积极做好政策扶持促进西部国土资源开发利用

实施西部大开发战略,加快中西部地区经济发展,是党中央面向21世纪作出的重大战略部署,是我国现代化进程的重要组成部分."十五"期间的工作重点是,突出基础设施建设、生态环境保护与建设和发展科技、教育,抓好国家重点工程建设以及退耕还林还草和江河之源的生态保护.国土资源开发利用是西部大开发的重要组成部分,是促进西部地区社会经济发展的关键途径之一.     

抓紧建设西部土地市场积极支持西部大开发

实施西部大开发,是党中央高瞻远瞩,统揽全局,审时度势,面向新世纪作出的重大战略决策.它对于扩大内需,推动国民经济持续增长,对于促进各地区经济平衡发展,对于加强民族团结,维护社会稳定和巩固边防,都具有十分重要的意义.这次西部大开发与以往不同,中央的指导思想是以市场为先、科技为要、人才为本、环境为重.国家在支持西部大开发时将进一步改进支持方式和支持机制,在发挥政府和市场两方面作用时,更多地通过政策引导,利用市场的力量,吸引国内外资金、技术和人才投入西部大开发.土地既是一种稀缺的自然资源,又是一种重要的生产要素.土地市场作为最基本的生产要素市场之一,在建立社会主义市场经济体系中占有重要的地位.因此,西部地区土地市场建设在实施西部大开发中具有非常重要的作用.土地市场建设到位了,可以很好地服务于西部大开发和促进西部大开发战略的实施,实现西部可持续发展.土地市场建设不到位,就会拖西部大开发的后腿.     

地震灾区国土资源部门应重点掌握并充分运用好的灾后重建优惠法规政策

"5·12"汶川大地震发生后,为大力支持地震灾区抗震救灾,恢复生产,促使灾区人民的物质文化生活和各项建设尽快恢复和超越灾前规模水平,党中央、国务院,省委、省政府和围士资源部、财政部以及省国土资源厅相继迅速制发了<汶川地震灾后恢复重建条例>(国务院令第526号)、<国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见>(国发[2008]21号)、<四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复、重建政策措施的意见>(川府发[2008]20号)、<国上资源部关丁实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知>(国土资发[2008]119号)、<四川省国土资源厅关于贯彻国家和省灾后恢复重建国土资源支持政策的实施意见>(川国土资发[2008]65号)等法规规章和规范性文件,对灾区恢复重建和在新的起点上又好又快发展作出了若干优惠政策倾斜.     

我国西部大开发的伟大战略

一、实施西部大开发的战略意义朱镕基总理在九届人大三次会议上的政府工作报告 ,对实施西部大开发作了论述。他说 ,实施西部大开发 ,加快中西部地区发展战略 ,是党中央贯彻邓小平关于现代化建设“两个大局”战略思想 ,面向新世纪所作出的重大决策。这对于扩大内需 ,推动国民经济持续增长 ,对于促进各地区经济协调发展 ,最终实现共同富裕 ,对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防 ,都具有十分重要的意义。邓小平同志“两个大局”的战略思想是８０年代提出来的。“一个大局”是沿海地区加快对外开放 ,较快地发展起来 ,内地要顾全这个大局 ;…     

西部大开发要充分考虑生态安全环保政策

中国西部开发,首先要把现有的适用技术加以系统集成,大力示范推广.其中重要的是积极推动环境的资源保护政策,加强西部地区生态建设,走可持续发展之路,决不能以牺牲环境为代价.要落实之,必须先思考生态安全环保政策.     

边疆民族地区如何贯彻实施西部大开发战略--对新疆维吾尔自治区的调查与思考

党中央确定的实施西部大开发的伟大战略部署,使西部边疆民族地区广大人民迎来了振兴民族经济、加快发展步伐的大好时机.但是如何才能通过实施西部大开发战略,走出一条符合民族地区实际的成功的发展道路,达到加快发展的目标,仍然是一个摆在西部地区各族人民面前的大课题.     

