财政分权与省以下政府间关系的演变——对20世纪80年代A省财政体制改革中政府间关系变迁的个案研究

财政分权改革对中央与省之间关系的影响一直是学术研究的焦点之一,但是对省以下政府间关系在财政分权改革中的变迁问题,却尚未得到充分的讨论。本文在文献研究的基础上,对A省20世纪80年代包干制财政体制改革对省以下政府间关系的影响进行了简要分析。研究发现,以财政包干为主要内容的分权化改革,使得省以下政府间财政利益逐渐分化,同时不同政府部门之间在财政收入方面的竞争日趋激烈。在这种情况下,对自身利益的关注成为主导地方政府决策过程的首要因素。一系列旨在增加地方财政收入的政策相继出台,用以保证地方政府的正常运转和公共服务职能的履行,在此过程中,政府的政策取向在对上和对下两个纬度上逐渐呈现出截然不同的特征。     

吉林省地方高校治理能力现代化研究

在我国全面深化改革的大背景下,高校作为人才培养、科技创新和社会服务的主阵地,其治理体系和治理能力现代化已经成为深化教育领域综合改革的重要组成部分。在吉林省高教强省战略部署下,要调整好地方政府、地方高校和社会的关系与职能,克服内外部压力,推进地方高校的治理体系建设,提高治理能力,从而加快地方高校现代化改革进程。     

埃及社会救助制度变迁:从路径依赖到路径突围

从制度变迁的角度而言,埃及的社会救助制度经历了制度形成、过度扩张、路径锁定、路径突围四个历史时期.在历史制度主义框架下,宏观制度背景塑造了救助制度的发展结构,关键节点创造了变迁机会结构,行动者的策略推动了埃及救助的制度变迁.此外,影响埃及社会救助制度变迁的特殊因素在于,统治者与民众之间建立的"社会契约"始终是自纳赛尔至穆巴拉克时期埃及历届政府遵循的执政原则,在"社会契约"的影响下,埃及救助制度的民粹主义特征不断自我强化,将其锁定在既定发展轨道.随着塞西政府推行社会民生领域的改革,救助制度的消极路径循环演变为阻碍改革的逆向张力,伴随改革出现的新问题和新风险,都成为影响埃及未来政治社会改革的重大挑战.     

西方公共部门民营化改革的理念追寻

20世纪60年代末以来,西方国家在经历了战后经济飞速发展的时期后,普遍陷入了滞胀的陷阱,引发并带来一系列社会矛盾与问题。在政治上突出表现为:政府效率低下、回应性差、政府机构嘭胀、公众支持下降、政府信用危机、政府财政赤字、工人失业等。面对日益多变、复杂的社会环境和社会公众的多元化需求,以官僚制为蓝本的传统管制型政府已显得力不从心,公共部门改革因此应运而生。这场声势浩大的行政改革运动的根本做法,是在公共服务的生产和供给中打破传统政府的行政垄断,代之以引入市场和社会的力量,以期运用竞争的压力达到提高服务质量、降低服务成本的目的。公共部门的民营化改革就是在这样一种背景下,作为政府行政改革中的一项重要战略和济世良方而被西方国家广泛运用。     

我国政府官员规模调整与控制策略探索

在我国政府改革的大背景下,政府官员规模依旧存在着相对过剩的问题,并带来一系列消极影响。本文从政府职能、社会观念、官民身份转换三个层面进行原因分析,提出从裁减人员与吸纳新人并举、协调各部门的政府官员数量、进一步推行"大部制"改革、完善政府运行机制等几方面对我国政府官员规模的调整与控制进行策略探索。     

地方大部制改革的难点及解决路径

随着中国民主化进程的逐步提升,地方政府大部制改革成为了人们关注的焦点.地方政府大部制改革是极为复杂的改革,与以往的行政改革具有很多不同,地方政府大部制改革对于提升行政效率具有重大意义.文中通过分析地方政府大部制改革的背景,进而指出了地方政府大部制改革在协同推进难、部门利益的博弈、执行过程失控等方面存在难点,最终提出了通过解放思想、出台大部制改革的相关法律、创建地方政府大部制改革政策执行的控制机制等措施来实现地方大部制改革,希望对地方大部制改革具有一个参考意义.     

