改革看点

正3徐守盛:放掉该放的权,管好该管的事湖南省委书记徐守盛近日强调,用好政府"有形之手",放活市场"无形之手",完善社会"自治之手",积极主动放掉该放的权,认真负责管好该管的事,从"越位点"退出,把"缺位点"补上,在"错位点"纠正,注重事中事后监管,放活不放任、放权不放责,争取改革的最大红利。1郭庚茂:尽快完善改革工作各项机制     

简政府：把错装在政府身上的手还给市场

国之兴衰,决于治国之策;治国之策,决于放管有度。目前我国正在进行的政府机构改革和职能转变。本质上是中国政府的一场“自我革命”,就是要把错装在政府身上的手还给市场,把该放的权力放掉,把该管的事物管好,激发市场主体活力,为中国经济发展进入提质增效“第二季”增添动力。     

别让“看得见的手”失灵——我国政府引导型管理职能之我见

在现代市场经济的发展中，市场是“看不见的手”，而政府的引导被称为“看得见的手”。为了克服“市场失灵”和“政府失灵”，人们普遍寄希望于“两只手”的配合运用，以实现在社会主义市场经济条件下的政府职能的转变。     

决策者说

在积极有序推进“放”的同时，做到放、管结合，真正走出“一放就乱、一乱就收”的怪圈。防止出现“翻烧饼”。     

我国生态环境保护公众参与制度研究

随着城市化与工业化进程的不断深入，生态环境问题日益成为我国社会经济发展中的焦点问题。我国是个人口大国、资源小国，如何使社会经济沿着可持续发展的轨道运行，既要“金山银山”，又要“碧水青山”，已成为政府决策者、理论学术界乃至普通百姓所共同关注的话题。在以往我国的生态环境保护中，人们过多注重政府与市场的作用。我们认为，生态环境保护不能仅仅依靠政府管理——“看得见的手”，也不能仅仅依赖市场调节——“看不见的手”，还离不开公众参与——“看不见握着的手”。     

对政府在深化农村金融改革中作用的几点认识

在市场作用和政府作用的问题上，习近平总书记强调，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。如何发挥政府的作用，以实现市场在农村金融资源配置中起决定性作用，这既是当前深化农村金融改革中一个重大理论命题，又是一个重大实践探索。     

国外如何管住政府花钱的手

抓政治建设是根本 良好的政治制度是管住政府花钱的手的根本保障,其制定了一国政府权力运行的规矩和框架,设置了监督政府的合法机构,并给予法律保障.纵观国外监督政府花费成功的国家,可以看出不断完善政治制度,形成多元权力框架,避免政府"一头独大"和权力资源无限扩张,强化制度性监督是管住政府花费的根本保障.     

对政府干预强制责任保险的考察

许多领域在一定阶段,因为市场机制不完善和法制不健全而导致的市场失灵,是政府加强监管的重要前提.政府的相关执行部门可采取各种监管措施和处罚措施来实现既定的监管目的,强制保险就是其中一个重要的手段,并且体现了政府有形之手和市场无形之手的有效配合,它既能弥补政府监管的一些弊端,如成本较高和腐败问题,又能解决市场自身的一些弊端,如信息不对称等问题.     

强化社会经济发展的“第三只手”——论非营利组织(NPO)的社会功能与发展对策

传统理论在界定社会经济发展动力时,往往只强调市场和政府的作用。认为市场是“看不见的手”,对资源配置起基础调节作用,是社会与经济发展的原动力;在“市场失灵”的领域,强调政府这只“看得见的手”,即通过政府强有力的宏观调控,弥补市场的失灵。但是,20世纪70年代,西方国家普遍出现的“滞涨”和计划经济国家的经济衰退,说明政府的干预也不是万能的,于是人们求助的目光又转而投向了市场。好像“市场”与“政府”这两股力量涵盖了社会经济发展的全部动力。但现实中有些领域,市场的力量无能为力,政府管理又难以奏效,存在市场与政府双失     

未定稿

批评政府哪怕失实,也不能以“诽谤”治罪 杨涛撰文指出，政府是由民众赋予其权力，并由民众纳税养活的，政府的唯一目的就是为民众服务。但政府一旦组成．就容易滥用权力侵犯公民权利。所以，宪法和法律就要鼓励公民批评和监督政府，保证政府权力在正常轨道上行使。从严格意义上讲，政府作为公法人不具备私法人享有名誉权的基础，政府在社会上安身立命依靠的是公信，而不是名誉。     