国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,副省级城市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）要求,依法加强监管,切实落实房地产土地管理的各项规定,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性,     

加快资源开发，实现水运跨越发展——四川水运资源开发的条件与战略研究

四川省委九届四次全会提出建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽的部署,我省水运进入了加快发展的战略机遇期.四川地处长江黄金水道上游,水运资源丰富,但开发严重不足,水运发展总体滞后、服务经济社会发展的能力低下.用科学发展现的视角看,四川水运资源开发价值大,正面临非常有利的形势和宏观环境,加快开发的条件已经具备.当前,迫切需要进一步解放思想,提升对水运资源的认识,加快资源开发,按照全面建设小康社会和建设西部经济发展高地的要求,明确战略取向,积极谋划,制定切实可行的政策,实现水运跨越发展.     

“5&#183;12”地震灾后重建——相关法规政策解读（一）

全局性综合性国土资源法规及规范性政策 一、为支持帮助受灾地区重建家园，早日恢复生产生活秩序．党和国家及省委、省政府构建了怎样的法规政策体系？ 为支持地震灾区恢复重建工作，党和国家及省委、省政府、国土资源部、省国土资源厅及绵阳市国土资源局先后制发了《汶川地震灾后恢复重建条例》     

西部小城镇发展的若干思考

西部大开发战略的确立,标志着我国区域经济开发的战略重点已由沿海地区逐步转向广大西部地区.小城镇建设作为转移农村剩余劳动力、拉动地区经济增长、传导城市文明的有效载体,在西部大开发的热潮中,有着特殊的地位和意义.因此,本文通过总结东部地区小城镇发展的经验教训探讨如何加快西部小城镇建设,以期为振兴西部地区提供一个启动点.     

我国支持商用大飞机产业发展的政策设计

对航空工业给予全方位支持是民用航空工业发达国家的通行做法.为帮助商用大飞机公司这样一个市场上的“新手”克服所面临的各种困难和不利条件,我国必须给予其必要支持,以抵消其他国家补贴本国航空工业企业所造成的不公平竞争,弥补其由于缺乏技术与生产积累而导致的成本劣势.按照航空工业产品的市场开发、产品开发、生产、销售、使用、报废全寿命周期过程,应为我国支持商用大飞机产业发展设计一套系统可行的支持政策.     

中国西部地区的优势与薄弱所在

西部大开发,是中国国民经济建设生产力宏观布局的战略性转移,是以江泽民同志为首的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设"两个大局"的战略思想,高瞻远瞩、统揽全局、面向新世纪作出的重大决策,是党中央把东部沿海地区的发展与中部、西部地区的开发结合起来,相互支持、相互促进,实现中国关于国民经济建设的重点逐步由东向西转移,其旨在于达到东部、中部、西部三个地区共同繁荣.这一"决策"既重大又英明,既现实又深远,既为西部地区带来了千载难逢的历史机遇,又是对西部地区经济跨入新世纪新技术产业化的挑战,作为西部地区应抓住机遇、利用机遇,发展自己.     

黔中经济区略论

贵州是全国贫困面最大的一个省份,是典型的欠发达、欠发展,欠开发区域。贵州的工业化、城镇化水平远远滞后,低于全国平均水平达15年。贵州应紧紧抓住第二轮西部大开发的历史机遇,加快打造区域性的增长极,形成黔中经济区,发展黔中城市群,带动全省经济奋力崛起,实现贵州三化建设历史性跨域。本文重点分析归纳了黔中经济区的基本情况和优势,论证了打造黔中经济区的必要性,并提出进一步发展的相关政策建议。     

加强克孜勒苏柯尔克孜自治州丝绸之路经济带政策协调研究

克州打造丝绸之路经济带有着地缘优势、文化旅游资源、交通条件等方面的优势。克州作为建设丝绸之路经济带的桥头堡,应该主动搞好政策协调,打造与周边国家和地区的经济一体化战略。在政策协调的时候应该按照区域经济一体化发展的基本规律,坚持循序渐进的原则,从低层次的自由贸易区逐步走向高层次的区域一体化。需要从加强文化政策协调、加强组织政策协调、加强经济协调政策等三维度进行考虑。     

第一篇 穿行天下资源——解放思想 改革创新 为巩固回升加快发展提供 强有力的国土资源保障——在全省国土资源管理工作会议上的报告

二、2010年国土资源管理目标任务和主要工作安排 2010年是我省基本完成灾后恢复重建目标任务的决胜之年,是完成"十一五"目标、为"十二五"发展奠定坚实基础的关键之年.做好全省国土资源管理工作,对于坚持全省"巩固回升、加快发展"的工作基调,促进四川经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义.全省国土资源系统要紧紧围绕"两个加快",抓住机遇,攻坚克难,乘势而进,努力开创国土资源管理工作新局面.     

