官员选拔和升迁大布局

<正>高层强力反腐带来一个自然结果:随着大小贪官的落马,一些位置被腾了出来;而且,随着反腐的继续掘进,权力结构会继续局部的"洗牌"或"换血"。于是,很多清廉或其清廉尚未被证伪的官员、公务员"有福"了。至少,那些抱怨很难爬上去的人,理论上有了更多希望。反腐的受益者,其实也是权力群体本身。     

新视野

<正>反腐下一步:局势和路径关于反腐以及中国的局势如何变化,有这样几条轨迹:反腐突破到了腐败的利益结构的深层,腐败力量被恐惧感攫住,必然殊死抵抗,反腐形势已到"两军对垒"的时刻;这次反腐和以前不大一样的是,它指向的是整个政治结构的重整,因为     

中国纪检监察学院副院长李永忠——制度反腐先建“孵化器”

正制度反腐专家李永忠近日提出,要解决反腐败的战略问题,其核心问题是"形成科学的权力结构"。这就要求我们借鉴经济体制改革的成功经验,建立"反腐特区"先行先试。改革开放以来,中国反腐一直是发现一起查处一起,这令我们付出了巨大代价,反腐困境到了不得不突破的关口。至此,我们必须向主动性预见式的制度反腐转型。而制度反腐的核心就必须改革权力结     

2015:反腐如何“承前启后”

十八届中央纪委五次全会近日在北京举行。十八大至今已超两年时间,本届中央纪委的工作也接近半程,特殊的时间节点也赋予了此次全会更多"承前启后"的意义。如何总结判断当前反腐形势?如何规划新一年的反腐败工作?本次会议看点颇多。2014年,中国反腐规模、深度、密集程度以及廉政法治探索都呈现出前所未有的态势,反腐事实上已经进入一个新常态。应当说,当前中国反腐正处于一个深水期,在这一特殊阶段,反腐越向前推进,遇到的     

建议设立全面改革试验区

<正>中国共产党十八届四中全会以"依法治国"为主题。笔者认为,这正是反腐的治本之策。为落实依法治国,从源头上反腐,特提出一个具体建议:仿效改革开放之初设立经济改革试验区的做法,设立一个或几个以政治改革为重点的全面改革试验区,以可控的方式,摸索和总结经验,成熟后向其他地区推广。理由如下:1.由于还未设立全面改革的试验区,政治体制改革未能适时推进,现在权力反腐是第三个反腐形态,以领导者手中的权力来反下面掌权者的腐败,这只能应对当务之急。     

2013最贪官

正2013年落马的贪官,绝大多数都曾是反腐倡廉的"排头兵",而且谈起反腐来一个比一个劲头狠、方法多,但是腐败起来则是一个比一个捞钱多、伪装深。理一理最贪官,便知其最虚伪。"反腐经验"最权威——周镇宏【上榜理由】缔造虚假"反腐经验",欺骗中央谋取政绩。2002年,周镇宏任茂名市委书记后,把自己打造成"反腐先锋"。2005年他总结出著名的"四步"腐败过程:"首先是‘放松’,     

治理裸官不应仅仅是广东

正今年来,广东省下狠手整治"裸官"现象,对推动官场治理和提升反腐效果有着重要意义。"裸官"挨治,不是广州地区的政治表现,而是个风向标,是政府反腐决心的体现,"裸官治理"势在必行。裸官,是指那些把妻子和儿女都迁居到国外,钱也带到国外,而自己一个人留在国内的官员。裸体官员的出现,反映出贪官风险意识的增强,这和反腐败力度的逐渐加大成正比,裸官治理实则与中国反腐规划的进程互相映照、息息相关。2014年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出,"配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列为考察对象。"在此背景下,广东省强力治理"裸官",以雷厉风行之势开展。     

新视野

<正>解决"地方集权"的路径抉择"地方集权"不完全简单等同于一般的官僚腐败,更不等同于地方自治。当地方的权力既不归属中央,也不归属当地人民,而是归属于一个地方官僚利益集团时,对于中央政府来说,这意味着一种治理上失控的风险。目前中国通过反腐风暴,清除官僚肌体中的毒瘤,刮骨疗伤,得到     

王岐山的反腐思路

<正>王岐山反腐的特点王岐山反腐的特点可以归结为三个层面:第一,反腐战术坚决。他深知腐败问题太多太重,经过调研和判断后,得出"当前以治标为主,为治本赢得时间"的应急举措。他提"当前",不是"现阶段",更不是"将来长远",直言只是权宜之计——以治标为主。更重要的是后面半句——"治本"才是     

外刊外报

正中共"打虎灭蝇"呈常态化英国广播公司6月27日万庆良的突然落马,与近来其他著名的反腐调查案不同。近年来,随着一些地方高官陆续被调查、落马,有观点认为,历时一年半的反贪反腐运动正在进入一个新阶段;第二波打虎灭蝇与前一阶段最明显的差别或许是反腐的"常态化"。中国高尔夫球场"非法却繁荣"美国《彭博商业周刊》6月25日高尔夫球在中国的兴起和发展是国家经济迅速发展的晴雨表,但它也反映了一个国家笨拙而艰     

