我国实施区域海洋管理面临的困境及其破解之道

区域海洋管理作为一种新型的海洋管理实践形式,已被我国引入并积极实施。然而,区域海洋管理在实施过程中,却面临着海洋生态区域和海洋行政区域的不相耦合、海洋管理主体分散且管理目标不相协调等诸多困境。突破困境的理性选择是：构建有效的区域海洋管理协调机制。     

汽车产业跨区域重组：以广汽长丰为例

面对产能过剩、力量分散、创新力不足、市场竞争激烈等问题,在国家现有政策引导下,我国汽车产业跨区域重组已经成为必然趋势.目前我国汽车产业为了做大做强已经启动了跨区域重组,面临的主要难题是利益关系难以平衡、重组动力不足和管理困难重重.广汽长丰跨区域重组是业界一个成功范例,结合其实践经验,我国汽车产业跨区域重组应该考虑多赢思维、市场导向、因地制宜和破合结合等弹性策略.     

从地方发展权的失衡看当代中国的区域不平衡发展

区域不平衡发展问题,是当代中国政府面临的最为艰巨的公共管理难题之一,因而,从公共管理的学科视阈对其展开探讨争鸣有着重大的理论和现实意义。与＂行政分权＂说的传统解释不同,本文试图从行政分权对地方政治生态带来的政治效应,阐释改革以来我国区域不平衡发展现象的因果机理。同时,通过构建地方发展权的分析框架,指出地方发展权的失衡是当代中国区域不平衡发展的重要制度根源。针对我国的区域协调发展战略,提出平衡发展的政策思路。     

州际协议：美国的区域协作管理机制

州际协议是美国联邦宪法所期望和促进的一种最重要的州际合作机制和跨州区域治理机制。它是美国联邦主义背景下各州依据宪治原则构建的一种自主治理跨州区域公共事务的重要机制。,通过这种机制可以组织起各州之间的制度性区域公共管理行动,构建跨州区域协作共同体,以此推动跨州区域公共事务走向协作性、一体化治理,其目的主要是保证各州的生存和发展。美国联邦宪法“协议”条款和州际协议的成功实践为我国宪法相关内容的出台提供了许多有益的经验和借鉴,美国的州际协议为我国省际协议提供了有益的启示,具有良好的借鉴意义。     

对新时期中国区域创新战略的思考

我国区域创新体系出现了一些引人注目的趋势,也存在一些亟待解决的问题。无论从全球形势还是我国自身的发展来看,制订区域创新战略都很有必要。通过分析构筑我国区域创新战略的立足点,提出了与总体区域发展战略相配套的四大区域创新战略。     

我国海洋区域管理中的行政机构职能协调问题及其治理策略

海洋区域管理作为一个新兴的区域公共管理领域,始终存在着海域自然特征的整体性和部门管理的分割性之间的较强张力,由于管理体制分割、法律制度分割、行政管制分割等因素聚合在一起,形成了分割治理的复杂格局。在此背景下,不同涉海部门之间产生了一系列的组织机构职能协调问题,影响了海洋区域管理的绩效。本文以海洋区域管理中发生的实际案例为基础,揭示了部门间组织机构职能协调问题的复杂形态和背后的深层原因,并从推进海洋治理体系和治理能力现代化的需要出发,提出了系统的治理策略。     

跨区域治理引领未来海洋环境保护新潮流

正中国太平洋学会海洋资源管理分会会长、浙江海洋大学教授全永波与叶芳博士合著的《海洋环境跨区域治理研究》,由中国社会科学出版社于2019年4月出版,共计24万多字。导论之后,该书从海洋环境跨区域治理理论分析、我国海洋环境治理沿革现状与分析、海洋环境跨区域治理制度比较分析、海洋环境跨行政区域治理模式与分析、海洋环境跨国界治理模式与分析、以东海为例海洋环境跨区域治理理     