新疆主流媒体如何体现党和政府的中心工作——以新疆跨越式发展为例

随着西部大开发的实施和全面建设小康社会的推进,如何落实科学发展观,实现区域全面均衡协调发展,加快西部地区的发展,已成为各级政府和社会各界普遍关注的热点问题.大众媒体在实现跨越式发展的过程中不仅起着宣传政策功能,同时也促进跨越式发展活动展开党的政策.本篇论文从电视媒体的功能出发体现党和政府的有关跨越式发展的政策,一方面承担着对外宣传,推动、引领思想的职业使命;另一方面也在自身内部通过开展教育活动,进而推动新疆跨越式发展的无限动力.     

西部大开发中的生态经济文化协调发展问题研究

江泽民总书记指出,加快开发西部地区要有新思路.贯彻和实施中央西部大开发战略,需要我们根据新的历史发展环境和条件,深入地分析和研究西部大开发中的重要理论和实践问题.特别是要结合西部地区经济文化的历史和现实状况,探索新的发展战略思想.西部与东部发展的差距,主要表现为现代经济文化建设水平严重地落后于东部地区,造成这种发展差距的主客观原因是复杂的,其中,一个重要的原因就是西部自然条件和自然环境恶劣与封闭,长期小农经济文化等诸多不合理因素仍在制约着地区的开放和发展,不合理的开发观念和与市场经济不适应的生产行为,不但影响到现代化建设,而且造成自然资源利用不合理和生态环境的恶化.现实生活中,西部发展中生态、经济、文化相互关系间的矛盾和问题深层次地制约着地方的现代化建设.因此,在新世纪实施西部大开发,研究西部生态、经济、文化协调发展问题,对于实现西部社会经济可持续发展,就有重要现实意义.     

西部地区乡镇企业发展中值得重视的几个问题

加快乡镇企业发展，是西部地区经济大开发的重要内容。只有把西部地区乡镇企业的后发优势与东部地区乡镇企业的先发优势紧密联系起来，形成比翼双飞之势，成为全国乡镇企业巨人，才能使我国城乡经济在协调发展中蒸蒸日上，阔步向前，也才能使我国实现“三农”现代化由必然性变成现实性。     

西部大开发是我国社会经济发展的必然选择

西部大开发,是我国现代化建设的重要组成部分,是党中央高瞻远瞩、总揽全局、审时度势、面向新世纪作出的重大战略决策.两年多来,在中央具体安排部署下,陆续出台了增加西部建设资金投入,优先安排建设项目;加大财政转移力度,加大金融信贷支持;大力改善西部投资软环境,实行税收优惠等政策,大大鼓舞和激发了西部地区广大干部和人民群众的积极性.由于中央对西部大开发的政策出台,外商看好西部,合同投资金额大幅度上升.2001年,尽管世界经济和国际贸易增长放缓,但西部地区除西藏外利用外商直接投资约19亿美元,比上年有较大幅度增长.国家安排的重点工程,如青藏铁路、西气东输、西电东送、退耕还林、防沙治沙等20多项工程相继启动,总投资超过4000亿元.两年多时间,西部已修通了3300多公里高速公路,190个乡镇、8687个行政村通了公路.正在为实现油路到县、送电到乡、广播电视到村、退耕还林到户的目标而努力.西部大开发,也吸引了众多学有所长的人才踏上西征之路,把西部当作施展才华的舞台,投身西部,献身西部.     

民族地区经济社会跨越式发展途径之我见

麻阳苗族自治县位于怀化市西北部，全县总面积1568平方公里，总人口38．5万人，其中苗族占78．8％，是“中国长寿之乡”、“中国冰糖橙之乡”、“中国民间文化艺术之乡”，属革命老区、西部大开发政策比照县和武陵山区集中连片开发重点县。因此，我们要充分利用自身资源，加快全县经济社会跨越式发展。