国家资产负债表研究成果及其应用

我国实施财税和预算改革须探讨其与政府资产负债表的关系。我国的财政预算必须实现＂窄口径＂向＂全口径＂的转变,并能够同时反映流量和存量数据、揭示中长期风险和隐性风险。我国中央政府和地方政府资产负债表的存量数据,揭示了社保、医疗、环境治理、地方债和铁路债带来的中长期财政压力。对较为紧迫的地方债务和或有债务问题,我国需建立以地方债为主的地方融资体系,通过编制地方政府资产负债表来披露地方债务规模和担保数量。上海可以率先尝试发行地方债和编制地方政府资产负债表。     

对深化地方政府大部制改革的分析

本文通过对地方政府的概念界定明确地方政府范围,结合西方政府改革的理论分析,表明当前我国地方政府大部制改革的紧迫性。结合已有的改革成果,对地方政府大部制改革提出了进一步建议。大部制改革要明确各级政府职能,把地方政府职责相近的部门进行合并,并对部门内部进行整合,实现机构少、职能清晰、充分回应公民需求的目的。     

公共选择视野下探析我国地方政府行为失范

地方政府行为失范是由于地方政府利益角色错位而引起的地方政府为追求自身最大化而做出背离人民的利益和意志的行为现象，对此本文从地方政府行为失范的表现、原因、做出了深刻的分析，并相应的提出了规范地方政府行为失范的对策。     

地方政府公共服务能力提升研究

不同地区、不同层级的地方政府根据其区域范围内的经济发展、社会环境及政府管理能力来提供公共服务已成为其主要职责。笔者基于对我国地方政府公共服务供给概况的分析,提出公共服务能力提升建议,试图对我国在新时期提升地方政府公共服务能力、推进服务型政府建设有所启发。     

地方大部制改革的难点及解决路径

随着中国民主化进程的逐步提升,地方政府大部制改革成为了人们关注的焦点.地方政府大部制改革是极为复杂的改革,与以往的行政改革具有很多不同,地方政府大部制改革对于提升行政效率具有重大意义.文中通过分析地方政府大部制改革的背景,进而指出了地方政府大部制改革在协同推进难、部门利益的博弈、执行过程失控等方面存在难点,最终提出了通过解放思想、出台大部制改革的相关法律、创建地方政府大部制改革政策执行的控制机制等措施来实现地方大部制改革,希望对地方大部制改革具有一个参考意义.     

地方政府人事档案管理中的难点分析

人事档案管理工作是地方政府重要的日常工作之一。人事档案关系着政府工作人员资料以及政府各项事物资料,对于促进政府工作人员更好地完成政府工作具有一定的推动作用和监督作用。在大数据的时代背景之下,现如今,政府人事档案管理工作主要借助先进的计算机技术,对相关的档案资料进行收集、整合以及分析,极大地提高了人事档案管理工作的效率,同时做到对人事档案有一个较好的管理并实时监督,以免出现资料丢失的现象,避免为政府工作带来一系列麻烦。通过对实际地方政府人事档案管理工作分析可以知道,该工作还存在一定的问题,与多种因素有着密切的关系,在一定程度上影响了人事档案管理工作的质量和效率,相应的工作方案以及工作模式急需进行完善和改革。     

我国地方政府环境保护财政支出现状浅析

2007年财政部开始设立环境保护财政支出,该支出分为中央本级支出和地方支出两大部分。本文针对2007—2015年地方政府环境保护财政支出的支出情况进行描述性统计分析,主要分析了地方环保支出的支出总额变化、支出增长率变化、支出占比变化、转移支付占比变化、支出弹性变化及支出结构变化,并基于这些分析提出了若干保证地方政府环保支出稳定持续的对策建议。     

近代撒拉族社会与地方政府的关系

近代撒拉族社会与地方政府关系的研究属于政治社会史的范畴,对这一问题进行关注不仅为研究我国近代民族政策提供了独特的视角,拓宽了撒拉族社会的研究领域,并且对于我国民族政策的制定及少数民族地区的有效管理,对于我国中央与地方行政机构权力的分配具有一定的借鉴作用。本文以历史阶段为界限,分别叙述并分析晚清以前、晚清时期及民国时期撒拉族社会与地方政府的关系,并对各个阶段二者的关系进行比较,分析其异同。     

浅析地方政府债务问题的成因与对策

目前,我国地方政府债务问题越来越突出,甚至个别的地方政府存在资不抵债现象,引发了各级各部门的广泛关注和深入思考。地方政府债务问题情况十分复杂,其形成原因也是多方面的。因此,必须对地方政府债务问题进行深入分析,并提出相应的解决对策,对确保经济社会健康协调发展作出贡献。     

地方政府债务风险问题研究综述--基于权责分离机制的思考

近年来，地方政府债务规模及风险问题引起人们的广泛关注，尤其是专家学者对此众说纷纭，本文通过对相关文献分析指出了导致地方政府债务风险形成的诸多原因，包括经济发展、财政体制、政府行为等，但一个最重要的原因是地方政府并不是“责任政府”，这种权责分离的情况必然导致政府大举借债，风险问题也就不言而喻了。     

地方政府干预对企业投资效率的影响

地方政府对企业发展的影响和制约是比较客观的,但是地方政府对企业发展和企业投资的干预是否会影响到企业的投资决策,还有待于进一步分析。本文以企业投资中地方政府对企业投资效率的影响方式为分析切入点,着重探究两者之间的关联性。     

