福利民营化下的专业证照迷思：新社工工会的可能?

1987年解严后的台湾，社会福利服务的民营化带动社福团体的发展与社工专业人员的投入；1997年社工师法确立了台湾社工专业以证照作为专业化的路径。20年证照专业化的实施固然奠定了社工专业的社会地位，但证照制度造成社工之间的阶层化，瓦解专业内部的团结。更严重的是，社工作为劳工处在政府与机构之间的矛盾，专业证照无法有效改善社工的劳动条件。本文将先梳理福利民营化与专业证照化这两个形塑当前台湾社工样貌的主要动力，指出这两者实则是新自由主义下构成的福利规训体制。具体以薪资回捐的现象说明社工劳动议题的困境，并提出“社工工会”做为台湾社工专业面对民营化福利体制的对策，最后展望“社会工会主义”做为未来的发展方向。     

香港与内地残障群体社会支持来源比较——香港与内地残障群体社会支持比较研究之一

香港与内地残障群体社会支持来源比较表明:在社会层面,香港是政府主导下的多元化社会服务体系,而内地是政府主导且政府主体的社会服务体系;在社区层面,香港是以社区非政府组织为主体的社会服务体系,而内地是以社区政府组织为主体的社会服务体系;在家庭层面,两地家庭同是残障服务的主体,但内地家庭负担更重;在个人层面,香港既有社工专业又有社工职业,而内地只有社工专业而没有社工职业.香港与内地残障服务的差别给内地残障事业和残障服务的发展提供了一些借鉴和启示.     

协同整合：乡镇（街道）社工站的角色与功能探索

乡镇（街道）社工站是我国现阶段社会工作服务供给的重要载体。通过政府购买服务、引入社会组织承接服务供给是我国社工站建设的基本方向。政府购买服务使社工站兼具了政府、社会的不同属性，成为联结国家治理与社会建设的重要桥梁。在我国的治理情境中，社工站承担协同的角色，在党建引领下，通过专业能力的发挥起到跨界整合的作用，进而回应福利治理、社区治理、弱势群体服务供给等不同方面的需求。协同整合是社工站建设的统合概念，行政整合和专业整合是社工站建设的两个维度。社工站成为政府与社会的联结点，通过多重角色的构建，回应不同主体的要求，逐步发展成为基层社会治理的综合性服务单元。     

英美社会工作“实务模式”的历史演变轨迹与结构性特征

社工实务模式是观察社会福利制度建设与社工专业发展的最佳视角。英美社工实务模式历史发展过程清晰、特征明显。人文关怀和以人为本色彩浓厚,追求社会公平和旨在恢复服务对象社会功能的目标明确,微观取向的个案工作、个案管理与家庭治疗方法盛行,社会福利性质与福利制度建设背景突出。英美社工实务模式发展现状清晰预示了社工专业发展与社工实务模式的发展方向与发展趋势,对中国社会工作专业发展与社工实务模式建构具有重要启示。     

社会工作体验馆打造新型社区服务模式

近年来,温州市龙湾区在创新社会管理、完善社区公共服务工作中,坚持服务为本和社会需求为导向,致力于开展社区社会工作专业化服务,积极培育发展特色社区社会工作室,形成“以社区为主导、以专业社工为基础、社会力量广泛参与”的社会管理服务新格局。基于这种专业胜、特色性服务理念的倡导,以实体“运作＋参观体验”为模式的龙湾区万顺社区社会工作体验馆应运而生。     

社工职业认同度与社工专业能力发展探究

以广州市的社工为研究对象,通过对社工职业价值观、情感、技能等因素分析,发现目前社工职业认同度总体水平比较高;而行业整体发展程度、所在机构的管理水平、职业薪酬、所处团队关系、职业声望与社会认同、职业晋升渠道及职业前景等是影响社工职业认同的重要因素,职业薪酬并非是影响社工职业认同的首要因素。多元回归统计分析结果显示,社工职业认同与其专业能力发展状况有着密切的关系,职业认同低的个体,抱有负面情绪,面对工作持有一种玩世不恭的态度,在职业上出现倦怠现象,进而影响了其专业能力的发展。反之亦然,对于职业持高认同态度的社工,则会选择积极的工作方式,不断地学习和提升自我的专业技能。最后,从政府与社会、社工机构、学校、个人四个层面提出提高社工的职业认同度的对策,以维护社工队伍的稳定。     