央地立法关系视角下区域协调发展立法之完善

央地立法关系尤其是中央与地方立法权的配置与运行是我国立法体制的主要内容,也是完善区域协调发展立法必须考虑的基本范畴。在“单一集权模式”的立法体制下,央地之间形成了“分工型”立法关系,分别对不同重要程度、性质、影响范围等的事务进行立法。区域分工与协作是我国促进区域协调发展的总体思路,由此区域的划定、区域政策和区域协调机制的制定以及跨界区域和区域性事务治理等构成了我国区域协调发展的基本事项。这决定了我国区域协调发展立法体系的完善应重点发挥中央立法的统领与监督作用,同时允许和支持地方开展多种形式的协同立法。具体来说,中央层面主要通过制定“区域协调发展促进法”、领域专门法和区域特别法等,规范区域规划、区域政策和区域协调机制及保障国家战略区域、国家级区域功能性平台的发展,地方层面通过协同立法为区域性事务提供统一性规则。     

提升我国区域科技创新力的阻碍与疏通

区域科技创新体系是国家创新体系的重要组成部分,区域科技创新力是区域科技创新体系结构优化程度和功能发挥程度的综合反映.鉴于目前我国创新政策的运行机制缺乏协调性、创新研发活动存在重复性、创新成果的市场化存在滞后性、创新力评价方法缺乏科学性的实际,促进区域科技创新力的迅速发展,疏通阻碍应采取的对策为:优化管理,加强对创新政策运行机制的监督力度;搭建区域科技平台,实现创新资源共享;完善中介服务体系,实现科技创新成果与社会需求的有效对接;切合实际,多视角、全方位地对区域科技创新力做出客观公允的评价.     

我国现代物流激活区域经济持续增长探析

我国现代物流通过与区域经济发展空间、发展要素连接,使现代物流与区域经济发展趋于一体化。现代物流业的发展,显著地降低了交易成本,使合作伙伴之间减少了交易费用。由此,我国现代物流激活区域经济可持续发展的途径为:激活区域产业结构升级,即由劳动密集型向资本密集型、技术密集型演进;促进以城市为中心的区域经济结构的合理布局和协调发展;提升区域经济竞争力。     

知识产权保护水平的系统评价研究

长期以来知识产权保护水平难以定量测度。通过运用系统工程中的系统评价方法,本文构建了一套适用于我国及其不同地区知识产权保护水平的测度体系,并测算了中国的得分。     

双组织承诺：在西方的复兴和在中国的前景——双组织承诺研究述评（1980-2006）

双组织承诺研究兴起于工会主义崛起的1950年代,复兴于上世纪80年代以后,但在中国却不多见。本文在对67篇国外文献进行回顾的基础上,分析了双组织承诺研究复兴的原因,并介绍了双组织承诺形态分布的主要测度方法及不同方法的优劣、双组织承诺研究的主要理论和实证研究的结果。最后,本文论述了双组织承诺研究在中国的前景,以及双组织承诺研究在跨国企业经营和专业化组织管理方面的延伸。     

农民增收:世纪之交的沉重课题

世纪之交中国农民增收缓慢 ,其主要原因有农业投入不足 ,基础脆弱 ,经营规模小 ,生产水平落后 ,人口不断增加 ,耕地、水资源等环境压力越来越大 ,农民科学文化素质不高 ,农产品科技含量低等。加速农民增收的思路是减少农民 ,取消对农民的各种歧视 ,打破城乡壁垒 ,发展地区经济 ,为农村富裕劳动力转移创造更多的岗位     

西部欠发达地区实施商品出区战略及其对策

西部欠发达地区应根据本区域经济和社会发展的实际 ,采用旨在把自己的产品或服务卖到区域以外去并使之长期化、固定化的商品出区战略。这样做有简便易行、竞争程度低、销售成本低、易于被接受的优势 ,为此 ,西部欠发达地区要制定务实有效的产业发展政策、完善投资环境、服务经济主体、扩大对外开放 ,才能把这一战略落到实处     

