城镇职工养老金替代率水平下降的原因及优化路径

近年来,随着人口老龄化程度不断加深,国家一直不断提高企业退休人员基本养老金,但是城镇职工的养老金替代率却持续下降.究其原因主要由于多层次的养老保险支柱尚未建立和完善,缴费基数和缴费年限偏低,且养老金待遇调整和保值增值缺失.因此,要想优化养老金替代率水平,就必须完善多层次的养老保险体系、改革制度参量,建立健全养老金待遇调整机制和保值增值机制,以更好地保障退休老年人的生活质量,实现养老保险的可持续发展.     

建立企业补充养老保险提高养老金替代率

一、建立企业补充养老保险的必要性国家在建立基本养老保险、保障离退休人员基本生活的同时,鼓励建立企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。企业按规定缴纳基本养老保险费后,可在国家政策指导下,根据本单位经济效益情况,为职工建立补充养老保险。一个时期以来,企业补充养老保     

关于2010年增加企业退休人员基本养老金的通知

按照人力资源和社会保障部、财政部规定．经省政府批准．现就做好我省2010年增加企业退休人员基本养老金工作通知如下．请按照执行：一、增加基本养老金的对象和时间2010年增加企业退休人员基本养老金对象为2009年12月31日及以前参加企业职工基本养老保险．并已办理退休（退职）或已办理领取基本养老金手续的人员（以下合并简称“企业退休人员”）。符合上述条件，但在2009年12月31日以前已死亡或终止养老保险关系的企业退休人员除外。增加基本养老金从2010年1月1日起执行．     

企业退休人员增加基本养老金

按照国家劳动保障部、财政部规定,经省政府批准,省劳动保障厅、省财政厅近日发出《关于2007年增加企业退休人员基本养老金的通知》。2007年增加企业退休人员基本养老金的对象为2006年12月31日及以前参加企业职工基本养老保险,并已办     

吉林省企业退休人员2008年养老金人均增加95元 春节前发放到位

党和国家历来重视企业退休人员的基本生活保障问题。自1995年国家建立企业退休人员基本养老金正常调整机制以来,累计为企业退休人员调整10次养     

企业中终身无子女和孤寡退休人员生活补助费、护理费补贴有何规定

最近,四川省劳动厅、省财政厅联合下发《关于企业中终身无子女和孤寡退休人员生活补助费、护理费补贴问题的通知》(川劳险〔1995〕17号),对此问题作出如下规定:一、生活补助费(一)企业中终身无子女(不含已有抱养、过继子女)的职工退休后,按每人每月20元的标准发给生活补助费。(二)企业中终身无子女的孤寡退休人员,按每人每月30元的标准发给生活补助费。(三)生活补助费并入基本养老金的补贴,参加养老保险社会统筹的,在养老保险基金中开支;未参加养老保险社会统筹的,由企业在管理费用中开支。二、护理费补贴     

对建国初期参加工作的企业退休人员养老待遇的思考

成都市现有建国初期参加革命工作、1990年以前办理退休手续的企业退休人员1.4万余人。目前,这类退休人员每月领取的基本养老金加上企业补贴约在400元左右。客观地说,这部分人员的养老待遇,与1993年实行养老金计发办法改革和1996年实施基本养老保险"统帐结合"办法后退休的待遇水平相比较,总体水平偏低;如与同期参加工作、同期退休的机关、事业单位人员比较,待遏水平差距还要明显一些。据了解,企业中建国初期参加工作、1990年以前退休的待遇水平偏低的问题,在我省各地和全国各省普遍存在。笔者认为,这一问题,应根据国民经济的发展状况和养老保险基金的承受能力,逐步加以研究和解决。     

退管突围——解读宝鸡经验

按照中共中央国务院办公厅中办发（2003）16号文件通知。企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施。切实做好这项工作。对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定。提高他们的生活质量。维护社会稳定，具有十分重要的意义。 企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后。养老金实行社会化发放，医疗待遇实行社会统筹，人员移交街道（乡镇）和社区实行属地管理，由街道（乡镇）和社区服务组织提供相应的管理服务。 社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区。应主要采取这种形式。街道社区劳动保障工作平台是开展企业退休人员社会化管理服务的重要载体。     

如何应对老龄化高峰的到来

随着我国养老保险社会化管理服务水平不断提高．基本养老金实现社会化发放．超过60％的企业退休人员纳入社区实行社会化管理服务。目前，全国退休人员已达5000万人．预计2010年将达到7000万人左右，各种老年服务需求日益增长。因此，“十一五”期间，我国将进一步完善街道社区劳动保障工作平台．加快公共老年服务设施和服务网络建设．发展老年护理服务，兴建老年公寓，提高退休人员生活质量。     

我国企业年金发展的现状及其制约因素

自上世纪90年代起,我国的企业年金制度开始运行,至今已有20多年的时间.但是,现实的情况表明,企业年金的发展状况并不理想.为什么会有这样的局面?本文对此做一简要分析. 一、企业年金是社会养老保险的重要补充形式 企业年金是为了提高员工退休后的生活保障能力而由企业员工和企业共同出资设立的一种福利基金.它不仅会由于企业的出资而增加员工的工资外收入,而且通过企业年金的投资还可以获得基金的权益收入.企业年金和社会养老保险都是以国家法律为依据设立的养老保障形式,两者既相互依存又彼此独立,各自特点鲜明.首先,这种基金的设立以企业为单位进行组织,企业与企业之间没有相互联系.而且,企业设立年金是独立的自愿行为,是以企业自身的条件和企业员工的要求为前提.因此,有的企业会设立年金,另外一些企业则可能不会设立年金.与企业年金相比,社会养老保险属于强制性保险.任何企业及其员工都应当参加社会养老保险,否则就会构成违法行为.     