社工机构的NGO化:专业化的另一种思路

随着政府购买服务的推广,专业社会工作在中国逐渐成为主流。但是在此过程中,社会工作的独立性和专业性也受到质疑。社会工作的专业化表征之一是社工机构的专业化,在政府购买服务的强大压力下,社工机构要走专业化方向,可以考虑将自己NGO化,按照NGO的运作逻辑和治理模式来发展,从而走上一条独立、自主和可持续的道路。本文通过笔者亲身参与和观察的案例,指出中国社会工作内部呈现多元的形态,虽然不是所有的专业社会工作机构都要NGO化,但是NGO化可以在帮助一些社工机构专业化的同时,也能促使整个社会工作专业更加独立和自主,有利于整个行业的健康发展。     

社会工作专业实习基地建设探索

社会工作专业作为培养为社会弱势群体提供专业服务促进社会和谐的新专业,近10年发展迅速。从中国社会工作教育协会的统计资料看,已经有200多所大学开设了社会工作专业。文章从我校新办的社会工作专业出发,探讨社会工作专业实习基地建设与社工人才培养的辩证关系。     

风险社会视角的灾难与社会工作——台湾经验

尝试借用贝克提出的风险社会概念,反思9.21大地震和八八水灾中台湾社工的相关作为,并说明贝克所提出的风险社会视角带给社工关于灾难社会工作实践的启发:激化生活在其中的社工人和服务对象的能动性,并对社会工作实践世界的历史构成进行批判性思考。     

微发布

厦门出台公益性社会组织社工薪酬指导价 平均月薪5250元 在厦门,当一名社会工作者,每个月能拿到多少钱？日前,厦门市民政局、市财政局、市人社局联合制定了《厦门市公益性社会组织社会工作者薪酬待遇指导标准》等社会工作服务指南。此次出台的指导价,用于指导厦门市公益性社会组织内专业社会工作者薪酬待遇,按照以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬的原则,结合学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标,确定社工的薪酬与其他福利待遇,确保社工薪酬不低于同等条件专业技术人员的薪酬水平。按该指导价计算,不同级别的社会工作者的平均薪酬为5250元。     

上海探索制订社工薪酬政策

被公认为中国内地社会工作发展最早的上海,截至去年年底,注册社工人数仅为1554人。尽管社工专业正获得越来越多认可,从事该职业的人却只有30％左右,远没有达到社会发展对专业社工人才的需要。为老服务、助残、心理服务……在不少居委会和社区中,社工出现的频率不低。目前不少社工的月薪不过2000元,正是这种收入水平,使得不少新增的专业社工不愿意从事社工工作。     

社会工作硕士研究生社会服务能力提升探索——基于社会治理重心下移的视域

党的十九届六中全会提出推动社会治理重心向基层下移的要求,为社会工作指明了下一步的发展方向。在社会治理重心下移的情况下,社会工作硕士研究生需要从四个方面提升服务能力以迎接社会治理变化带来的新挑战,即保持与国家政策需求的匹配性、深度融入社工服务机构、全面掌握专业工作方法、具备帮助服务对象的同理心等。对此,高校需要围绕着扎根城乡社区的基层服务能力、应对突发公共危机事件的应急服务能力和适应不同群体的个性化服务能力等三个方向着力,使社会工作硕士研究生担负起参与基层社会治理的责任。同时,高校应当在推进专业教师与社会工作的深度结合,完善社会治理课程建设、提高实践教学力度等途径方面切实提升社会工作研究生的社会服务能力。     

媒体关注·新政新知

由30名社工专业毕业的大学生组成的“社工驻校服务基地”9月在北京挂牌成立，这是北京市首个进驻中小学校园的社工服务常态化组织。据了解，今年7月，北京建筑工程学院社会工作系毕业生自主创业，申请成立了北京市西城区悦群社会工作事务所，落户月坛街道。据月坛街道工委书记李红兵介绍，这是西城区第一家由民政部门核准成立的民办非企业性质的社会组织，     

“有为”与“有位”对大学生社工进社区的思考

“大学生社工进社区”，是这一两年社区建设中的热门话题。很多社工专业的大学生可能从一开始进入社工专业就很迷茫，他们中间大多数是因为报考其他专业落榜被调入社工专业，即使是第一志愿报考社工专业的学生，其实对将来究竟要从事一份什么样的工作也丝毫没有心理准备。在这种情况下，北京、上海、南京一些大城市相继推出的“大学生社工进社区”，就吸引了很多社工专业的大学生，他们觉得，能够从事本专业的工作，实在是一个很好的机会，而且，由政府主导的工作，应该很有发展。     

