PPP项目中的干系人识别与管理

PPP（Public Private Partnership）,又可被称为公私合作伙伴关系、公私合营、政府与社会资本合作,而我国的官方译法为“政府和社会资本合作”。自从十八大强调了市场在资源配置过程中发挥决定性作用以来,PPP在我国的发展得到了质的飞跃。2015年4月,发改委印发了《关于进一步做好政府和社会资本合作项目推介工作的通知》,政府的政策利好,旨在鼓励社会资本积极参与公共基础设施建设和提供服务。这就涉及项目干系人管理。     

“一师双岗”校企合作模式的改革与探索

校企合作既是改革高职教育教学模式和培养模式的关键环节,也是促进行业、企业和经济社会共同发展的一个重要因素。通过研究校企合作的内涵、主要模式和意义,分析了当前校企合作的困境和主要原因,提出从企业与高职院校双方的实际利益出发,建立和推广校企合作模式——一师双岗机制的可行性。     

论我国政府与非政府组织关系模式选择

近年来,我国非政府组织发展迅速,作为社会治理的多元主体之一,其凭借独特优势在政府对社会治理过程中逐渐发挥出越来越重要的作用。然而,目前我国非政府组织自身发展以及在社会治理方面与政府的行为模式研究才刚刚起步,需要在发展过程中不断进行总结和反思,结合我国的实际,探索出一套有利于我国非政府组织参与社会治理的模式结构。本文首先对非政府组织以及政府与非政府组织关系的现状进行简要论述,结合实际,指出我国非政府组织与政府间应该建立一种互助合作的关系模式。其次,分析了我国非政府组织与政府合作关系模式构建面临的困难,最后提出了构建我国非政府组织与政府合作关系模式的对策。     

社会资本、政府绩效与城市居民对政府的信任

目前有关中国政治信任的研究多是在中国农村地区进行的,还没有对城市居民的相关研究。我们根据对厦门市居民的问卷调查考察了我国城市居民对政府的信任程度,并进一步分析了影响城市居民政府信任的各种因素。我们将社会资本和政府绩效作为主要的预测变量,探讨了社会资本各个因素及政府绩效对居民政府信任的影响情况。回归分析的结果表明,从总体上看,社会资本和政府绩效对城市居民政府信任的影响是积极正面的。改进政府工作和建构社会资本可以在很大程度上增加城市居民对各级政府的信任度。     

社会资本视角下社区社会组织培育模式探讨——以浙江省H市SC区XY街道为例

以社区社会组织的培育模式为研究对象,从经验层面考察了社区社会组织在我国社区社会资本培育中的作用,发现我国的社区社会资本主要来源于非正式的邻里互动,社区社会组织在社区社会资本培育中尚未充分发挥作用,其根本原因在于社区社会组织较低的发展水平。由此采用社会资本的视角,以浙江省H市SC区XY街道社区社会组织培育的"三社"模式作为研究个案,考察双向培育模式的特征,对政府介入社区社会组织培育的合理性与合理化问题进行了讨论。     

论政府在社会治理行动中的基本原则与价值取向

社会治理主体多元化发展向政府提出了以下三大要求:在社会组织和运动对社会治理过程的参与上,它要求政府促进而不是限制;在履行社会治理职能的行动方式上,它要求政府服务而不是控制;在与其它社会治理主体的关系模式上,它要求政府谋求合作而不是竞争。同样的,多元治理主体的平等、合作、多中心和网络化特征,内在的要求社会治理以公益和公德、信任和宽容、责任和契约为关键词。     

刊中报

政府形象战略研究受到重视政府形象是社会公众关注的重要焦点。当代社会的政府形象已成为表现国家实力和文明程度的重要因素,也是获得国际社会理解、评价的主要依据以及从事国际交往的无形资本。中国市场经济的发展,使政府职能发生很大变化,如何树立良好的政府形象、强化政府机关及工作人员的形象意识,已     

新生代农民工融入城市问题与对策——基于社会资本视角

我国未来30多年的时间将是农村人口向城市转移的黄金时期,这一阶段的新生代农民工社会融入将成为城镇化实现的关键环节。从社会资本的视角下研究新生代农民工社会融入,探索了私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本对新生代农民工社会融入所形成的障碍。在此基础上,就如何构建新型次级社会资本、完善组织型社会资本的利益代表功能及强化制度型社会资本的保障功能三个层面提出了相应的建议。     

“2＋3”社区服务专业化和社会化如何运作

如何探索一条“政府购买服务、社会组织具体承接、项目方式运作、专业化指导、社会化评估”的方式,逐步形成一种政府和社会组织两方合作、专业督导一社工一志愿者三级联动的“2＋3”社区服务专业化和社会化运作模式,是社会工作路径探索面对的重要课题。上海市杨浦区这方面的基本经验值得参考和借鉴。     

我国社会工作模式的转换

我国社会工作模式走势 长期以来,我国社会工作主要由政府和社会团体承担。王思斌教授将其概括为:“是由政府负责的,非专业化的社会工作”。政府负责是指:“第一,几乎所有福利性、服务性、公益性的活动都是由政府负责和推行的。第二,几乎所有社会资源都由政府提供”。所谓非专业化:“第一,以往实际社会工作者并不是一门专门的职业;第二,从事实际社会工作的人大多没有受过社会工作所要求的较系统的专门训练。”这一模式持续40余年,但近几年来,发生了新的变化:     

"一部一企,部企联动"校企合作新模式探索与实践

校企合作是中等职业教育改革发展的重点任务之一,也是中等职业教育改革发展的难点所在,本文所介绍的"一部一企,部企联动"创新了校企合作新模式,实现了学校、专业部、企业三方共赢.     