政治

中国“反腐战争”进入关键阶段迄今为止。习近平政府在反腐领域取得了很大进展。尽管反腐运动的初步成果令人鼓舞,但这场战争远未取得胜利。实际上,它正进入一个关键阶段。习近平面临的一个更艰巨的挑战是如何使反腐运动持续下去。迄今为止,这场运动一直是自上而下发动的,属于典型的集中模式。继续这样的运动,     

外刊外报

正中国反腐风暴迫使官员"抛房"美国《华尔街日报》8月18日政府"限宴令"已经使中国餐饮服务业受到冲击,而如今反腐开始波及经济的另一个领域,害怕受到政府审查的官员正在抛售房产。反腐给整个房地产带来的影响难以估量,这在一定程度上是因为没有全国性的不动产登记制度。     

制度反腐的核心是权力结构改革

权力结构改革是中国制度反腐的核心。如果不改革权力结构,无论增加多少反腐的人力、物力、财力,无论加大多少惩腐的力度、强度、烈度,无论选择多少个方向去突破,结论只有一个:不仅两个依然(编按:即"在党内依然是同体监督,党内权力结构依然没有改革"),而且愈演愈烈。这已为30多年的权力反腐所     

要设计好“权力之笼”

中国的反腐制度不可能单兵突进、单独设计。市场经济带来的利益格局的深刻调整,使得经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革都与反腐斗争息息相关,个别领域的改革甚至还会生成新的腐败爆发点。反腐制度设计难以脱离相关领域的配套改革,这也是包括反腐在内的中国政治体制改革相对滞后的原因所在。任何一项制度的顶层设计,都一定要周全考虑、稳步推进。反腐制度的纰漏,比滋生腐败的制度漏洞更可怕,返工的成本也更高。"笼子"扎得稳一点,是为了扎得好一点。但这绝不意味着,在"扎     

中国“打虎”战果彰显反腐决心

正"把权力关进制度的笼子里",在中国构建反腐惩防体系的道路上,2015年无疑是一个关键年份。从两会"打虎",到在任省委书记、省长落马;从国企掀起反腐潮,到巡视组全面挺进金融机构;从追逃发出红色通缉令,到多部党内廉政法规完成大修     

悬崖上的“裸官”

<正>近日,"裸官"再次成为反腐热门词汇。聚敛财产——海外安家——资产转移——择机出逃——滞留不归,这是贪官外逃的一般路线图。客观而言,以"海外安家"定性"贪官"条件并不充分,"裸官"未必都有问题,不"裸"也不一定就是好官。     

外刊外报

正中国反腐进入高风险阶段英国《金融时报》7月30日中国的反腐运动正进入一个更加微妙的阶段。何时、以何种方式将反腐运动导向"软着陆"?这场运动已让36名省部级高官落马。大批中国官员深恐成为调查目标或面对更糟糕的结局。已有媒体指出,最近官员自杀人数呈上升趋势。     

采英拾贝

<正>我们中纪委坚持一条,就是曝光。省长、书记跟我讲,岐山同志,你怎么处理都行,就是别给我曝光。我说,就是不处理也得曝你的光。——中央纪委书记王岐山出席全国政协十二届常委会第七次会议,在脱稿作反腐工作有关报告时说一些执行者在借反腐之名拿掉老百姓应有的职工福利,……更有甚者,有人想以此举诱发人们不满情绪,进而迟滞中央反腐步履。——《人民日报》手机客户端发表评论呼吁"反腐不应该反职工     

新视野

<正>反腐"深水区"的政治思维社会为什么会出现道德溃败?原因比较复杂。但非常重要的一点是,在社会契约相对缺乏之下,和心理契约被破坏息息相关。中国社会的传统,由于缺乏社会契约的意识,所以只能靠强势群体讲道理来对全社会做出示范。强势群体,尤其是掌权者,占据了这个     

农民的网络反腐:身份政治、抗争特点与成因治理

随着互联网在中国社会,尤其是底层社会的普及,农民在学会利用互联网以后就多了一重身份,再加上农民的网络反腐,故而作为网民的农民就成为一种身份政治背后的抗争主体。农民在这样的境况下所进行的网络反腐和政治博弈呈现出五个特点。导致农民选择网络反腐的原因在于基层干部的乱作为和不作为,以及线下利益表达的不通畅。为此,在治理农民网络反腐时,需要注意两个方面的内容:一个是如何治理"苍蝇"的腐败,改善他们的工作环境和待遇与依法治村是不二的选择;另外一个就是农民的话语模式需要治理,对夸大其词、诬告和污蔑的农民网络反腐则应该依法处罚,也需要"送法下乡",以让农民的反腐和抗争在法的框架内行事,从而在"作为"和"法治"的双重作用下,杜绝暴力性群体性事件发生,从而维护底层社会的稳定。