政府改革“加减法”

不管是针对政府自身的“权力清单”,还是面向企业投资者的“负面清单”,都强调放管并重,这就意味着既要积极主动地放掉该放的权,又要认真负责地管好该管的事,以更有效的“管”促进更积极的“放”。     

一枝一叶总关情 万家忧乐系心头——广西壮族自治区党委、政府领导深入基层纪实

三月的八桂大地,山野间草长莺飞,田畴里生机勃发。没有警车开道,没有前呼后拥,广西壮族自治区党委、政府17名省级领导轻车简从,进村入户,睡农家床．吃农家饭,干农家活;察民情、听民意、解民忧,在田间地头与农民同劳动,共商农业结构调整,共话增收。所到之处受到广大农民群众的热烈欢迎。农民真心实意地说：“共产党的干部就是好”、“我们永远不会忘记政府的大恩大德”。领导干部离开村庄时,农民群众排着长队端着酒、一个劲地拍着领导干部的肩膀、握着领导干部的手久久不放、流着热泪自发送行的感人场面比比皆是,领导干部深入基层的佳话在全区广大农村迅速流传。     

义乌模式3.0：调控有度的有为艺术

"义乌市场能够快速发展起来,政府起了很大作用.'有形的手'始终牢牢把握着市场资源,最终形成'有形的手'与市场'无形的手'有机地结合."义乌市长吴蔚荣认为政府调控有度是义乌经验的核心之一.那么,在义乌市场崛起的20多年历程中,义乌是如何把握政府与市场之间的"度"?     

美国民众为何不怕政府关门

很多国家都有批评政府的传统，包括中国。但是中国人往往是批评政府管得不好，而美国人总是批评政府管得太多。4月8日晚，美国国会在最后期限到来前的一个半4小时通过了年度预算案，一场围绕着联邦政府“关门”的风波总算圆满了结。两天之后的星期一，华盛顿的联邦公务员们背着公文包照常上班，就像什么事都没有发生过一样。     

面对WTO的政府管理理念创新

积极应对“入世”，加快创新政府管理已成为当务之急。而政府改革和治理方式的转变涉及诸多方面，首要的是政府部门和政府官员管理理念的创新。第一，在政府与市场的关系上，牢固树立“市场优位”的理念。     

全面深化改革要有壮士断腕之勇气

<正>据统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5-10倍之间。垄断行业收入畸高是导致行业间收入差距过大的主要原因,也是引起社会非议最大的诱因。李克强总理说:"改革最难的地方在于利益的调整,但我们要拿出壮士断腕的政治勇气。"只有把政府"闲不住的手"收回来,把市场"无形之手"放活,把社会"自治之手"补强,     

聚焦民企重组国企

我国现有15万家国有企业要改制、7万亿元国有资产要处置，这是民营企业发展中不可多得的历史机遇。但只有国企改革中的“政府之手”让位于“市场之手”，国有资产处置在产权交易市场上“阳光的操作”，民营企业才会有抓住机会的机会。     

网络视阈下我国政府公信力的现状及提升途径

随着我国民主程度的提高,媒体和公众对于政府行为的监督和介入越来越深入和具体,政府的工作也逐渐呈现出亲民、透明和高效的态势。然而,随着媒体触角的强劲渗透,尤其是网络媒体的强势传播,一些关于政府行为的负面信息迅速蔓延,在强大的舆论批评浪潮中,政府的公信力陷入了日益弱化的困境。政府公信力     

让员工成为“小发动机”

国营企业老总特别“重权”,似放非放,小放大不放;私营企业老板特别重钱,生怕别人贪,把权也收得小小,结果自己累死,别人闲。     

政府自身改革要靠“减、放、管”

要正确处理好政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用,必须深化政府自身改革。中国在从计划经济向市场经济转型的过程中,由于政府对经济干预得多,做了许多不该做或者做不好的事情,许多应当做、应当管的事情又没有做好、管好,束缚了市场潜力和效率的发挥。要让市场在资源配置中发挥决定性作用,政府需要进行自我改革,真正做到有所为、有所不为。加大政府自身改革力度,用三个字概括,就是＂减、放、管＂。