在“国家—社会”理论视野中的中国现代国家建构

中国致力于建构的现代国家形态是宪政中国。但理解宪政中国的理论进路,不是单纯的国家理论所可奏效,而必须在国家-社会的理论视野中才能确立起恰当的理论视角。在这一理论视野中,国家受到规范化力量的限定;社会优先于国家存在,在接受国家法治化治理的基础上,成为矫正国家权力的有生力量。在国家与社会互动过程中,国家与社会之间相互塑造、相互保障、相互完善、相互纠错,从而保证国家健康地运行在宪政法治的轨道上,社会理性地遵循自主、自治与自律的行动逻辑,两者构成规范的现代国家形态。这样的国家结构状态,成为国家合理建构的基本模式。     

农民专业合作社培育与深化发展中的政府作用

我国的农民专业合作社发展是在政府主导下内生需求诱导型的制度变迁,因此,政府的作用是必要而且必须的.同时,<中华人民共和国专业合作社法>的颁布正式确立了农民专业合作社的市场主体地位,对于这类组织来说,政府的作用又需要合理界定.本文的基本内容是在肯定政府在农民专业合作社发展中的重要作用的同时,明确提出了政府的职能定位问题,并在此基础上分析了农民专业合作社发展不同阶段政府的策略选择以及中央与地方政府的政策取向.     

“社会责任”:当代社会发展理念的新发展

伴随着社会发展和社会发展理念的变化,承担社会责任理念逐渐由企业扩展到了政府和公民的层面,从而构成了"企业社会责任——政府社会责任——公民社会责任"的三重社会责任承担图式。本文较为详尽地考察了当代社会责任范畴的演进过程,阐明了社会责任的"三位一体"联动机制思想对于当代社会发展理念的深刻变革作用,并揭示了在我国目前机遇与矛盾并存的关键时期,社会发展的责任诉求是迎接未来挑战的必然选择。     

农民专业合作社发展中的犯罪现象及其成因与预防对策

实施农民专业合作社的经营模式,对发展乡村经济、维护农村稳定具有积极意义。农民专业合作社发展中,存在少数人利用农民专业合作社实施犯罪的问题,实践中出现了一定数量的犯罪现象。其主要成因有：农民专业合作社发展重数量、轻质量;农民专业合作社缺乏有效的财务审计监管;对地方政府监管部门问责缺失;对农民专业合作社“逃避无限责任”追索无力;地方政府、职能部门、村集体组织等人员存在微腐败等。因此,预防对策上需要对农民专业合作社加强监管,提升合作社质量;对农民加强普法宣传,促进农民有效参与合作社民主治理;健全农民专业合作社财务管理制度、加强审计监督;加大对相应监管机关问责力度,严厉打击内外勾结腐败问题;修订完善农民合作社法律责任立法,拓展公益诉讼范围。     

农民专业合作社发展中社会资本流失的成因及对策研究

以劳动联合、资本联合相结合的农民专业合作社在增加农民收入、促进农业发展方式转变中发挥了重要作用,为我国农村的经济繁荣注入了活力。但是内外制度建设及利益分配机制等方面的缺失,导致农民专业合作社物质资本的扩张挤压了社会资本的发展空间,从而造成了合作社发展的凝聚力下降和社会资本流失,也制约了合作社的发展。为此,积极建立社会资本评估机制,完善合作社内外制度建设,加强政府管理与补贴,科学匹配物质资本与社会资本,是推动农民专业合作社改革与发展的重要途径。     

江西农民专业合作社政策扶持的调查分析

政府是农民专业合作社建设的直接组织者、引导者和支持者,农民可以通过专业合作社把自己的愿望和要求反映给政府有关部门,增强政府对乡村建设支持和扶持的针对性和实效性.本文通过调查分析发现,合作社社员在教育培训、资金融通、项目扶持、土地、人才和市场等多方面需要政府加大扶持力度.政府应制订一系列政策,如加强教育培训,放宽贷款条件,在资金支持方面给予更加优惠的措施,加大人才引进力度,进一步加强监督合作社内部行为等,以促进合作社的进一步发展.     

