中国近代海关行政管理权的丧失及对社会经济的影响

海关是一个国家的门户,是根据国家法令,对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证卷和运输工具等进行监督检查、征收关税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。海关行政管理权是一个国家主权独立的重要组成部分,它对主权国家的社会经济的稳定平衡发展起着不可忽视的作用。本文就中国近代海关行政管理权的     

《中国近代海关税收和分配统计:1861—1910》税收统计补正

汤象龙《中国近代海关税收和分配统计:1861—1910》一书,是中国近代经济史研究领域的经典作品。本文依据档案材料,对其海关税收统计数据加以复原,认为该书存在着录入标准不一、校对错误等问题,但总体而言,该书的可靠性仍然非常高。在当时的社会环境及技术水平下,取得这样的成就实属不易。     

清政府对朝鲜海关的控制

在近代中朝关系史研究中，一般比较重视清政府如何运用政治、外交手段来强化对朝鲜的宗主权。本文则着重从经济角度出发，对清政府通过控制朝鲜海关来强化宗主权的历史进程加以考察。认为清政府在列强虎视鹰瞵的情况下，是通过比较有效地操纵朝鲜海关的“洋员”，阻止朝鲜以海关为抵押向外国借款，诱使朝鲜以部分税收为抵押向清政府借款，乃至清政府获得朝鲜部分海关税收保管权等步骤和手段，从海关入手，加强对朝鲜控制的。因此可以说，对朝鲜海关的控制，是清政府着眼于经济、财力作用强化对朝鲜宗主权的重要手段。     

关于加强核定企业的所得税征管的几点思考

核定征收企业所得税会出现税收调控功能弱化、税负不公平、监管不到位、企业逃避税空间加大、企业难以享受税收优惠等弊端。这就需要通过合理制定和调整行业的应税所得率,尽量减少核定征收企业的数量,实行集体核定制度,建立从核定征收方式到查账征收方式的过渡机制等措施予以克服。     

重塑国家公园集体土地权利结构体系

[提要]完善的国家公园土地权利结构体系是实现国家公园内自然生态系统严格保护和自然资源永续利用的重要支撑。不同国家公园试点区内存在不同比例的集体土地，原有由集体土地征收、集体土地租赁和保护地役权构成的国家公园集体土地权利结构体系，存在对国家公园内容集体土地多元管制需求的供给不足。塑造满足供需均衡要求的国家公园集体土地权利结构体系，需要充分运用农村集体土地产权制度改革和民法典编纂两大历史机遇所创造的制度空间，并借鉴国家公园土地权利结构体系的域外经验，通过完善集体土地征收制度、强化集体土地使用权流转的法律保障以及确立保护地役权制度的多元路径，最终在国家公园立法中确立由集体土地征收、集体土地使用权流转以及保护地役权规范，构成的国家公园集体土地权利结构特别法规范体系。     

“九·一八”事变后日本对中国东北海关的劫夺

＂九·一八＂事变后,作为中国东北经济门户的海关也成为日本侵略的对象。日本通过操纵伪＂满洲国＂,向各海关派遣日本顾问和封锁税收,将积存各银行之税款没收,以＂优越力＂驱逐各关税务司,强制接收各关。与此同时,中国海关总税务司梅乐和所代表的英国等国对日实行的＂绥靖政策＂以及国民党政府的对日妥协,均对日本的侵略野心起到了推波助澜的作用。     

个体工商税收征收管理的实践与思考

我国实行的是以生产资料公有制为主体、其它经济形式并存的经济结构。国家十分重视加强对个体工商税收的征收管理,经过不断实践,逐步形成了一套基本适应中国实际情况的税收征收管理制度和办法,个体工商税收开始纳入以法治税的轨道。本文就当前我国个体工商税收征收管理的情况以及如何进一步加强管理等问题,结合江苏省的工作实践作一简要论述。     

