社会工作专业人才能力建设的路径研究——基于上海预防和减少犯罪工作体系中社会工作实践的反思

社会工作专业服务强调本土化、处境化以及回应地区及服务对象之特色和需求。衡量社会工作专业人才核心能力的重要指标,在于其能否不断回应社会环境和服务对象的特点及需要,不断探索本土化、处境化的社会工作服务模式。促进社会工作专业人才能力提升的途径和机制在于是否构建起了社会工作服务的制度环境、是否形成了能力建设的组织管理机制、是否激发了社会工作者提升其专业能力的动机和热情,是否促进了社会工作专业服务的不断创新和发展。本文以上海预防和减少犯罪工作体系中社会工作服务的实践发展为背景,通过对社会工作实务的发展阶段,以及社会工作者专业能力发展轨迹的归纳分析,对社会工作专业人才能力建设问题进行了探讨,着重分析了影响社会工作专业人才能力发展的制约因素,提出了促进社会工作专业人才能力建设的发展路径。     

专业主义与社会工作的“去社会化”——基于美国百年社会工作史的分析

社会工作由志愿慈善事业发展演变而来,因而经常被看作是“不专业”“不科学”的。于是,为了提高其专业化、科学化水平,社会工作在创立伊始就信奉专业主义的话语,积极引进和发展科学的理论及方法。然而,专业主义在推动社会工作科学化、专业化的同时,引发了“去社会化”的负面后果。具体而言,专业主义引领下的社会工作倒向了个案工作、个人治疗,抛弃了社会变革、社会正义的“社会”使命。在专业主义盛行的背景下,如何找回社会工作的“社会”本质,成为学界必须反思的重大议题。     

论我国社会工作的职业化

职业化问题是目前中国社会工作发展过程中遇到的“瓶颈”,中国社会工作职业化的发展历程,职业化的认证标准、制度保障及政府作用等问题的现状,表明中国的社会工作是在没有职业实践的情况下办起了专业教育,然后专业教育又无法直接促进职业实践,因此,社会工作专业在中国的发展长期处于“无根生长”状态,现在到了需要通过职业化发展来进一步完善社会工作的时候了。     

转型期我国社会工作专业的地位

社会工作专业在我国的发展是由体制改革促进的。同样，它的发展也受到改革进程的重要影响。本文分析了经济体制改革、行政体制改革对社会工作专业的积极影响后指出，我国向社会主义市场经济体制转变的程度、现体制解决问题的能力影响着对社会工作专业的选择，认为随着专业社会工作在一定程度上溶入社会保障制度，它也就面临着新的生存和发展空间。当前，社会工作专业在我国尚处于辅助地位，随着改革的进一步深入，它的地位将进一步得到加强     

社会工作专业建构:一个制度嵌入视角的分析

西方社会工作虽然也是作为国家制度的组成部分,但其在自下而上的发展中经历了专业化与职业化的过程,模糊的专业属性是为了更好地契合人类的需求,回应环境中的不确定性,建立了本身的专业界别与专业权威。作为舶来品的社会工作进入中国后,在国家安排和政策制度的催生下,通过自上而下的推动得到了迅猛的发展。通过对G市近十年的政府购买服务与社会工作发展的政策文本的分析,以各项政策制度及蕴含其中的专业规制为切入点,探讨中国情境下嵌入于宏观国家制度环境与属地化的社区治理体系中的社会工作的专业建构过程。研究发现,在模糊发包的国家治理、内卷化的社区治理体系与不明晰的专业制度的互动中形塑了一种工具性的专业主义。     

福利民营化下的专业证照迷思：新社工工会的可能?