社工助力广州越秀基层党建创新

广州市越秀区出台的《关于推进城市基层区域化党建工作,引领社会服务管理创新的实施意见》中,提出了"以改革完善基层党组织管理体制和运行机制为突破口,通过运用社会工作的专业方法与党的思想政治工作方法相结合的方式,加强和创新社会管理".为贯彻落实文件精神,2012年5月,广州市越秀区委组织部与广州阳光社会工作事务中心合作,通过政府购买服务的方式,探索社会工作介入基层党建工作的合作模式,以满足越秀区党员的多元化需求,关爱党员,为党员搭建服务平台,促进改善基层党建管理及服务的模式.     

规划得益视角下政策性住房的市场配建模式研究

市场经济下,利用商品住宅用地配建政策性住房是城市中低收入人群"住有所居"的重要保障。基于规划得益的视角,分析政府政策、规划干预、市场资本在政策性住房市场配建模式中的作用过程;基于商品住房和政策性住房之间的物理隔离,探讨资源差异化供给的内在资本逻辑和主体影响机制,提出单一经济属性的"以房养房"配建模式边缘化使用主体,是混合居住产生社会矛盾的深层次原因。建议强化"人"的角色参与,建立"住房—人才—产业"互动关联的发展思路,通过引入"交通+""就业+""服务+"等创新模式,扩大政策性住房的配建渠道;完善地方政府"产业运营者"和市场主体"物业运营者"角色,"以产养房"带动城市中低收入居民全面发展。     

社会资本在基层社会管理创新和社区发展中的作用研究——以成都市高新区肖家河街道为例

社会转型背景下,我国自上而下的政府主导的社会管理模式已经无法适应社区发展需要,基层社会管理创新势在必行。本文首先从社会资本这一概念入手,构建了以社会资本为中介的基层社会管理创新与社区发展之间存在互动关系的理论框架;然后以成都市高新区肖家河街道为例,结合实地调研、问卷和访谈等方法,从社会资本角度,分析了肖家河街道以院落自治为主要内容的社会管理创新得以顺利开展并取得成效的原因。研究发现:社会资本现状决定基层社会管理创新模式的选择,基层社会管理创新过程有助于激发社会资本存量,社区社会资本的增加将促进社区发展,而社区整体协调发展过程将进一步提升社区社会资本质量。希望本文的研究结论时令后的社会管理创新提供借鉴。     

社会工作的理论（六）

社区社会资本理论：社区社会资本是一种集体视角的社会资本,关注社会资本对集体的重要影响,进而会在整体上推动群体的存续和发展,其主要体现为和谐的关系网络,有效的制度规范,群体间的信任、凝聚力,互惠互助、共享合作的价值观和合作性的社会组织等。这种以社区参与为基础的社会资本属于居民共同体。     

基于ELECTRE法的养老机构PPP模式合作伙伴选择研究

近年来,政府鼓励社会资本进入养老领域,然而由于PPP模式和养老行业本身的复杂性,使得养老机构PPP项目社会资本合作伙伴的选择较为困难.笔者在分析养老机构PPP模式合作伙伴选择现状的基础上,借助SPO模型建立养老合作伙伴选择标准体系,运用熵权法确定各项指标的权重;构建了基于ELECTRE法的养老机构PPP模式合作伙伴选择的决策模型,最后实证分析该选择机制的客观性和有效性,以期为推动PPP模式在我国养老机构服务领域的应用提供借鉴意义.     

灾后重建社会组织如何与政府合作?

因为汶川地震,2008年成为中国的公益"元年".四年过去了,当初遭受重创的地方正在恢复生机,重建状况良好.这其中,留下了众多志愿者以及NGO组织的足迹和汗水,社会组织在大灾中也获得了自身的成长.2012年5月7日,汶川地震四周年纪念前夕,乐施会组织了一场名为"政府与社会组织合作经验"的专题研讨会,试图探讨和交流NGO组织的独到贡献、经验模式、如何与政府合作以及可为之事.     

开放大学合作办学现状与发展对策研究

当前合作办学模式在我国开放大学的建设过程中已经得到了广泛应用,并取得了一定的教育改革成就,但由于起步较晚,当前开发大学的合作办学依然存在一定的问题。因此,发挥政府主导作用,营构健康的合作办学环境,拓展合作办学深度,完善共建合作办学机制,丰富合作办学内涵,强化合作办学管理,提高开放大学教育服务能力,可以推进开放大学的合作办学健康发展。     

河南省安阳市委书记张笑东：不断增加对老龄事业的经费投入

要进一步强化老龄工作组织领导,把老龄工作列入日常工作议程和政府考核目标;要进一步强化政府财政对老龄事业投入,将老龄事业纳入本地国民经济和社会发展规划,根据经济发展水平和老年人口规模,从实际需要和可能出发,不断增加对老龄事业的经费投入。要进一步强化完善老龄工作表彰激励机制。     

新建本科院校校地合作人才培养模式初探

校地合作是一种新型的人才培养模式。目前我国各类企业对技能型人才、实践型人才的需求量很大,而传统的教育模式和教育理念使得越来越多的高中毕业生向大学聚集,职业院校培养学生的数量很难满足社会对于实践人才的需求。这就形成了一方面人才缺口大,一方面巨量的高校毕业生难以实现就业的结构性矛盾。实施校企合作,培养实践型的本科人才,实际就是以科学的人才观来开展高校教育工作,适应社会全面发展与人力资源充分应用的要求。本文立足于衡水学院近年来开展校企合作工作的经验,提出了校企合作模式建立过程中的一些问题,并积极寻求解决方案。