政府公关与体制

世界一体化的潮流已对中国产生了深远的影响,当前中国推行的社会主义市场经济正是顺应了这一潮流。社会主义市场经济作为一项宏大的系统工程已对中国社会的各个层面产生了不同程度的影响。其中,在政治层面上的表现就是政府职能的社会性转化。由此,政府公关作为政府的一项新行为,它的产生便成为一件理所当然的事情。然而,政府公关要想在中国的社会发展中发挥其应有的功能,还有一段路要走。本文试图从体制变迁的角度探讨中国政府公关的发展问题。     

基层社会治理中公共决策的利益冲突及整合机制研究——基于两起殡葬改革事件的案例分析

在转型社会的矛盾凸显时期,在科学化、民主化及信息化浪潮的推动下,殡葬改革作为社会治理中基层政府重要的一项公共决策,由于利益的极大关联性,公众对决策进程的科学性与公正性提出了越来越多的民主化要求。在这一背景下,可以理解河南周口与安徽安庆推行的殡葬改革为何一经出台即遭到诸多质疑与争议。通过这两个案例,需要引起反思的是基层社会治理背景下公共决策中普遍存在的利益冲突问题。     

金融危机下的政府信用分析

现代社会是信用经济社会，信用是社会经济运行的的基础。政府信用是整个社会信用体系的基础，一个国家良好的政府信用是其正常平稳运行的基础。目前我国正处在经济结构的转型期，这是改革开放的有一个关键阶段，在这种渐进式改革的关键阶段最容易滋生腐败及各种社会问题，从而影响政府的形象，削弱政府的执政能力，甚至造成政府的颠覆。良好的政府信用在此阶段有着十分重要的作用。尤其是在金融危机的大背景下，分析我国政府的信用情况，对症下药，加快政府信用体制建设有着十分重要的意义。     

开放转型中上海服务贸易发展的国际竞争力:比较与启示

近年来,在外部环境变化和内部条件创造的共同影响下,上海服务贸易获得了较快的发展,并成为了开放升级条件下加快都市型经济转型的重要力量.然而,从国际竞争力横向比较的角度来看,上海服务贸易发展的规模、结构与质量都与亚太的两大全球城市——香港和新加坡存在着较大的差距.这两个城市之所以能够成为世界城市体系网络的活跃节点,深层次地参与全球资源配置,主要得益于发达的、迎合全球价值链分工需求的服务贸易的持续增长.尽管它们发展服务贸易的路径不完全相同,但是却对致力于建设全球城市的上海给予了同样的启示:发展服务经济、促进城市经济结构转型;深入市场化改革,探索全球治理框架下的政府管理模式创新;从完善创新生态入手,提高自主创新能力.     

全面深化改革元年--细数政府任务“清单”

今年被称为中国全面深化改革的“元年”,历时11天的两会备受国内外舆论关注。
　　李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,是对党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全面深化改革的各项要求作出回应,并对2014年政府工作进行了总体部署,针对群众关心的热点、难点问题,提出了一项项具体分析,有根有据地提出了今年经济社会发展预期目标与政策措施。归纳政府工作报告字里行间的这些关键词,本届政府承诺扑下身子谋发展、抓改革、调结构、惠民生,努力交出一份合格的“答卷”,一个新的任务“清单”跃然眼前。     

论政府在国有企业改革中的角色定位

中国加入WTO后,在新公共管理理论指导下,探讨国有企业改革的政府角色定位问题。通过对我国的行政改革现状进行深入分析,指出了企业改革存在的理论思路,并对其进行分析比较,从而提出在新政企关系中国有企业改革政府应有的角色定位。     

俄语影视作品的翻译方法与翻译技巧

在全球化日益深入的今天,各国的交流都在不断密切。中俄两国不论是民间的文化交流还是政府之间的政治交流都日益频繁。随着文化交流的密切,一大批俄罗斯影视作品进入中国,所以,对于俄语影视作品的翻译也已成为俄语翻译研究中的一项重要课题。     