1987年解严后的台湾，社会福利服务的民营化带动社福团体的发展与社工专业人员的投入；1997年社工师法确立了台湾社工专业以证照作为专业化的路径。20年证照专业化的实施固然奠定了社工专业的社会地位，但证照制度造成社工之间的阶层化，瓦解专业内部的团结。更严重的是，社工作为劳工处在政府与机构之间的矛盾，专业证照无法有效改善社工的劳动条件。本文将先梳理福利民营化与专业证照化这两个形塑当前台湾社工样貌的主要动力，指出这两者实则是新自由主义下构成的福利规训体制。具体以薪资回捐的现象说明社工劳动议题的困境，并提出“社工工会”做为台湾社工专业面对民营化福利体制的对策，最后展望“社会工会主义”做为未来的发展方向。     

专业的确信与后现代视角下的社会工作

本文通过对现代社会工作专业假设的解构,提出对专业主义的四个质疑。在后现代视角下社会工作专业似乎有了一线生机和活力,这就是在社会工作专业建构中对本土化、地方性知识、“互为主体”状态、生命意义重构的重视和强调。     

我国农村社会工作的综合性及其发展 ———兼论“大农村社会工作“

我国迫切需要发展农村社会工作,改善基本民生、服务弱势群体、促进乡村社区发展是其基 本任务。农村社会工作面对的问题具有综合性,社会工作的服务和干预也相应地具有综合特征。农村 问题和社会工作的综合性呼唤“大农村社会工作“,即坚持专业理念、灵活运用专业方法,对社会工作任 务进行综合考虑和界定,直接服务与增强权能相结合,专业方法与本土方法相结合,协同多方资源服务 农村居民和社区发展。农村社会工作的发展需要政府切实实施相关制度和政策,也需要社会工作者能 力的提高。     

社工机构的NGO化:专业化的另一种思路

随着政府购买服务的推广,专业社会工作在中国逐渐成为主流。但是在此过程中,社会工作的独立性和专业性也受到质疑。社会工作的专业化表征之一是社工机构的专业化,在政府购买服务的强大压力下,社工机构要走专业化方向,可以考虑将自己NGO化,按照NGO的运作逻辑和治理模式来发展,从而走上一条独立、自主和可持续的道路。本文通过笔者亲身参与和观察的案例,指出中国社会工作内部呈现多元的形态,虽然不是所有的专业社会工作机构都要NGO化,但是NGO化可以在帮助一些社工机构专业化的同时,也能促使整个社会工作专业更加独立和自主,有利于整个行业的健康发展。     

政治议程与中国早期社会工作的发展

二十世纪三四十年代是社会工作专业得到相当重视的时期。一方面,政府积极推动社会工作的发展;另一方面,政治议程和政治话语深入地渗透进它的定名、领域范围、功能定位中,它不得不回应国家能力建设的需要和社会建设的主流政治话语。这种状况深刻地影响了社会工作的发展方向。在一定程度上,早期社会工作成为一种本土性、处境化的政治实践。      

关于我国社会工作专业价值观教育困境的思考

在社会工作实务过程中,社会工作者所面临的问题主要归为两类：技术问题和价值观问题。其中,技术问题是相对客观、明确、易于把握的,而价值观问题则带有一定的主观因素,往往模棱两可和难以把握,能否恰当处理价值与伦理问题已经成为决定实务工作成败的关键,但我国社会工作教育中有关社会工作专业价值观教育现状不容乐观。如果说社会工作职业化是中国社会工作培育与发展的基础和前提,加强专业价值观教育是延续专业特色的根本保证,是有效进行其他专业教育的前提基础,是稳定专业队伍的基本手段,是实现素质教育目标的重要途径。     

医务社会工作专业教育的发展策略

随着现代医学模式的转变和我国医疗卫生体制改革的深化,医疗卫生机构将需要大量医务社会工作者参与服务。针对当前医务社会工作专业教育还不能满足医疗服务的需求等存在的问题,提出医务社会工作的专业教育与人才培养应该借鉴域外医务社会工作发展的经验,培养适合我国医疗卫生服务环境的专业人才;加强医务社会工作专业教育,注重理论与实务相结合的教学;明确岗位设置,推进我国医务社会工作专业教育可持续开展。     

从综合到专业:社会工作介入社区服务的创新模式探索——基于对部分全国社区建设示范城区的考察

制约社区服务专业化进程的原因主要是:社会工作职责定位模糊;社会工作只"综合"而不专业;社会工作力量分散;部分社区工作人员的错误观念。针对此,我们对构建社区服务专业化模式提出如下建议:第一,明确社会工作的工作性质;第二,将社会工作服务分类;第三,设立社会工作服务站,集中社会工作力量;第四,加强对非专业化和半专业化社区工作人员的专业培训与教育。     