浅谈地方政府融资平台债务风险

本文在分析地方政府融资平台债务相关概念和产生原因的基础上，分析了地方政府融资平台债务潜在的风险，并对风险的防范提出相应的建议。     

郑州地区政府网站信息服务调查研究

一级政府在信息化建设的基础上对各部门业务信息进行跨越性和综合性整合的服务系统就是政府网站,其使公民、企业和政府工作人员能够快速、方便地访问所有相关政府部门。通过其提供的各种信息服务,用户能够便捷地获得所需的业务信息服务。使用调查法,对郑州地方政府网站的个性化信息服务进行公开调查。目的是了解郑州地方政府网站信息服务的个性化服务现状,了解服务与需求之间存在的问题,并且提供更有效的满足用户不同需求的建议,提高地方政府网站信息服务质量。     

自主创新与区域产业结构优化升级——以西部地区为例(连载四十一)

第二节实现地方政府管理创新 地方政府管理创新是区域自主创新、区域产业结构优化升级的前提与保证.要想加快以自主创新推进区域产业结构优化升级的步伐,就必须规范政府行为,调整政府的职能,深化体制改革,进行地方政府管理创新.     

生财有道:土地开发和转让中的政府和农民

本文主要通过分析土地征用和开发中的政府收入、政府行为,来试图理解转型期地方政府行为的一些特点和模式。在土地征用和开发过程中,地方政府主要通过财政和金融手段积聚资金,“圈地”只是“圈钱”的手段而已。这种行为一方面积累了大量的金融风险,另一方面又因为对农民土地的低价补偿造成了潜在的社会风险。究其原因,这与中央政府的集权化改革存在密切的关系。在这里我们看到一个悖论,即中央政府力图控制、改变地方政府行为的努力不但没有预期的效果,反而驱使地方政府更加强有力地谋取各种体制外资源。从这个意义上讲,1994年以前的财政分权体制与1994年以后的财政集权体制对地方政府行为的影响实质上是相同的。通过本文的分析,作者指出真正影响转型期地方政府行为的因素是软预算约束与政府获取体制外资源的能力。只要这两个因素存在并发挥作用,那么中央政府调整集权—分权框架的努力最终便会是无效的。     

基于情感分析的公共危机事件中地方政府回应网络舆情研究——以通化市物资配送危机为例

在网络时代,政务舆情逐渐成为民众表达对于政府社会治理能力看法和意见的重要渠道,地方政府作为面对突发公共危机事件时社会治理的“第一线”,其应急能力、舆情处置策略都面临着重大考验。本文基于文本情感分析的分析方法,通过对通化市地方政府面对突发公共危机事件舆情应对不力的原因进行深层分析,发现地方政府回应网络舆情时所面对的两个主要矛盾——社交媒体市场商业逻辑与公益逻辑的内在矛盾,以及公众关注现实问题解决的诉求与政府应急机制侧重点不同的矛盾,并提出有针对性的策略,为地方政府回应突发网络舆情提供借鉴参考。     

公民参与视野下的地方政府治理能力建设——基于中国语境的分析

作为国家治理的重要组成部分,地方治理能力高低直接影响国家治理能力的提升。参与时代,地方政府与公众互动的能力是地方治理能力的重要表现。我国地方政府面对公民参与时能力不足的表现有:左躲右闪、打退堂鼓、束手无策。公民参与中地方政府能力建设应以最大化公民参与积极功能和最小化消极功能、保障政府的帮助者和伙伴者及服务者角色、维护和增进公民与政府的关系为依据。公民参与中地方政府能力建设围绕制度能力、参与网络管理能力、政府人员胜任力三个层面,包括信息公开制度、参与制度、政府回应制度、识别和整合利益能力、协调合作能力、维护参与网络能力、尊重公民权利能力、选择参与策略能力等八项建设内容。     

创意空间与地方政府:广州红专厂的案例分析

创意空间被视为中国向知识经济转型中突出的成果。本文旨在建构分析广州市创意空间发展的理论框架,分析地方政府在其中的复杂角色,并以红专厂为案例进行深入分析。红专厂经历了一条独特的发展路径:最初它只是看作一个创意空间,但很快发展成中国南部地区一个著名的创意园区,现在它却又面临着被拆除的威胁。本文分析采用了郑洁建构的"企业化政府"概念。结果表明:(1)掌握关键资源的个人主导政府决策现象在地方政府仍然高度盛行。尽管创意空间的管治框架在逐步演变,这在市一级政府中仍然发生。(2)现阶段,创意空间的制度化发展框架不仅没有完成,而且显得破碎化。(3)案例研究也表明企业化的地方政府及其政策制定都高度依赖上级政府。     

财政分权与省以下政府间关系的演变——对20世纪80年代A省财政体制改革中政府间关系变迁的个案研究

财政分权改革对中央与省之间关系的影响一直是学术研究的焦点之一,但是对省以下政府间关系在财政分权改革中的变迁问题,却尚未得到充分的讨论。本文在文献研究的基础上,对A省20世纪80年代包干制财政体制改革对省以下政府间关系的影响进行了简要分析。研究发现,以财政包干为主要内容的分权化改革,使得省以下政府间财政利益逐渐分化,同时不同政府部门之间在财政收入方面的竞争日趋激烈。在这种情况下,对自身利益的关注成为主导地方政府决策过程的首要因素。一系列旨在增加地方财政收入的政策相继出台,用以保证地方政府的正常运转和公共服务职能的履行,在此过程中,政府的政策取向在对上和对下两个纬度上逐渐呈现出截然不同的特征。     

地方政府审计职能软化问题研究

政府审计是对权力的监督和制约,现阶段,我国地方政府审计面临的发展困境主要是审计职能软化问题,针对地方政府审计存在的主要问题,剖析原因,从多角度提出解决审计职能软化的对策。