欧盟女性就业政策透析

1998年欧盟在第一份《就业指南》中强调加强性别平等政策，尤其是在共同就业政策的四项支柱框架中都明确地涉及性别主流政策，此后，性别平等政策在就业领域得到不断加强，并开始实施具有倾向的保护女性的就业政策。本文从欧盟女性就业问题的凸显、具体政策的实施及其特点等方面进行全面的分析，通过借鉴欧盟女性就业政策及立法保护，为解决我国女性就业问题提供借鉴意义。     

欧盟性别平等就业政策及其对我国的启示

欧盟性别平等就业政策由指令和行动计划组成.它经历了一个从平等报酬、性别保护到机会平等的发展过程,体现了由形式地位的平等发展为寻求实质地位平等.欧盟十分注重政策的实施,反映在其政策特征以及建立的网络系统等措施上.这些成功经验,可以为我国推进性别平等就业及其政策的完善提供一些启示.     

欧盟无酬劳动者社会保障对性别收入平等的影响及对中国的启示

无酬劳动是居民为自身及其他家庭成员的最终消费而提供的没有货币报酬的劳动,具有较强的正外部性和溢出效应,但由此会导致劳动性别歧视以及收入差距加大等问题,政府需要通过社会保障对无酬劳动的主要承担者(女性)实现权益的保障和促进男女性别的收入平等。欧盟在无酬劳动者社会保障方面居于世界前列,具有丰富的经验值得借鉴。通过梳理相关文献,分析了欧盟无酬劳动者社会保障对收入平等的作用机理,研究了欧盟无酬劳动者社会保障的运行主体,总结了其实施的经验。最后,提出了加大社区护养扶持力度,增加育儿津贴及日托服务,完善陪产假、育儿假制度等福利政策改革建议,拓宽中国社会保障改革维度,促进不同性别之间的收入平等。     

欧盟对平等就业权的法律保障

处于西方文化中心区域的欧盟,主要从禁止歧视的角度开展其保障平等就业权、推行平等待遇原则的工作。欧盟在反对就业歧视、保障平等就业权方面做出的努力取得了明显的效果。这一成就的取得,不仅有赖于其层次分明、内容完备的立法,还与成员国促进平等待遇原则的专门机构的设置,欧盟委员会对成员国实施欧盟法情况的有效督促等措施,以及司法救济途径的有效有着极大的关系。     

欧盟中小企业的就业政策及其对中国的启示

欧盟中小企业数量众多,在欧洲的就业创造方面起着更大的作用,中小企业是欧盟提高竞争力和创造就业机会的重要源泉,是解决失业问题最重要的工具。欧盟中小企业就业政策的特点有:为中小企业创业和就业创造提供财政税收支持和金融支持,放松对中小企业的管制,减轻中小企业的负担,促进中小企业间的合作。欧盟支持中小企业就业的政策框架包括:中小企业的创新政策、环境优化政策和竞争力政策。借鉴欧盟中小企业的就业创造政策,要大力促进中国中小企业的发展,重视中小企业在就业创造中的作用。     

论企业职工生育保险问题及措施

生育保险是社会保险制度的重要组成部分,职工生育保险制度的实施是保障育龄女职工的平等就业权、促进计划生育政策实施、促进企业深入发展、促进社会经济和谐发展的重要措施。但是从目前我国企业职工生育保险实施现状来看,还存在一些不足之处。本文深入分析了我国企业生育保险制度实施中存在的问题,并在此基础上提出有效的应对措施。     

欧洲四国家庭友好政策及效应分析

为帮助女性职工平衡工作和家庭间的冲突、促进劳动力市场和家庭生活领域中的性别平等．以北欧国家为代表的欧盟国家率先制定并实施了家庭友好政策。从政策安排看．丹麦侧重于提供儿童早期教育和公共照料服务,英国更加注重家庭津贴和税收减免政策对家庭的支持。德国侧重于为家庭提供生育假期政策安排,意大利则着重为3—6岁的儿童提供免费的学前教育。从政策效应看,儿童早期教育和公共照料服务比生育假期和家庭津贴更能促进女性就业．提高女性地位。虽然四国家庭友好政策的侧重点和政策效应均存在一定差异,但向女性的政策倾斜仍然是各国家庭友好政策最重要的共性。也是践行“社会性别主流化”理念的一次有益尝试。     

欧盟促进区域经济协调发展对武汉城市圈的启示

为了缩小欧盟成员国之间经济发展的差异,推进欧洲一体化进程的顺利进行,欧盟积极实施区域政策,在缩小地区收入差距、促进相对落后国家和地区就业、经济增长方面取得了明显成效,区域经济协调发展的目标得以实现。因此,研究和借鉴欧盟国家的成功经验,对于推动武汉城市圈的协调发展,促进和谐社会的构建具有重要的理论意义和实践价值。     

女性平等就业权益法治保障回顾与展望

建国70年来,随着中国法治建设的进程不断加快,中国在保障妇女的工作权、促进性别平等方面的法律体系在不断地得到完善,保障女性平等就业权的立法、执法、司法的机制正在不断地建立健全,全社会维护妇女权益的法治意识不断增强。在中国特色社会主义进入新时代的新的历史起点上,女性平等就业权的法治保障还面临诸多挑战。需要进一步将男女平等原则贯彻到法律制定与实施全过程,满足新时代广大妇女群众对美好生活的追求。     

