论事业单位聘用合同的法律属性

聘用合同制度是事业单位人事管理的一项重大制度创新,然而过度的强调聘用合同与劳动合同的区别,在实践中排除了《劳动法》对聘用合同关系的调整,这不能不说是一种制度缺陷。最高人民法院于2003年公布的一项新的司法解释从审判实践上明确了事业单位聘用合同所发生的争议适用《劳动法》的规定处理。从而使聘用合同纳入劳动法调整的范畴有了法律依据。     

事业单位聘用制包括四类人

人事部新近印发的《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》,其中明确试行人员聘用制度的事业单位中,原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工,包括工勤人员等四类人员都要实行聘用制度。     

浅谈岗位聘任制度下教研员队伍的管理

为深化学校人事制度改革,建立健全学校聘用制度和岗位管理制度,实现学校人事管理的科学化、规范化和制度化。根据人事部、教育部《关于高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置三个指导意见的通知》精神,并结合各地实际,我省从2008年起在各级各类学校中陆续开展岗位设置和聘任工作。通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机     

事业单位聘用合同争议处理的法律冲突探析

事业单位试行人员聘用制改革后,单位与工作人员之间因履行聘用合同所发生的争议应如何处理,最高人民法院的司法解释及人事行政部门的相关政策与《劳动法》规定之间存在着明显的法律冲突。合理解决这一冲突,依法处理事业单位聘用合同争议,无论是程序运用还是实体依据上,都应优先适用《劳动法》的有关规定,逐步实现事业单位用人机制与劳动法的接轨。     

建立事业单位工作人员职业年金制度的12条建议

一、明确事业单位职业年金制度的功能和策略 （一）着力化解事业单位职业年金制度建立过程中的“争议”。这里的“争议”主要来自两个方面,一是事业单位职工担心改革会导致待遇降低;二是社会上对机关、事业单位的退休制度与企业社会养老保险“双轨制”的批评。解决“争议”的基本思路包括：一是继续加快完善机关和事业单位工作人员的招录、评价制度,以公平、公开、公正的制度和实践取信于社会;     

高校去行政化改革的10条建议

公益服务类事业单位改革是事业单位分类改革的重点和难点。改革能否顺利推进，直接关系到事业单位能否真正回归公益属性，能否为公众提供多样化、高质量的公共服务。本期“每期一题”聚焦“公益服务类事业单位改革”问题，从高校去行政化、高校职称制度改革、义务教育学校绩效工资制度改革、事业单位工作人员职业年金制度建立等维度提出公益服务类事业单位改革的可操作建议。     

我区事业单位人事制度改革的难点及对策

成本 ,单位自筹资金解决内部改革成本。(四 )统筹规划 ,分类指导 ,重点突破 ,稳妥推进。事业单位人事制度改革关系到改革、发展、稳定的大局 ,改革必须统筹规划。但鉴于事业单位改革的复杂性 ,在改革的具体实施上要进行分类指导 ,要充分发挥行业和单位主管部门的主导作用。在改革推进的方法上 ,要重点突破 ,以点带面。科教文卫是我区事业单位的主体 ,在改革中 ,要把这几个行业作为重点。在事业单位人事制度改革的具体内容上 ,要以推行聘用制和改革工资管理制作为突破口或重点。在事业单位改革的过程中 ,必须坚持积极稳妥的方针 ,改革要同行…     

论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重。争议、质疑的焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;等等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休人员收入水平。     

浅谈事业单位改革与政府职能转变

事业单位改革是政府职能的第二次转变;事业单位改革也是政府职能转变的前提。政府在事业单位改革中的职能定位：加强对事业单位体制改革的统一决策和组织领导;明确事业单位的职能范围,实行分类管理;加强政府为事业单位改革提供制度支持的责任。     

我国公共图书馆法人治理结构建设的思考

文化事业单位建立法人治理结构,是我国公共文化事业单位改革的主要目标,是十八届三中全会提出的构建现代公共文化服务体系的重点战略任务之一,作为文化事业单位的公共图书馆,其法人治理结构从试点到现在的全面铺开已经有8年了,但是结果却不令人满意,笔者对其原因进行分析,并提出了自己的看法。     

我国事业单位改革走向分析

事业单位是社会主义物质文明和精神文明建设的重要力量。但计划经济体制下形成的设置模式和管理方式以及相对滞后的改革与市场经济发展要求极不适应 ,必须在市场经济理念指导下加快改革步伐。改革的基本依据是①适应市场经济发展要求 ;②体现事业单位自身特点 ;③遵循人才成长规律。首先是管理体制改革 ,将事业单位分为行政执行、社会公益、经营开发和民间非盈利四类 ,实行分类改革和管理。其次是用人制度改革 ,全面推行聘用制 ,从根本上解决事业单位用人上的国家所有制和终身制。在改革的同时 ,加快立法步伐 ,将事业单位改革和管理纳入法制化轨道 ,并最终与市场经济体制接轨     

