社会学视角下民族地区基层政府领导力探析

民族地区基层政府领导力建设关系到民族地区社会良性运行和协调发展,要根据变化了的行政环境,充分运用各种有益资源,引领被领导者积极有效地实现公共行政目标的一种综合力。这种综合力直接体现政府的执政能力,因此要从社会秩序塑造,社会良性运行以及社会建设的角度提升民族地区基层政府的品质形象力、自治力、问题决策力、政策执行力、关系协...     

西部少数民族地区乡镇政府行政执行中的优势、劣势分析

乡镇政府作为农村广大地区的基层政府,直接面对数以万计的农民,是国家意志在乡村社会的输出终端。目前,我国大部分乡镇都存在着行政执行乏力等问题,造成乡镇政府执行力不高,行政效率低下。基于此,本文以贵州省为例,分析西部少数民族地区乡镇政府行政执行中的优势与劣势,以期探索优化政策执行过程与人力资源配置、提升乡镇政府执行力的途径。     

贵州乡镇政府执行力提升的战略研究

乡镇政府是我国最低层次的地方政权设置,是整个政府体系最现实的代表,代表政府执行职能。贵州作为西部少数民族地区,乡镇政府行政管理过程中普遍存在的问题就是执行能力低下,许多科学合理的战略规划无法执行到位,影响了行政效能建设。探讨贵州乡镇政府执行力现状,以期为乡镇政府执行力的提升提供良好的路径选择。     

民族经济政策执行问题研究综述

一项民族经济政策的效能不仅取决于政策目标的选定和政策内容的制定,而且取决于政策的实施过程。经过多年的探索,学术界对少数民族地区经济政策执行问题的探究取得了一定的成果,本综述对少数民族经济政策在运行过程中的问题进行系统阐述,归纳与总结民族经济政策执行过程中问题的表现及影响、存在的原因分析及其对策,系统梳理与分析少数民族经济政策执行问题的研究向度及其特点,并指出现有研究中存在的不足,据此得到有益的启示,力求为新时期少数民族地区经济政策的实施提供更加合理、有效、全面的建议。     

近年我国政府执行力研究综述

政府执行力是政府组织执行政策的能力和处理日常事务的能力。提升政府执行力有利于构建社会主义和谐社会、增强政府竞争力和深化行政管理体制改革。然而当前我国政府执行力不足,主要表现为政府执政人员执行意识淡薄、政策执行制度不健全和执行组织结构不合理。因此需要优化政府执行机制,发展行政文化,提高公务员素质,并完善政策执行的相关配套制度。     

政府执行力：阻滞因素与政策选择

我国政府执行力低下主要表现在政令不畅、执行扭曲和行政成本居高不下等方面,这既有政策本身和政策执行机制的原因,也有执行主体和目标群体方面的原因。提升我国政府执行力应着眼于提高政府决策的民主化和科学化水平,建立和完善政策执行机制、政府绩效管理体制和行政问责制度,加强公务员队伍建设和政府执行力文化建设。     

坚持和完善我国的民族乡政策

民族乡政策是解决我国散杂居少数民族问题的一种政治形式。在梳理民族乡政策的形成与发展历程,阐述民族乡政策的主要内容,剖析当前民族乡政策面临的问题的基础上,提出了明确民族乡的地位和性质,明确民族乡撤并和民族镇设置的程序与条件,提高政府执行能力,加快民族乡扶贫开发步伐,完善《民族乡行政工作条例》,健全民族乡政策法规体系等建议。     

我国人口较少民族发展问题研究

人口较少民族政策是我国民族政策的重要组成部分,扶持其发展具有重要意义.本文通过比较分析,从行政管理、人力资源、政策执行及其程序的角度分析了人口较少民族发展中存在的问题,并从公共政策的整体观点提出对策,构建管理机制和人力资源政策及配套制度,为促进人口较少民族建成小康社会提供理论和政策参考.     

抗战时期陕甘宁边区政府运行机制研究

陕甘宁边区政府成立后,树立和坚持人民主体的行政价值观、广泛参与的行政民主观和从严惩腐的行政廉洁观,经过不断探索、总结和创新,建立和形成了一套决策科学、执行通畅、监督有力的政府运行机制,为边区政权巩固、经济发展、文化繁荣和中国共产党夺取抗战胜利做出了突出的贡献,为中国共产党在全国范围内执政和新中国行政管理工作奠定了坚实的实践基础,也为当代我国行政管理体制改革提供了有益的历史借鉴。     

人力资源视角下的政府执行力提升路径

执行力是政府工作的生命力,因此加强政府执行力建设是当前迫切的政治任务。而行政人员作为政策的执行者,他的能力直接影响政策执行的效果。因此,提升政府执行力的关键在于提升行政人员的整体素质。本文主要回答政府执行力的含义及价值分析,政府执行力的影响因素与存在的问题,以及如何提升政府执行力。     

区域政府合作:武陵民族地区行政管理体制创新构想

创新行政管理体制,实质上体现为一种制度安排和设计.本文以实现区域政府合作为着眼点和切入点,围绕主体、机制、模式、规范等行政管理体制基本构成要素,在深入解读区域政府合作内涵的基础上,提出了创新武陵民族地区行政管理体制的初步构想.     