改革开放以来中国对性别平等的政策扶持与推进

改革开放尤其是’95世妇会以来,中国加强了对性别平等的公共政策扶持,取得了多项重大成就：一、将性别意识纳入决策主流,更新了我国的政策理念;二、将男女平等确立为基本国策,从基本政策层面推进了性别平等;三、建立了一整套维护妇女权益的法律法规体系,以立法决策有力保障了性别平等。这些为促进性别平等与妇女发展创造了空前良好的政策环境。     

基于女大学生就业性别歧视的政策反思

阐明就业性别歧视的表现和产生的归因,提出就业政策实现性别公正的路径选择：以性别需求为导向,实施切实有效的就业性别保护政策;以专项立法为保障,建立专门受理就业性别歧视投诉的机构;以性别分析为依据,完善就业公共政策的监测评估机制;引入性别意识和完善教育机制;加强职业培训,提高女大学生的就业竞争力。     

瑞典社会性别主流化模式初探

作为最早提出社会性别主流化模式和世界上最平等的国家之一,瑞典拥有一整套从上至下的制度来保障该模式的实施.对瑞典实施社会性别主流化模式的具体政策和措施的初步介绍和分析,不仅能为进一步研究"社会性别主流化"模式提供典型案例,对于推动中国妇女与发展问题的实践、进一步发挥国家机制的作用也具有借鉴作用.     

我国残疾人就业政策的历史演变与创新路径——基于人的发展视角

为残障人士提供优质职业教育和就业保障是我国残疾人事业发展治理体系和治理能力现代化的重要一环。基于人的发展视角,新中国以来的残疾人就业政策分为四个阶段：解除个体的生存困境、营造安全的生存环境、保障平等的发展权利和培育个体的发展能力。结合现状,未来可从建立残疾人康复服务制度体系、完善残疾人教育融合取向发展机制、优化残疾人职业教育实施制度、健全残疾人职业能力提升机制、打造残疾人支持性就业制度框架、构建残疾人就业生态化支持系统等进行政策创新变革,以促进残障人士平等就业、融入社会与全面发展。     

试论我国的出生人口性别比失衡问题——促进社会性别平等的视角

出生人口性别比失衡有其内在原因,但本质上反映了性别歧视背后两性地位的失衡和女性权利的深度贫困,是性别不公在生命孕育时期的显性标志。促进出生人口性别平衡需要将社会性别视角纳入国家社会发展主流,完善促进性别平等的政策体系,以及加强机构队伍建设,提供性别平等的组织保障。     

女性就业与公共政策的选择——以山西妇女就业状况为例

现阶段我国女性就业面临着就业人数比例下降、就业的性别隔离、男女两性收入差距的扩大以及就业过程中前所未有的性别歧视。女性就业困境形成的政策原因在于推进女性就业的性别保障政策和措施的调整与修正滞后,保护女性就业的政策的粗括和国家干预机制的弱化亦无法使制度变成现实的动力。当前,应从社会性别意识主流化的层次,从女性就业的客观规律出发,实施积极的性别保护政策,同时,公共政策要向传统的性别分工彻底挑战,并进一步探索刚性的解决策略。     

日本女性非正规就业现状及支持政策

随着日本劳动力市场出现雇佣形态多样化、雇佣流动化的趋势,非正规就业的规模不断扩大,成为女性就业的主要模式.为解决非正规就业女性工资收入低、福利待遇不完善等问题,日本不断进行制度创新和政策调整,通过政策引导企业从劳动条件、工资福利待遇、教育培训等人事制度层面,消除非正规就业面临的经济和社会问题.日本的经验说明,要消除就业领域的性别不平等,保护非正规就业女性的权利,需要政府和企业共同承担,多方努力构建非正规就业女性的社会保护网,为女性营造良好的就业环境.     

社会性别与女性人权保障——以西方女权主义为视角

女权主义的社会性别理论认为，对性别的社会认识不是自然的而是社会构成的产物，因此基于生理基础之上的性别压迫和不平等就是没有根据的，因而也是可以改变和消除的。女权主义的社会性别理论开拓了思考问题的角度和视野，对于立法、社会政策的制订、执行及评估具有非常重要的意义，同时有助于人们重新审视平等、公平和正义。对此，借鉴西方女权主义的积极价值，反思我国妇女权益保障的一些缺失，应当从创制反歧视法、修订现行立法等方面对女性人权给予法律上的保障与完善。     

女性就业困境与公共政策的选择

针对现阶段全社会的“就业难”问题突出反映在女性身上,女性就业求职普遍遭遇用人岗位少、“门槛儿”设置高、用人单位要求苛刻等歧视性问题,通过对造成女性就业困境的政策方面原因的深入分析,指出政府在制定就业政策以及其他相关社会政策时,应从社会性别的视角出发,充分认识到女性就业中存在的困境,有针对性地采取措施,切实保障女性的平等就业权益。     

闽台高校社会性别平等教育的比较研究

福建省在加强两岸学习交流中有着特殊的人文、地缘的优势,比较闽台近年来高校性别平等教育情况,可以看出两地在法律政策、管理机构、课程体系、教育理念等方面都存在着差异。台湾地区丰富的性别平等教育经验为福建省高校性别平等教育提供了重要的启示,对促进我国内地社会性别和谐发展具有积极的借鉴意义。     

女大学生平等就业权的社会性别解读

女大学生的就业状况相对于男大学生而言更为严峻,就业权平等无法得到真正落实。以社会性别为视角进行原因分析,主要由自然生理差异、雇主性别取向、劳动者个人基于性别所作的选择、社会制度中渗透的性别观点等所造成。应当在法律制度、社会保障制度、文化制度中推行“社会性别主流化”的观点和措施,以保障女大学生平等就业权的真正实现。