中国农民工的总体性状况分析(英文)

本文通过对相关实证研究文献的疏理,从农民工总量规模、结构分布、对输出地贡献和对输入地影响四个方面对中国农民工的总体性状况进行了描述与分析。在总量规模的分析中,我们需要注意各调查的统计口径,值得注意的是,根据最新发布的农普调查数据,农村外出从业劳动力已达1.3亿,此处数据不含随外出从业劳动力外出的非劳动力人口。外出务工经商者以初中文化的青壮年为主,行业分布以制造业、建筑业和服务业为主,长距离迁移占很高比例。农民工跨区域转移这种就业结构变动对我国经济增长贡献巨大,已有研究估计对GDP增量贡献在20%左右。从输出地来看,总的影响是积极的,特别是收入状况的改善,但也留下了数量庞大的留守族。     

Innovation policy configuration – a comparative study of Russia and China

This paper presents a study of innovation policy configurations in two BRICS countries, Russia and China; the fastest growing and most innovative countries in recent years. Employing a three-dimensional framework which maps policy objectives, policy instruments and policy implementation, the research analyzes a database of 485 policy items issued between 1990 and 2013. Twenty-five innovation policy variables have been scrutinized vis-à-vis the three policy dimensions. The paper compares the experiences of Russia with China, across these three policy dimension areas, revealing the similarities and differences in innovation policy configurations. The research identifies how innovation management in both Russia and China has been shaped by contrasting histories, state institutions and economies. The paper offers an alternative perspective to the debate on the effective management of innovation, a debate currently dominated by the experiences of the USA, Japan and Western Europe.     

A comparative study of the modes of transference of surplus labor in China's countryside

The problems posed by the recent development of a surplus labor force in rural areas of China are examined. Separate consideration is given to ways to absorb this surplus both within and outside the agricultural sector, agricultural labor migration to other rural areas, and rural-urban migration. The implications for urbanization and migration policy are reviewed.     

建立我国农村群体性突发事件预防体系的行政反思

本文从行政角度反思了我国农村群体性突发事件的主因和建立预防农村群体性突发事件体系的现实基础,认为应当建立以完善宣传教育制度,落实民主科学决策,畅通沟通渠道,加大监督、考核和奖惩制度的执行力这四项内容为主体的农村群体性突发事件预防体系,极力减少我国农村群体性突发事件的发生,为新农村建设营造一个和谐稳定的发展环境。     

SPECIAL ISSUE： MIGRANT WORKERS IN THE COURSE OF URBANIZATION Migrant workers in China： a general survey

本文通过对相关实证研究文献的疏理,从农民工总量规模、结构分布、对输出地贡献和对输入地影响四个方面对中国农民工的总体性状况进行了描述与分析。在总量规模的分析中,我们需要注意各调查的统计口径,值得注意的是,根据最新发布的农普调查数据,农村外出从业劳动力已达1．3亿,此处数据不含随外出从业劳动力外出的非劳动力人口。外出务工经商者以初中文化的青壮年为主,行业分布以制造业、建筑业和服务业为主,长距离迁移占很高比例。农民工跨区域转移这种就业结构变动对我国经济增长贡献巨大,已有研究估计对GDP增量贡献在20％左右。从输出地来看,总的影响是积极的,特别是收入状况的改善,但也留下了数量庞大的留守族。     

Development Strategy,Urbanization and the Urban-Rural Income Gap in China＊

本文从政府发展战略的视角,研究中国城市化滞后、城乡收入差距持续扩大的原因。结果发现,旨在鼓励资本密集型部门优先发展的政府战略,造成城市部门就业需求的相对下降,进而延缓城市化进程,农村居民不能有效地向城市转移,城乡收入差距扩大。以技术选择指数作为政府对资本密集性部门政策倾斜程度的度量指标,利用1978-2008年中国省级面板数据,对理论假说进行了实证检验。研究还发现,中国城乡收入差距在经济发展过程中呈现出先下降、后上升的u型规律。