农民专业合作社：助推现代农业发展与农民增收的“发动机”——即墨市发展农民专业合作社的调查与思考

发达地区和国际成功经验表明,合作社发展越完善,该国或该地区的农业现代化程度就越高、产业化实力就越强。其服务全面化、系统化,合作多样化、规模化,经营专业化、区域化,中介作用充分发挥的经验具有很好的借鉴意义。即墨市农民专业合作社经过近些年的发展虽已形成管理民主化,农民组织程度高;经营专业化,产品竞争力强;服务标准化,农民收入多的特点,但进一步发展还面临许多困难和问题。为此,应尽快制定农民专业合作社发展规划,加大资金和政策扶持力度,加强指导和监管,鼓励和扶持合作社走品牌化之路,提高规模化、产业化经营水平,促进合作社向联合经营和集团化转型升级,从而助推现代农业发展。     

农民专业合作社发展的法律保障机制研究

<农民专业合作社法>的颁布实施标志着我国农民专业合作社将进入依法发展的新阶段.但在具体实践中,<农民专业合作社法>的某些规定比较空泛,缺乏可操作性,尤其在合作社成员出资的确定性、盈余分配顺序、合作社审计制度等方面的规定存在缺陷.对于成员救济权、合作社联合方面的规定更是接近空白.这将会严重影响农民专业合作社的健康、稳定发展.会影响农业经济的发展和农村社会的进步.     

乡村振兴战略背景下农民专业合作社发展问题研究

农民专业合作社经过十余年的快速发展,在实践中不断探索和总结,对解决三农问题、促进农村经济社会发展起到了积极的作用,但也存在一些问题.面对乡村振兴战略提出的新要求,农民专业合作社要通过拓宽融资渠道、规范治理模式、发挥主体作用、着力品牌建设等措施,全面助推乡村振兴战略目标的实现.     

论农民专业合作社的联合发展

面对千变万化的大市场,弱小、分散和实力不强的农民单体专业合作社,难以承担增加农民收入、扩大农民消费、促进农村发展的重任.农民专业合作社联合发展可以对接大市场;可以延伸农业产业链;可以促进现代农业进程;可以增强自我服务功能;可以提高对社会资源的承接和利用能力.实现农民专业合作社的联合发展,是农村经济社会发展的现实需要,也是专业合作社发展的必然趋势.积极稳妥地推进农民专业合作社联合发展:创新发展观念.促进联合;创新市场观念,按市场经济规律办事;创新国际化观念,参与国际竞争;创新信用观念,塑造良好形象;创新人才观念,培育懂管理、会经营的人才队伍.     

“天人合一”视野中的社会有机体论

曾一度辉煌而后渐趋冷落的赫伯特.斯宾塞的社会有机体论,在人与自然的关系面临困境,环境问题日益严重地威胁人类生存的今天,它能给我们一些帮助和启示吗?该文在分析其基本含义的基础上指出它的根本缺陷,进而试图在实证与人文矛盾缠绕的社会学大格局中,借鉴中国古代"天人合一"的思想资源,提出在现代意义的境况下,重新关注和理解社会有机体理论。继而,该文还明确提出:人与自然、社会与自然的整体和谐问题应受到社会学研究的重视。当前,应加大人与自然、社会与自然整体和谐的社会学研究的力度。     

农民专业合作社建设与发展的探索

农民专业合作社是实现农业集中化经营、专业化管理、市场化运行的有效组织形式。北京市平谷区多措并举,扶持、发展农民专业合作社,呈现出组建形式多样化、农业产业化发展的主要载体、实力日益增强、带富作用越来越突出、市场化建设成效显著、市场主体地位提升、农业技术推广的主体等特点。在农民专业合作社发展的新阶段,应通过加强示范社建设,引导合作社走规范化发展之路;整合资源优势,加强合作社之间的联合;探索银农合作方式,搭建融资平台;努力搞好农业新品种、新技术的引进、示范与推广工作,促进农业产业发展;在重点合作社建设富民项目;抓好农产品营销体系建设,促进农产品整体质量提升;搞好电子商务网站建设,合力打造发展平台;加强培训工作,为农村生产发展培养专业、实用人才等,进一步加快和提升农民专业合作社发展及水平。     