潮海开关史事考略

对潮海开关的一些重要史事,诸如开关的具体时间、开关与开埠的关系、开关后潮海关与粤海关的财政关联等问题做了初步探讨。1860年1月1日,汕头开埠通商;1月19日,潮海洋关开设,外籍税务司制度建立。潮海开关后,常、洋两税分开征收,但两税的报解、奏销以及海关经费的支销仍归并于粤海关监督,潮海关与粤海关财政关系并未就此切断。     

谈如何进一步完善税收征管工作

税制建设体现了社会主义市场经济的基本要求 ,在税制操作和运行过程中 ,必须进一步强化纳税人的纳税意识 ,搞好税收征收管理的基础工作 ,强化稽查力度 ,加快征管体制建设 ,提高税务机关的执法水平 ,以进一步完善税收征管机制及专项税收征管工作 ,使其适应我国税制改革的需要 ,并为完善现行税制提供大的运作空间     

近代沙市海关历史文化资源开发转化研究

近代沙市海关是荆州近代史上最具代表性的历史建筑之一,是荆州"洋码头"地区乃至整个荆州极为重要的历史文化资源.通过分析沙市关具体的历史文化资源现状,梳理出沙市关历史文化资源的三大类别,即海关大楼的建筑旧址遗存、与海关相关的历史事件、历史档案和文献.并结合目前已在开展的荆州"洋码头"历史文化街区建设项目,强调沙市关历史文化资源的重要意义,提出复建沙市关大楼并建设成博物馆、尽快开展沙市关历史档案资料搜集整理与研究、拍摄沙市关历史文化影视剧三大开发转化路径.     

法治视角的社会保险费征收体制改革研究

2018年3月我国推出国税地税征收体制改革方案,明确社会保险费由国家税务机构统一征收,改革带来社会保险费征收主体、征收程序、征缴管理等方面的一系列调整变化。改革对我国社会保障制度产生深远影响。通过法治方式建立全国统一的社会保障费征收体制,是国际上法治发达国家的常见做法。社会保险费作为一种准税收,涉及数亿人切身利益,以法治方式推进我国社会保险费征收体制建设很有必要,建议修改完善《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,立法明确税务机构征收社会保险费的职责和征收程序,完善征收争议解决机制,设立试点劳动社会保险法庭等。     

晚清广东海防经费筹措的中央与地方争论研究

海防建设经费筹措是晚清政府的重要任务.中法战争以前为广东近代海防的初创时期,开始购买铁甲舰和修建新式炮台,海防主要依靠自行筹款,获得的中央经费仅有粤海关每月拨银2万两;中法战争至两广总督张之洞离任前为广东海防的快速发展阶段,通过借洋债迫使清廷允许广东截留洋药厘捐和开办闱姓赌税,同时广东与户部对各类捐输展开争夺,广东利用战时体制获得捐输的支配权.从晚清广东海防经费的筹措过程可以看出,广东督抚不断通过寻找新财源、请求截留京协饷等方式建设本省海防,为了应付国防事务,战时状态下在中央与广东互相妥协的过程中,广东获得更大的财政支配权.     

高校代扣代缴个人所得税探讨

代扣代缴是高校个人所得税征收的主要方式。目前高校的代扣代缴工作存在着量大、程序复杂、信息化建设薄弱、税收管理手段落后等问题,通过建立纳税人与扣缴义务人双向申报制度、实行征管手段的信息化,加强全员全额管理、积极做好高校个人所得税的税收筹划等途径可以强化个人所得税代扣代缴工作。     

蜕变中的都市——从《北京风俗问答》看20世纪初期北京城市的现代化

加藤鎌三郎的《北京风俗问答》(1924年),从当下的具体事件出发,用对话体的形式记录了民国初年北京城市建设、城市管理、城市人口、城市结构、居民生活等诸多方面的基本状态和种种变化,是北京历史记忆的有机组成部分,对于理解20世纪初年的北京现代化过程具有一定的参考价值。《北京风俗问答》显示求新向善是当时的主旋律。20世纪的前20余年,是北京在复杂艰难的环境中在这一主旋律下走向现代化的重要阶段。     

