一条值得商榷的规定——关于公文标题中的标点符号使用的探讨

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公法应是错误的:文处理办法》(以下简称《办法》)第十条第3.教育部国家广播电影电视总局关于印发六款规定:“公文标题中除法规、规章名称加《关于推进市(地)、县(市)教育电视播出书名号外,一般不用标点符号。”这一规定包机构职能转变工作的     

四川出台机关事业单位人员流动办法

<正> 最近,四川省出台了《行政机关、事业单位工作人员从事个体、私营经济,到民营企业工作有关问题的处理意见》。 《意见》规定,自愿从事个体、私营经济或到民营企业工作的行政机关、事业单位工作人员经原单位批准同意后,即可按规定办理有关手续或营业执照。3年内原单位将保留其原有身份,原单位因此形成的编制内人员缺额3年内不得补充人员。在     

农村五保供养机构指导意见出台

■《意见》规定原则上一个乡(镇)应建立一所五保供养服务机构7月24日,民政部出台《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》,以指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作。《意见》提出,到“十一五”期末,在我国农村基本建成以县、乡人民政府兴办的五保供养服务机构为骨干     

一袋红薯

正村主任来到县政府传达室,给县长送来一袋红薯。传达室郝大爷说:"县长到北京开会去了,大概要一个礼拜才回来,你回去吧!"村主任遗憾地说:"东西先放在你这里吧,县长回来后麻烦你转交给他。"郝大爷说:"那可不行,我这里有老鼠光顾,一个礼拜全给你啃光。"村主任说道:"那咋办?"县长秘书过来取报纸,了解情况后对村主任说:"不正之风!你居然公开送礼?"村主任解释道:"这是县长要求     

法治湖南——让政府做正确的事

背景资料 ●2008年4月,《湖南省行政程序规定》出台。成为国内首个系统规范行政程序的地方性法规。随后．《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省规范行政裁量权办法》相继出台。     

省情速递

广东省最近出台《关于进一志愿服务事业的意见》，提出率先建立起省、市、县、乡、村愿服务组织体系，积极探索导、社团运作、公众参与的志新模式，创新志愿服务的招募管理、评价、激励等机制。     

管住政府的钱包

宪法第62条规定,“审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告”是全国人大的重要职权。预算法中又对这一职权进行了细化,规定县以上乃至设立预算的乡、镇人代会不但有权审查及批准本级政府总预算及执行情况,而且有权改变及撤消本级政府关于预决算     

《湖南行政程序规定》出台在即 是对传统行政观念的又一次创新

湖南省政府法制办负责人3月14日对媒体透露,《湖南省行政程序规定》初稿目前已经形成,有望近期正式出台。该规定的草案起草工作历时近一年,共十章169条,以"公民享有更多的程序权利,政府承担更多的权利义务"为立法思路。无论是涉及行政决策、行政执法,还是行政听证、行政指导、监督检查等,公众     

优化支出结构 改善投资环境 摆脱区级财政团境

<中华人民共和国预算法>第2条规定:国家实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县,不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算.     

八面风

重庆出台全国首个地方政府重大决策程序规定政府重大决策靠行政首长“拍脑袋”、执行靠部门领导“拍胸脯”、出了问题相关责任人“拍屁股走人”的“三拍现象”在重庆将被有效遏制。日前,国内首个地方政府重大决策程序规定——《重庆市政府重大决策程序规定》出台。《规定》明确了决策议决、决策公开、决策评审、决策听证、决策反馈、决策评估、决策追责等七项制度,同时还设立了决策责任、承办责任、执行责任、专家责任及其他责任等五大法律责任,形成了政府重大政务事项决策机制的基本框架。(任闽)广东优秀县委书记连任五年可晋副厅级广东省…     

指定居所监视居住监督的难点与对策

修改后的《刑诉法》第73条对涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪规定了指定居所监视居住的制度,并规定检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督,《刑事诉讼规则》第120条则明确了指定居所监视居住执行监督由监所检察部门负责。     

儿子的无奈

<正>王兵在一个县当县长,在一次县长办公会上,经他提议,县政府规定,全县65岁以上无儿无女的孤寡老人全部送到敬老院。一转眼,半年过去了,这项措施落实得怎么样了呢?他决定去看一下情况。恰巧这天是九月九重阳节,一大早,王兵就带领县直有关部门负责人到各乡镇街道及敬老院对无儿无     