政府购买服务:民办社工机构的困境与对策

在我国加快发展政府购买社工服务的大背景下,民办社工机构的参与却面临困境:一方面,机构自身存在区域分布不均衡、专业能力有限、内部治理不规范、社会认同度不高等问题;另一方面,政府资源对民办社工机构来说具有不确定性,且对民办社工机构的专业性引导不足。培育民办社工机构应从机构自身及政府两方面着手,在加强机构的专业能力建设、完善内部治理机制及提高社会认同的同时,政府也需要采取有倾向性的"政府资助"、提供人才支持等措施对其进行培育,还要加强对它们的专业性引导。     

乡镇社工站建设中的领导注意力分析

注意力是一种稀缺资源，社会组织的发展与领导注意力密切相关。乡镇社工站作为一种在乡村振兴实践中广受关注的农村基层社会服务组织，正在吸引基层政府的注意力并在各地渐次兴起。本文以雨露机构的社工站建设为案例，从纵向发展历程和横向发展类型两个维度剖析乡镇社工站建设中的领导注意力现象。从纵向发展历程看，对应领导注意力经历个体重视、群体推动和制度建设三个阶段，乡镇社工站亦走过零星出现、逐渐扩散到规范发展三段历程；从横向发展类型看，依据注意力主要来源于上级主管机关民政部门还是上级政府部门的不同，乡镇社工站的领导注意力可分为以块为主的紧密型、以条为主的疏离型以及条块结合的联动型三种类型。研究显示，唯有实现持续的制度性注意力吸引和条块结合的注意力联动，乡镇社工站方可获得持续稳定发展。为此必须内外同时发力，一方面必须提高相关领导对社工站建设的认知，另一方面社工行业务必在乡镇社工站建设事业中做出实效。     

斗室星空：〝家〞的社会田野

文章陈述了作者由台湾1970年中期迄今与人们家庭经验一起工作的路径转折及方法研发的历程.作者青年时期与台湾工业化都市化中由家庭走到街头、工厂与性产业中的青少年相遇,作者受此群“离”家青少年之启蒙,从而在后续成年教书与研究生涯中,得以批判性地回顾欧美家庭治疗的理论与方法.作者在重新框定何谓“家”的同时,发展出视“家”为一社会田野的工作方法,以社会系统母子盒与社会学习的三度空间场域为核心工作概念,“斗室星空”便是此一与家庭经验一起工作的工作坊命名.最后,作者提取社会心理剧鼻祖Moreno的原典中“社会探测研究者”之“行动研究方法/实践”的根本精要,以期与人们家庭经验一起工作的心理、社工与教育同仁们能重返行动实践方法论的道路.     

加拿大劳里埃大学社会工作学院院长Lesley Cooper教授访问我校

2009年4月27日，加拿大劳里埃大学社会工作学院院长LesleyCooper教授一行三人来我校访问，与我校政治与社会发展学院周昌祥副院长、邓蓉副教授及余建华博士等就专业合作等方面的内容进行了友好交流。我校社工专业开展的各种项目，特别是社工专业师生参与四川地震灾后的社会工作服务，引起了Cooper教授的极大兴趣。双方在互派访问学者、师资培训和国际学生交流项目等方面进行了初步商谈，并达成了良好的合作意向。     

社工事业发展的支点在哪里?

广东,特别是珠三角地区,在城市高速发展的同时,也面临着一些突出的社会问题。与此同时,一些高校投入大量资源培养出的社工毕业生都因缺少岗位、待遇差而纷纷转行。社工事业要发展,支点到底在哪里?社工:保姆?专业人士?在一个阴雨连绵的下午,社工李伯平在广州市逢源街道社区服务中心等待着放学回来的孩子到他这里做功课。凝望着外面瓢泼而下的雨水,他担心地说:“今天雨太大,会不会有没拿雨具的孩子。”李伯平是中山大学社会工作专业的第一批毕业生。2001年,中大开设社工专业,首批招收的34名学生中,只有一两个人的第一志愿是社工,李伯平和其他…     

走好社工人才建设三步棋

有关专家表示，要破解大学生职业社工工作中存在的困惑，必须走好以下三步棋。加大宣传力度，提高社会认知度要想增强社会上对社工的认知度，给社会工作人才以准确定位，就要积极搭建培养造就社区职业社工人才的宣传平台，通过多渠道、多形式加大宣传力度。