论PDCA循环在提高税收征管数据质量中的运用

对税收征管信息系统进行数据质量管理,确保系统的正常运行,为税收日常管理和决策提供可靠依据,是税收信息化过程中必须引起高度重视的问题。PDCA循环是现代质量改进的基本方法,在引入PDCA循环基本原理的基础上,借鉴和运用排列图法、因果分析图法和5S活动的工具分析,可有效改进税收征管信息系统数据质量。PDCA循环在实践运用中显示出它的有用性和成功性。     

司法体制综合配套改革视域下法院司法行政事务集约化管理研究

通过司法体制主体工程之省级统管改革,法院司法资源的外部配置由同级政权上收至省级,这为我国法院司法行政事务集约化改革奠定了重要的主体框架基础,即中央和省级共治的管理体制。但是,目前司法资源在具体配置方面仅实现了“集”, “约”还存在明显不足。在司法体制综合配套改革背景下,有必要进一步促进法院司法行政事务的集约化改革,实现现代法院组织去地方化与去行政化改革目标。在具体路径上,现代法院管理理念应该促进法院内设机构的全面革新,推动法院与人大等部门外部新型关系的构建,完善司法行政事务集约化管理制度：法院“职业经理人”制度、法院经费透明管理制度、建立法院行政事务标准化指南、法院信息化建设等。     

我国知识产权海关保护中的私人和解制度研究

我国知识产权海关保护制度中已经创设了私人和解制度。然而,现有的私人和解制度并不为海关所提倡;同时,权利人和进出口人在和解谈判中存在不平等的现象;并且,权利人可能滥用私人和解的权利,影响海关的执法积极性。此外,私人和解容易引发侵权人“花钱买路”的不正当和解。为解决上述问题,海关应当在和解制度中转变执法理念;同时,应当设立和解协议的海关审核与认定的标准,在和解制度中引入海关行政调解制度,并对权利人滥用和解权利进行限制,以完善我国知识产权海关保护制度。     

税收法定原则与我国税收立法完善

完善税收立法是我国落实税收法定原则从而实现法治财政的关键,通过对比我国与美国的税收立法,研究了我国税收立法权、税收立法体系和税收立法程序的现状,分析了我国现行税收立法中存在的观念误区和实践偏差。我国的税收立法都是在税制改革进程中进行的,基于税制改革变动性与税收法律相对稳定性之间的关系,本文提出完善我国税收立法的路径,以利发挥税收立法对我国税制改革的指引和推动作用。     

发达国家房地产税制体系比较与借鉴

发达国家的房地产税制在房地产的占有、转让、使用和收益各个环节的税种选择和税制要素设计方面虽不尽相同,但发达国家房地产税制在发展和完善过程中形成的许多共性,非常值得借鉴:发达国家房地产税制体系设计严密,有效地保证了房地产税收征管的严肃性;税制设计中灵活采用浮动税率、差别税率和税式支出等政策工具,对调节财富公平分配和提高纳税遵从度极为有利;房地产税收收入用途明确,支出透明,非常有利于促进房地产税收征管工作的良性互动和稳健发展。     

清代华北乡村田宅交易中的“水”

文章利用清华馆藏晋南5个村落的清代契约文书、华北已刊契约碑刻及正史方志等材料,将与土地经营和农户生活密切相关的水地、水分、水路、水道、滴水纳入田宅交易的研究视野中.对于土地交易而言,有无稳定灌溉水源直接影响土地交易的方式和价格,此点也成为赋税科则的划分标准之一.在体系化、网络化的水权管理分配体系之中,水分的获得与实际灌溉用水市场需求之间存在不平衡的现象,水分单独买卖出现,官府和民间组织从社会稳定、保证赋税征收的角度出发,予以禁止,二者的张力共同导致水分单独出卖和地水一同出卖并存的现象.此外,在土地交易中对于个人拥有的灌溉水路使用权往往进行明确的说明和规定.对于房屋交易而言,农户房院直接进行排水的水道属于个人所有,于交易时附加解释.滴水作为排水和边界的两项功能,使其在邻里纠纷中往往扮演着重要的角色,在交易时按照民间习惯加以特别说明,以保证乡村社会的稳定.