西藏事业单位人员退出机制研究

本文以我国事业单位人事制度改革为契机,立足于西藏实际,提出完善西藏事业单位人员退出机制的具体对策。研究西藏事业单位人员退出机制,有利于激活西藏事业单位人员的生机与活力,有利于促进西藏事业单位内部人才结构的合理化、创新西藏事业单位人事管理制度,有助于解决就业压力,促进社会的和谐稳定和经济文化各项事业的健康持续发展。     

事业单位人事管理制度改革的研究

在事业单位的发展进程中,人事管理制度的改革对事业单位的发展和改革起重要的作用,顺应时代的发展是事业单位的人事管理制度发展的必由之路,但由于诸多因素的影响,许多缺陷和不足阻碍了我国事业单位的人事管理制度的改革和发展.在当前这种情况下,事业单位在发展的过程中必须要面对的主要问题是如何进一步深化事业单位改革,如何对我国事业单...     

事业单位建立职业年金的困境与机遇

随着事业单位改革的开展及事业单位养老保障改革的酝酿,职业年金不断引发人们的关注。结合各试点省市事业单位职业年金建设进展的实际情况,从制度、认识、效果上分析了职业年金建设过程中面临的困境;围绕职业年金的价值,从社会保障发展理念、职业年金的国际实践以及当前对职业年金的制度需求,分析了事业单位建立职业年金的机遇,为事业单位建立职业年金提供一些参考。     

事业单位国家所有权之重构

事业单位是一个颇具中国特色的称谓,在教育、科学、文化、医疗以及卫生等诸多领域发挥着极为重要的作用.事业单位的国有资产数额巨大,近年来小金库、小官巨贪现象屡禁不止.事业单位国有资产流失的根本原因在于国家所有权的虚置,我们应摒弃政治口号式的制度安排,遵循科学的物权法理,建立行之有效的国家所有权支配关系.     

文化企业国有资产监管体系的构建

目前,中国经营性文化事业单位改革改制任务已基本完成,文化体制改革的工作重心也从改革改制向监督管理转变,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式已成为各省市文化体制改革和文化企业发展绕不过去的重点和难点问题。基于文化企业发展仍存在诸多急需解决的问题,完善相关组织框架和规章制度、做好文化企业国有资产的产权管理工作、健全激励约束机制、做大做强国有文化企业等,对于推进文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值,促进文化企业健康发展大有裨益。     

我国事业单位固定资产管理研究

我国事业单位的固定资产主要来源于各级财政拨款.加强事业单位固定资产的使用与管理,维护固定资产的安全与完整,提高国有资产的使用效益,是每个事业单位应当履行的职责.事业单位固定资产管理上的突出问题是重钱轻物、重购置轻管理.因此,提高事业单位固定资产管理水平,完善事业单位固定资产管理体制,应从认识、制度、机制和人员素质等几方面进行改进.     

如何推进高校人事代理制度的实施

高校人事代理制度是在近几年高校人事制度改革大背景下应运而生并不断发展起来的,目标是：建立高校内部人才竞争机制,提高用人效益,逐步推行全员聘任制。人事代理制度的实施将对高校人事关系管理与人员聘用分离,推动人事制度改革和聘用合同制的全面实施,建立与教育事业发展相适应的、充满生机和活力的新型人事管理机制起到积极的推动作用。     

制度创新与新疆企业竞争力

创新是企业生存与发展的不竭动力,在企业的创新活动中,观念创新是前提,制度创新是重点,技术创新是手段。企业之间的竞争,主要体现在制度创新的竞争上。所谓制度,是指为了实现企业目标最大化而制定和实施的规则,包括企业的正式制度和非正式制度。正式制度就是管理和控制企业的法令和规则,如公司章程、薪酬制度、用工办法等;非正式制度就是企业的价值取向、行为的伦理道德规范等,如企业的文化建设。正式制度与非正式制度必须相互协调与促进。“好”的、适应市场变化和发展要求的制度,能在很大程度上解决新疆企业资本短缺、人才匮乏等问题,提高…     

乡镇干部聘用合同制的优点、可行性及其再完善

在当前诸多的干部人事制度改革中,乡镇干部聘用合同制也是较引人注目的一项。它是随着近几年来农村经济体制改革的展开、乡镇工农业生产的发展、小集镇的兴起以及农村基层政权机构的调整而出现的。其主要内容是:先由乡镇机关根据工作需要和确定的人员编制拟订聘用计划,报经县组织人事部门审批后,提出聘用条件,公布招聘简章。符合条件者(主