当前我国农民专业合作社发展的外部条件调整研究

依赖于外部条件根本改善的内部制度规范是目前我国农民专业合作社健康发展的关键。通过对大户主导型、资本主导型和农民主导型合作社的典型案例分析可见,目前,合作社发展中遭遇到的瓶颈是人才培养,政府恰当的扶持、合作社联社的建立、合作社的融资以及具有合作社企业家精神的合作社带头人的产生问题等。解决这些问题依赖于合作文化氛围的塑造,政府定位的准确以及合作社总体发展战略的规划等外部条件的调整。     

农民专业合作社发展形势与趋势

当前,我国农民专业合作社发展态势良好,其特点是:一批示范社正在率先成为现代农业经营组织;成为社会化服务的基础力量,高新实用技术应用平台;促进土地流转,发展规模经营;创新农村社会管理,促进邻里和谐互助;农超、农校等对接活动在各地兴起;合作社之间的联合与合作在各地陆续展开;合作社成员内部信用合作逐步发展.在“十二五”期间,要深入推进示范社建设行动,促进合作社规范发展;提升合作社的市场竞争力,尽快成为现代农业经营组织;加强合作社人才培养,造就现代管理人才队伍;加强普法和典型宣传,扩大合作社社会影响;继续完善支持政策,营造良好环境;加强业务指导和信息服务.可以预见,数量继续增加、管理渐趋规范、竞争力日益增强将是农民专业合作社未来发展趋势.     

社会资本在乡村治理中的作用研究

在我国人口组成之中,农民占据绝大多数,因此加强乡村治理是国家治理的一项重要工程,实现乡村善治也是推进国家治理现代化的重要基石。在乡村治理过程之中,社会资本以其网络性、增值性、互惠性等一系列特点发挥着非常重要的作用。为此,在乡村治理过程之中需要充分发挥出社会资本作用,加强社会资本培育,创新社会资本载体投入,重视社会资本塑造积累,同时还需要将社会资本纳入到法制化的轨道之中,以便发挥社会资本潜力,推动我国乡村治理上一个新台阶。     

风险社会视野中的政府责任

从某种意义上讲,风险社会已然成为当今世界各国不可避免的一种境遇.当代中国同样置身于这样的背景中,可谓发展的机遇与风险的考验并行而至.文章试从风险社会的角度来分析政府在风险管理中的责任,思考如何构筑具有前瞻性的符合现代风险特征的风险责任机制.     

市场经济视野下公民社会的发展

公民社会发展已成为当代中国重大的理论和现实议题。市场经济造就公民社会,强大活跃的公民社会是市场经济成功的重要保证。公民社会的发展必然要求建设服务型政府,实现四个根本转变。公民社会与契约精神内在关联,社会生活契约化体现着自由、平等、法治的价值追求。当代中国公民社会的基本要素是：经济生活的多元化和相对独立的社会;自主的个人和社会组织;科学界定和规范国家权力;法治体系的完善和政治文化的重构。     

转型期农民专业合作社现实困境与对策思考——基于乡村社会信任的视角

转型期农民专业合作社大量设立及良性发展,可以在实现农业生产要素集聚和优化,加强小生产与大市场联接,提高农民经济效益、降低市场风险等方面起着重要作用.然而乡村现实却是:组织数量在不断增加之同时,农民却越发陷入到渴望合作而又难以走向真正合作的“困境”当中.其主因在于乡村社会转型中信任失调:体现为基层政府信任危机、合作社内部信任不足,合作社与乡村社会之间信任断裂等.摆脱此种困境的对策主要有:厘清农民合作社组织发展中政府角色和定位,构建具有“镶嵌式自主”能力的政府;构建新型公民参与网络,促进乡村社会资本再造;多种举措激发和培育农民的公民意识;提高合作社盈利能力,培育社会美誉度.诸多举措旨在重塑乡村社会转型期合作社发展所需的信任基础.     

政府、市场与社会边界重构视野下的社会组织发展

厘清政府、市场和社会边界是我国全面深化改革的关键环节。从政府培育"强市场",到政府建设"大社会",三元并存的社会治理模式趋于形成。要让社会组织在社会治理中担当重任、成就大事,促进国家治理体系和治理能力的现代化,必须确立社会组织参与合作共治的主体地位,实现政府部分权力、职责和功能的合理让渡,加强社会组织参与治理的能力建设,优化社会组织发展的机制体制,重构中国社会治理的微观基础。