广东:激励型财政激活县域经济短板

早在1996年,广东省就开始对县进行财政转移支付补助,到2003年,财政转移支付补助从5.8亿元增加到67.9亿元,增加了10倍,但各县市负债问题仍十分严重,平均6.37亿元。针对这种现状,2004年4月,省政府出台了《促进县域经济发展财政性措施的意见》,按照确保既得利益、促进收入增长、实行奖励先进、鞭策后进的原则,建立“确定基数,超增分成,挂钩奖罚,鼓励先进”的财政激励机制,一定四年不变。在此基础上,2005年,广东省又出台了两个配套措施,分别是《关于帮助县(市)解决镇(乡)财政困难的意见》和《广东省提高县域财政自给水平的考核办法(试行)》,集中解决100个县(区)和1000个镇(乡)的财政困难以及财政的自给水平。     

一路飚升

我是县政府秘书。我的任务,除了处理县政府平时的重要文件外,还要编辑《送阅件》,专门发表内部文章,反映各方面存在的敏感问题。主编是政府办公室主任唐春山,我负责具体工作。何建生是县广播电台的编辑记者。他文章的题目是《中小学:危房之外的危房调查》。我对这篇文章产生了极大兴趣,对部分文字处理后,送给唐春山审阅。唐春山对我说:“这才是敢说真话的文章。写文章的要有胆量,发表文章的更要有胆量。你知道我为什么这样说吗?”我说我知道,去年因为危房倒塌出事的事,县长和教育局长都受了处分。眼下县长最怕的就是安全事故。如果张家权县…     

省情速递

最近,吉林省出台《关于加快推进慈善事业发展的意见》，提出经过三至五年的努力．形成比较健全的省、市、县、乡四级慈善组织网络，志愿者组织健康发展．志愿者队伍覆盖广泛．志愿者工作体系运转灵活高效，善款额度逐年提高．逐步实现募集善款总量与国民经济同步增长。     

《江苏省农村土地承包纠纷仲裁试点暂行办法》解读

江苏省是全国较早进行农村土地纠纷仲裁试点的省份之一,3月21日,《江苏省农村土地承包纠纷仲裁试点暂行办法》出台,《办法》分7章56条阐述土地纠纷仲裁的原则、机构、管辖与参与人、申请与受理、开庭与裁决、执行等规定。目前,省一级出台农村土地纠纷仲裁暂行办法的,江苏在全国是首例,对其他地方的试点工作很有借鉴意义。仲裁机构。《办法》举要:县级人民政府设立农村土地承包纠纷仲裁委员会,负责本行政区域内农村土地承包纠纷的仲裁工作。设区的市、市辖区人民政府可以根据需要设立仲裁委员会,仲裁委员会之间没有隶属关系。仲裁委员会办公…     

乡镇党委换届怎么搞：中组部三个试点可参考

从2011年起到2012年上半年。全国省市县乡四级党委将集中换届。2010年9月，中央下发了《关于全国省、市、县和乡四级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》。中组部也发出了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》等文件。并于2010年11月专门召开全国市、县、乡党委换届工作座谈会。研究安排了这项重点工作。     

大事回顾

<正>《厦门市行政机关规范性文件管理办法》正式出台《厦门市行政机关规范性文件管理办法》正式出台。根据办法规定,市政府部门规范性文件未经市政府法制机构审查通过的,不得发布,擅自发布     

对法院主导行政强制执行的思考

1989年公布施行的《中华人民共和国行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人、或者其他组织具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申清法院强制执行，或者依法强制执行。根据这一法律精神。我国长期以来形成了法院主导的行政执行模式。可是这样无形中是否破坏了行政机关行使行政权力的独立性．是否有利于公正执法等等，本文就此作一番探讨。     

实行三级例会制度 促进社会和谐发展

2000年以来,河南省安阳市积极探索做好信访工作的新途径,在全市实施县、乡、村三级信访工作例会制度（市、县直属部门参照执行）,取得了良好效果。2001年以来,我市连续7年圆满完成信访工作目标,连续2年实现赴京集体上访零登记,7次获得全省信访工作先进市荣誉称号。2007年,中央政治局常委、中央政法委书记周永康,国家信访局局长王学军,省委书记徐光春等对我市信访工作三级例会制度分别作出批示给予充分肯定,并要求在全国、全省宣传推广。近几年来,全国先后有16个省80多个兄弟单位前来考察学习,新华社、《人民日报》、《人民信访》、《河南日报》、河南电视台等新闻媒体也都作了全面报道。