论我国专业社会工作者的职业生涯发展

社会工作作为一种专业教育在我国已开展了十几年,但作为一种职业是最近才被国家认可的。这种职业化落后于教育的发展趋势使得大量受过社会工作教育的专业社会工作者职业生涯发展受到很大限制。因此,本文通过分析专业社会工作者职业生涯发展中面临的问题,分析专业社会工作者从业的环境,尝试对专业社会工作者的职业生涯发展作初步规划,以期能对我国专业社会工作者的职业生涯发展提供帮助。     

体制转变中社会工作的职业化进程

《社会工作者国家职业标准》的公布为社会工作者职业化提供了机会,在社会转型过程中有两种不同的社会工作者的职业化:实际社会工作者的身份转换与社会工作专业毕业生的专业支持型职业化。在这一过程中要对社会工作职业给予合理的定位,以导入社会工作专业制度。政府部门在社会工作职业化方面扮演着重要角色,社会工作专业团体和民间组织对社会工作职业化的健康发展负有重要责任。      

社会工作的三维性质

社会工作具有实践、专业和制度三个维度的性质 ,其本质属性是助人。实践的社会工作以社会工作实务的服务、行动和问题———解决助人 ;专业的社会工作以社会工作专业的知识、价值和技能助人 ;制度的社会工作以社会福利制度的理念、政策和项目助人。不过 ,这种区分只是在社会工作的历史发展上有意义。现代社会工作是三种性质社会工作的有机整合体 ,它同时具有实践、专业和制度三个层次的意义。毕竟 ,社会工作的专业化导致了专业化的社会工作 ,社会工作的福利化导致了福利化的社会工作。典型地 ,社会工作已成为现代社会的福利发送体系     

学校社工介入农村留守儿童问题的必要性与可行性探讨

亲情缺失、教育缺失、权利受损、安全失保是留守儿童群体目前存在的主要问题。文章从学校社会工作的专业理念和工作方法出发,指出学校社会工作介入农村留守儿童问题的必要性与优势,并建议学校社会工作者以学校为依托建立留守儿童档案,同时加强与家庭、社区、政府各种资源的联系,使农村留守儿童问题在学校社工的介入下得到有效解决。     

上海社工职业化模式问题与展望

上海社会经济的发展需要职业化和专业化的社会工作。20世纪90年代中期以来,上海一直在稳步推进社会工作职业化。以授权为特征的职业化的主要内容包括:政府购买服务,民间组织经营,行业自律与管理,注册社工提供专业化服务。在职业化的过程中,上海社会工作在性质定位、需求定位、非政府参与和制度框架等方面还存在一些问题。面向新世纪,上海社会工作职业化需要全面拓展,走近百姓,广泛参与,规范运作。     

社会工作人才队伍“嵌入性”建设——以湖南省为例

当前,我国社会工作人才队伍建设的速度非常缓慢,其主要原因是既有的建设路径没有充分考虑到中国高校学科之间的约束性、人才发展的地域性、社工专业机构发展的资源约束性、社会工作岗位设置的结构软性、社工待遇差、工作自主性差等问题。社会工作人才队伍的"嵌入性"建设需要针对上述困境寻找破解之法。具体而言,应扩大高校招生规模和层次,建设培训基地,加强专业培训,加强社工组织网络建设,充实基层队伍,并提高社工的待遇和工作的自主性。     

全球化时代的社会工作与社会工作教育

随着经济全球化进程的加快,社会工作与社会工作教育正经历着新的变化.全球化提升了社会工作的价值,使社会工作的对象更加多样化,也极大地丰富了社会工作的内容.与此相伴随,国际社会工作教育获得了前所未有的重视,并发展出了新的教学内容、模型和实践.社会工作的日益国际化趋势,以及国际社会工作教育在许多国家越来越受到重视的情况,值得我国社会工作者和教育者的重视和借鉴.