老年人最多的国家。2012年,我国老年人口数量达到1．94亿,老龄化水平达到14．3％。2013年老年人口数量将突破2亿大关,达到2．02亿,老龄化水平达到14．8％,占全球老年人口总量的五分之一。这给我国养老事业带来了严峻挑战,同时也为老龄产业的发展创造了空间。可以说,老年产业已成为朝阳产业。     

加强基层老龄工作和老龄宣传工作推动老龄事业大发展

加强基层老龄工作和老龄宣传工作是全国老龄办今年的工作重点。4月15日,全国部分省市基层老龄工作座谈会在江西省井冈山市召开。全国老龄办副主任吴玉韶在座谈会上,就加强基层老龄工作和老龄宣传工作,提出了三点意见。     

认真学习贯彻十七大精神积极推动老龄事业快速发展

十七大报告紧密围绕“关注民生、重视民生”的主题，从多个问题、多种角度进行了深刻地阐述，作出了完善制度、推动发展的战略部署，字里行间都倾注了对老年人的关心和关爱，都体现出了对老龄事业发展的关注与重视。所以说，十七大报告不仅是我们党领导新时期各项工作的政治宣言和行动纲领，也是新时期老龄工作和老龄事业快速发展的根本指导思想和理论武器。     

加强老龄工作 发展老龄事业

当前．我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．同时我国已进入老龄社会。2004年底，我国60岁以上老年人口已达到143亿，占总人口的11％，并将以年均3％的速度继续增长。人口老龄化使劳动力的年龄结构、人口抚养比结构、代际利益关系发生重大变化，对养老、医疗保障体系的完善．对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展．都提出了新的更高的要求。因此，充分认识做好老龄工作的重大意义，坚持。“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针．按照“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求．切实加强老龄工作．不断满足老年人日益增长的物质和文化生活需要．推进老年事业健衷发展．是各级党委和政府的重要职责和全社会的共同责任。     

“六大创新”推动老龄事业发展

山西省太原市委、市政府始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,对标一流,高标准、创造性的开展工作,探索出一条符合太原市情、民情的老龄工作体系、居家养老服务体系、老龄委协调推进机制的工作路子,被誉为“大老龄工作格局的太原模式”。     

调动社会参与热情合力推动老龄事业发展

黑龙江省委、省政府始终把老龄事业作为党和政府工作的重要组成部分,作为重要民生工程常抓不懈,两年时间两次以省委、省政府名义下发文件作出部署,并提出了“立足省情抓老龄,社会参与促发展”的大老龄工作思路,加快了老龄事业发展的步伐,促进了老龄事业与经济社会协调发展。黑龙江的主要做法是：     

加强老龄工作机构行政职能促进老龄事业发展

从1980年9月25日中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员和共青团员的公开信》第一次公开提出人口老龄化问题至今已有25年。1982年成立了中国老龄问题全国委员会，1995年更名为中国老龄协会，1999年起成立全国老龄工作委员会。我国老龄机构的设立反映了党和国家对老龄问题的重视，但从机构的职能和定位也反映出对老龄问题的重视程度还不够，这又折射出对我国人口老龄化的认识以及政府在老龄化过程中的责任认识还不充分，工作还不到位。     

认真组织课题研究 推动老龄事业发展

这几年，浙江省老年学学会会同省老龄科研中心紧紧围绕浙江人口老龄化这个主题，认真组织有关专家、学者和老龄工作者开展老龄问题的研究，先后完成了《浙江省人口老龄化发展趋势与对策研究》、《浙江省城镇老年人基本需求》、《长江经济三角洲地区农村养老模式研究》、《浙江省城市社区老年服务体系研究》、《提高老年人的生命生活质量》、《关于中国孝道文化的现状调查与研究》等20多个重点课题的研究，为党和政府制定老龄工作的对策提供了有关的科学数据，引起了省委、省政府领导的重视．也受到了有关部门的好评。     

浙江省老龄事业状况统计

2000年浙江省老龄事业年报统计资料表明,全省人口老龄化进程正在加快,不同层次的老龄工作机构和系统网络已基本形成,侵犯老年人合法权益的案例呈现下降趋势,“夕阳红工程”建设进展较快,全省老龄事业得到了新的发展。     

开展老龄事业发展战略研究促进老龄事业又好又快发展

开展老龄事业发展战略研究的重要意义 老龄问题是关系国计民生和社会长治久安的重大问题。浙江省委、省政府长期以来十分重视人口老龄化问题,坚持把老龄事业纳入国民经济和社会发展的全局,从政策法规、体制机制、制度建设等方面切实加强老龄工作,使老龄事业取得了长足发展。     

弘扬尊老敬老传统美德大力发展老龄事业

今天，我们在这里召开全国老龄委全体会议，认真回顾总结过去五年的工作，深入分析研究当前面临的形势，进一步安排部署2008年的老龄工作，很有必要，很有意义。     

老龄统计指标体系初探

全国老龄工作委员会成立以后，党和政府对老年龄工作的领导力度加强。目前，经过多年的努力，我国的老龄工作已经积累了一定的经验，但统计工作还是一个薄弱环节，全国至今尚无统一的老龄统计指标。随着老龄工作的不断深入，老龄统计调查工作的重要性越来越显现出来，建立统计指标体系已经成为一项非常必要的工作。     

深刻把握老龄工作形势和任务努力推动老龄事业快速发展

1月29日。全国老龄委办公室主任会议在京召开。全国老龄委办公室党组书记、常务副主任陈传书作了讲话。陈主任强调。各地要深入贯彻全国老龄委第十二次全体会议精神,认真学习回良玉副总理的重要讲话和李学举部长的工作报告,紧密结合当地实际,进一步创新工作思路。进一步改进工作方式,进一步提升履职能力。整体推动老龄工作上台阶、上水平。     

夯实老龄事业平台力促和谐中山发展

广东省中山市现有户籍人口140万人，其中老年人口17．4万，占户籍人口总数的12．5％，且每年以3．4％的速度增长，人口老龄化进程较快。近年来．我市老龄工作在市委、市政府的高度重视和上级部门的大力指导下，以“六个老有”为目标，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，立足基层，真抓实干，有效地促进了老龄事业与经济社会的协调发展。我们的主要做法是：