关于农民工社会工作服务的几点思考

农民工是我国现代化发展．特殊阶段、特殊体制背景下产生的一个特殊的社会群体。这个群体规模大、数量多、影响深远，已成为中国社会的重要阶层，也是党委、政府工作和民生改善的重点人群。他们的生活和工作稳定与否，直接影响着整个城市的和谐与社会的稳定；他们的问题和困难解决与否，直接考量着政府的管理理念和服务能力；他们的需求和期待满足与否，直接关系到党和国家改善民生的决心与力度。可以说，农民工问题事关我国工业化、城镇化发展进程，事关现代化发展成败，事关改革发展稳定大局。     

动力机制 逻辑基础 行为策略——对浙江“最多跑一次”改革样本的基本经验剖析

浙江的"最多跑一次"改革在新时代极具标本价值的制度性创新,对于推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要的理论和现实意义。浙江的"最多跑一次"改革,其更深层的意义在于借助现代技术开启了从"部门行政"向"政府行政"的历史性转变步伐,消除了政府改革过程中最难突破的部门障碍,实现了整体性政府的功能回归,落实了人民政府为人民的价值重塑。作为一项要在全国推广的重大改革制度,系统梳理浙江"最多跑一次"改革样本的基本经验,特别是全面总结和剖析改革背后隐含深层次的动力机制、逻辑基础和行为策略,对于后来者乃至浙江自身的进一步改革都具有积极的现实意义。     

自媒体背景下政府对网络舆论监管问题研究

在自媒体时代,网民已经成为政府部门需要关注的群体。无论是举报腐败、环境监测、食品安全、医疗改革,还是虚假信息举报,该群体都已成为政府监管机构处理网络舆论问题的有力助手。网民在国民经济和民生问题上发挥了巨大作用,推动了电子政务的不断升级和完善。然而,在自媒体背景下也会产生一系列错综复杂的网络问题,迫切需要政府合理有效地指导。怎样利用自媒体保证主流舆论导向的正确性,如何监督和引导自媒体网络舆论的独特优势和突出特点,显然已成为相关部门面临的重要课题。     

政府服务型改革中会计改革的机遇解构

基于我国的政府服务型转型要求,政府会计工作的改革具有客观性和必要性,但是受诸多客观因素的影响,政府会计改革举步维艰。基于此,文中建议借助解构政府会计改革进程中存在的机遇,来尝试为政府会计改革提供方向和动力。     

浅析煤矿资源产区的地方政府治理——X村煤矿产权变更对村两委关系的影响分析

煤炭是我国重要的矿产资源,也是我国主要的能源,在我国能源消费构成中,煤炭占70%左右。山西省作为全国重要的能源基地,煤炭资源非常丰富,原煤产量位居全国第一,煤炭开采及加工业已成为全省国民经济发展的重要支柱产业;矿难的频发、资金的短缺等促使山西省煤矿产权进行改革。但是在这一改革的过程中引发不少纠纷,特别是兼并中小煤矿对地方政府的治理影响尤为突出。在此背景下,本文从村两委关系的角度出来,以X村为例,来具体分析煤矿产权变更对地方政府治理的影响。     

政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

随着时代的发展,会计制度方面的改革也逐渐展开,与时代相适应,适应生产力的发展。通过对我国政府会计制度改革背景、改革前事业单位管理现状,以及原会计制度下事业单位财务管理存在问题等方面的深入研究,对我国当前政府会计制度改革的主要内容以及改革对事业单位财务管理影响作进一步阐述,以期为政府部门的财务人员提供参考,了解改革内容,缩短适应过程,并以具体工作中的遇到的具体问题,分析改革后管理层面的优缺点,为改革后期的进一步调整提出参考意见。     

探究小学数学高效课堂的构建

在深入教育教学改革的大背景下,教育领域更加注重教育工作者的教学方式及学生的学习方法如何优化。课堂作为教学的基本形式,成为了推进课程改革的主阵地。从目前的教学现状出发,在实际的教学过程中,小学数学课堂教学仍受传统教育观念的影响,导致课堂教学效率低、学生学习效果差。如何提高小学数学课堂教学效率、构建高效的数学课堂成为了广大小学数学教师亟待解决的问题。本文分析与探究了小学数学高效课堂构建的有效途径与基本策略。