中间层级政府“放管服”改革政策执行的效能分析

“放管服”改革是当前推进全面深化改革的重要着力点。在推进“放管服”改革政策执行的过程中，中间层级政府、政策执行效率差异大，政策执行的可执行度相对较差，政策的机械式传导与非合理性安排等现象广泛存在。文章运用范·米特和范·霍恩创立的政策执行模型，分析了目前中间层级政府政策运行中面临的分析效能障碍、运行能力障碍、政治支持障碍和政策环境障碍。认为改革要重视中间层级政府的政策执行效能建设，通过切实的制度设计与安排，解决中间层级政府政策运行中面临的突出问题。      

公共对话式政策执行模式的理论初探

政策执行模式经历自上而上模式和自下而上模式后,正向一种双向互动的公共对话式模式发展。公共对话式政策执行模式是一种基于公民权、政府的公共性和服务本质、宪政民主价值等理念,并且强调平等、共识、辩论、尊重公民权、行政人员的自主性和个人责任、官民双向互动的新型公共政策执行模式,这一模式对于促进有效的政策执行进而实现公共政策的最终目的具有重要意义。公共对话式政策执行模式在理论和实践中都面临诸多挑战与困难,但公共对话本身蕴藏的无限潜力使得公共对话式政策执行模式所面临的挑战和困难并不是不可攻破的,很多矛盾与悖论可以向着有利于政策执行的方面转化,其有着无限的发展前景。     

政府执行力及其提升研究

政府执行力是政府工作的生命力。在市场经济中,面对多元化的、复杂的社会问题,有效的政府执行力直接关系到公共政策目标的实现。提升政府执行力,必须培育良好的公共行政精神;提高行政执行人员素质;完善行政执行组织机构和运行机制;提供合理和充分的执行资源;建立健全行政执行的绩效评价体系和监控机制;建立健全现代电子政务系统,优化工作流程。     

基层政府公共政策执行绩效考评研究述评

政策的根本在于执行。政策在执行阶段能否有效地实施,对一项公共政策来说至关重要。基于此,通过对国内外公共行政改革过程中基层政府公共政策执行绩效考评的总结和比较,分析我国基层政府公共政策执行的现状,提出存在的问题并进行研究展望,以期为选择适合我国基层政府实际情况的公共政策执行绩效考评方式提供决策支持。     

地方政府绩效评估中公民参与问题研究

随着信息技术和市场的发展,伴随着全球化的来临,政府的公共管理改革在全世界掀起了浪潮,政府所面临多变的局面和环境,迫切要求政府在职能上进行重新定位和设计,在这个过程中,绩效评估作为推进行政体制改革、提高政策的执行能力、提高行政效率和政府绩效的重要手段,正在日益受到全世界范围内各国政府和学者的重视,而公民参与地方政府绩效评估过程具有重要研究和现实意义.     

毛泽东政府责任观对当代农民组织化的启示

毛泽东在新中国成立初期的农民合作化运动中,曾对政府责任问题做出了很多宝贵的探索,他在理论和实践上都强调农民合作化运动中的政府作用。对这些相关理论和实践的再认识,为探讨我国当前农民组织化进程中的政府责任提供了重要启示：政府应当在农民组织化过程中发挥积极作用,通过社会宣传深化认识、不断完善相关的法律法规体系建设、兑现政策承诺,同时也要减少不必要的行政干预,为农民组织的健康发展提供广阔的发展空间。     

公共对话式政策执行模式的理论初探

政策执行模式经历自上而上模式和自下而上模式后,正向一种双向互动的公共对话式模式发展。公共对话式政策执行模式是一种基于公民权、政府的公共性和服务本质、宪政民主价值等理念,并且强调平等、共识、辩论、尊重公民权、行政人员的自主性和个人责任、官民双向互动的新型公共政策执行模式,这一模式对于促进有效的政策执行进而实现公共政策的最终目的具有重要意义。公共对话式政策执行模式在理论和实践中都面临诸多挑战与困难,但公共对话本身蕴藏的无限潜力使得公共对话式政策执行模式所面临的挑战和困难并不是不可攻破的,很多矛盾与悖论可以向着有利于政策执行的方面转化,其有着无限的发展前景。     

地方政府如何提高农村厕所改造政策执行成效？——基于政策执行系统理论的实证分析

地方政府政策执行过程因政策差异而呈现出动态性和复杂性特征。分析典型政策的执行过程,总结政策执行过程的影响因素,对于深刻认识公共政策执行过程的复杂性,改进政策执行过程、增强政策执行效果具有积极意义。农村厕所改造政策是当前中国各地正在推行的典型政策,通过问卷调查获取数据,借鉴政策执行系统模型分析发现：政策执行资源、机构特性、系统环境以及政策执行者的价值偏好等因素,是我国地方政府政策执行过程的主要影响因素,对农村厕所改造政策执行成效的影响更为显著。自主性政策执行、曲解性政策执行以及象征性政策执行现象,导致地方政府政策执行偏差问题突出。据此,提出了矫正地方政府政策执行偏差、增强政策执行效果的政策建议。     

公共政策执行阻滞的博弈分析——以环境污染治理为例

公共政策执行难是当前各级政府面临的普遍问题.由于地方政府逐利行为所导致的中央与地方政府间利益博弈是形成政策执行难问题的主要根源.本文以环境污染治理为例,尝试从博弈论的视角出发,对政策执行阻滞的发生机理作一分析,并就提高公共政策执行力提出制度创新建议.