养老保险“统帐结合”政策知识问与答(一)

l、为什么要实行社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度?1985年以来,全国和我省各地相继实行了国有企业退休费用社会统筹,对保障离退休人员基本生活,保障和促进经济发展与社会安定起到了良好的作用。但是,随着市场经济的发展,现行办法也显现出一些不足之处,比如体现效率不足,激励机制不够健全;养老保险的社会化程度不够高,覆盖面还比较小,等等。这些都亟待改革和完善。借鉴国际经验,从中国国情出发,只有把社会统筹与个人帐户两种方式的长处有机结合     

企业年金制度缘何发展缓慢

企业年金．是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上．自愿建立的补充养老保险制度。建立企业年金,是为了建立多层次的养老保险制度．更好地保障企业职工退休后的生活,完善社会保障体系。然而自2004年《企业年金试行办法》颁布以来．由于政策层面上出现了矛盾现象,导致企业年金发展缓慢。     

关于2008年增加企业退休人员基本养老金的通知

川劳社办[2008]4号按照劳动和社会保障部、财政部规定,经省政府批准,现就做好我省2008年增加企业退休人员基本养老金工作通知如下,请按照执行:一、增加基本养老金的对象和时间2008年增加企业退休人员基本养老金对象为2007年12月31日及以前参加企业职工基本养老保险,并已办理退休     

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来,各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,努力扩大基本养老保险覆盖范围,切实加强基本养老保险基金征缴,积极推进企业退休人员社会化管理服务,各项工作取得明显成效,为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题,需要加以改革和完善。为此,在充分调查研究和总结东北三省…     

农民工养老保险现状分析及优化对策研究

农民工是我国城乡二元体制下的特殊产物.就业流动性强等特征使得农民工养老保险成为各项政策的盲点.农民工养老保险参保率低、转移接续困难等问题一直制约着社会养老保险覆盖面的扩大.要扩大社会养老保险在农民工中的参保率,关键是提高养老保障水平.本文通过预测未来十年农民工人均工资以及城镇职工人均工资,计算在新型农村养老保险和城镇职工养老保险两种参保模式下的养老金替代率,据此分析现行参保政策对农民工退休生活水平的保障程度.模拟结果表明,在现行制度下,城镇职工养老保险参保模式更有利于保障农民工退休后的生活水平.但现行政策仍需改进,各级政府应加强对农民工参加养老保险的宣传、监督工作;同时加强社保基金管理工作,在风险控制范围内提高养老保险基金的收益率,从根本上提高养老金替代率.     

我国企业年金税收优惠法律问题研究

我国由于早期实行计划生育,老龄化人口所占的比重逐年增加.虽然近几年放开二胎政策,但是预计到21世纪中期,老龄化人口数量将占总人口的1/3.现有的"4-2-1"的家庭组成结构,以及不断增高的生活、医疗成本,使得大家更加关注退休后的生活质量间题.企业年金作为养老金收入的重要补充,也逐渐进入人们的视线,成为热议的话题.企业年金,即企业补充养老保险,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础匕,依据国家政策和本企业经济状况建立的、旨在提高职工退休后生活水平、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式.企业年金有养老金体系第二支柱之称,是多层次养老保障体系的重要组成部分.我国自1991年开始试点企业补充养老保险制度,但是起步较晚、相关的法律制度尚不健全等原因,企业年金的普及率井不高.国际匕的普遍做法是采取企业年金的税收优惠政策,这是企业年金发展的核心动力.企业年金虽然是建立在企业自愿基础匕的,但是国家制定有关税收优惠政策可以对企业年金形成良好的外部刺激,有助于扩大企业年金的市场规模,更有效地缓解政府较大的财政压力.     

制度把关解决养老金冒领

正养老金也称退休金、退休费,是一种最主要的养老保险待遇。国家有关文件规定:在劳动者年老或丧失劳动能力后,根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件,按月或一次性以货币形式支付的保险待遇,是造福社会的需要,主要用于保障职工退休后的基本生活需要。近年来,随着发放形式的改变、监控力度的减弱、人户分离以及异地居住增多,养老金冒领的现象也不断产生,对这种冒领现象不能听之任之,应加大制度把关,防止养老金冒领。     

北京市基本养老保险规定

第一章总则第二章基本养老保险基金第三章基本养老保险个人账户第四章基本养老保险待遇第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保障劳动者退休后的基本生活,完善基本养老保险制度,根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。第二条本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城     

青羊区实施机关事业单位基本养老保险的思考

一、机关事业单位基本养老保险现状基金统筹情况.四川省机关事业单位基本养老保险基金单独建账,实行省级统筹,退休人员待遇发放必须依托机关事业单位基本养老保险基金的征收.但实际养老基金征收与待遇发放之间有巨大缺口.近年来,机关事业单位新进人员数量呈下降趋势,退休人员人数则逐年上升.以青羊区为例,退休人员仅比在职人员少1000多人,实际每年基金征收与待遇发放之间的缺口高达19200万元左右.目前,基金缺口完全依靠同级财政部门兜底,增加了财政负担.     

要闻

正基本养老金再提高10%企业退休人员国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议强调,保障困难群众基本生活,让企业退休人员安度晚年,是改善民生的重要内容。要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来,整合各类分散、"碎片化"的补助救助措施和资金,完善低保、抚恤等政策,适当提高补助水平,全面建立临时救助制度,使帮困救助工作更加规范化、系统化、机制化,把资金更好用于济困、救急、解难,让特困人员和因重灾、大病等