如何防止干部考核中的"公论不公"现象

在干部选拔任用工作中,对干部进行民主测评和推荐,是贯彻群众公认原则的一条重要措施.运用好民主测评和推荐,不仅能真正体现群众公认原则,切实选拔出能够身体力行"三个代表"重要思想的优秀人才,还能够避免选人用人上的不正之风.但是,在近几年的干部考核选拔中,个别人往往在民主测评和推荐中做手脚,笼络群众,谋求选票,以求得所谓的"群众公认",从而达到个人目的,人为地造成了"公论不公".     

切实解决民主测评干部"公论不公"问题

用民主测评的办法推荐干部,是《干部任用条例》规定的选拔任用干部的一个重要程序,也是防止用人失察失误的有效措施之一,能够充分体现干部路线中坚持群众公论的原则,有利于选准用好干部。目前,各地普遍将民主测评的方法作为获取民意的一种手段,受到了各级党委、组织部门的重视和广大群众的好评。民主测评干部虽然绝大部分时候能够反映民意,但在实际运用过程中,由于受多方面因素的影响和制约,取得的实际效果有时不是很理想,在具体工作中也会出现一些不正常的现象,使得民主测评结果有时失真、失实,出现误差或较大差异。因此,如何减小民主测评…     

警惕民主测评中的"四票"

随着干部人事制度改革力度的加大和民主测评作用的发挥,一些干部为营造群众公认的假象,刻意追求票数,形成了票数与实绩不符的怪异现象,甚至误导了选人用人工作.从多年实践看,民主测评中的虚假现象主要表现为"四票":     

着力改进民主测评工作中的『五个不足』

开展干部民主测评工作,目的在于通过群众对干部实事求是、客观公正的评判,选拔出各个方面的优秀人才,激励更多的人奋发上进。但在实际运用过程中,由于受多方面因素的影响和制约,其取得的实际效果有时不是很理想,甚至出现了一些令人尴尬的局面。为进一步搞好这项工作,近年来,我们广元市委组织部不断改进完善相关制度和措施,创造性地推出“五大举措”,着力改进和完善民主测评工作中的“五个不足”,充分发挥其在干部考核、评价工作中的特殊功能,并取得了较好的效果。一、坚持标准,细化测评要素,切实改进和完善内容设置科学性不足的问题。坚持按…     

干部"带病提拔":一个值得高度重视的问题

当前,在干部工作中有一个引人注意的现象,就是有些干部早就存在各种问题,但在推荐、考察和讨论决定等环节却未被及时发现,导致这些干部继续得到提拔重用。这种现象被称为“带病提拔”。据中组部的一项统计,各地受到党纪、政纪或刑事处分的县处级和地厅级领导干部中,在提拔前就存在严重问题的占了20%左右,个别地方甚至达到50%以上。如何严防和纠正干部“带病提拔”,是摆在各级党委及其组织部门面前的一项重要任务。干部“带病提拔”的表现形式及特点研究和解决干部“带病提拔”问题,必须首先厘清“带病”的形式和特点。干部“带病提拔”有以…     

如何增强民主测评的科学性和真实性

民主测评是干部管理工作的重要环节,是体现群众意愿、增强干部工作公信度的具体体现,也是从源头上防止选人用人不正之风的一项根本性举措.增强民主测评的科学性和真实性,对于全面深入地了解干部,客观准确地评价干部,科学合理地使用干部,促进形成正确用人导向,充分调动广大干部的工作积极性,具有十分重要的意义.近年,我们山丹县在增强民主测评的科学性和真实性方面进行了积极的探索和尝试,民主测评工作的质量和水平不断提高.     

以干部管理资源的优化整合遏制『带病提拔』现象

所谓“带病提拔”,是指有些干部早就存在经济、生活等方面的不洁行为或领导能力方面的重大缺陷,但在组织考察时未被发现,或发现了未被及时追究而导致继续得到提拔和重用。社会各界和广大人民群众对干部“带病提拔”现象深恶痛绝。干部“带病提拔”现象的存在,既影响其他干部的工作积极性,也在很大程度上影响组织部门的形象。干部工作是一项系统工程,涉及教育、培训、管理、监督等方方面面,仅靠组织部门是难以完全做好的。尤其是干部“带病提拔”问题,其产生的原因除了干部工作的政策法规不健全或制度设计上有缺陷外,还在于我们未对干部管理…     

有效改进民主测评的方法

民主测评,是干部考察工作贯彻群众公认原则的一项重要措施。在实际工作中,存在着因测评方法欠科学导致测评质量不高、测评结果转化利用率偏低的问题。根据实践经验,笔者认为,从以下几方面改进测评方法对完善民主测评至关重要。“同”改“异”———分类测评,增强针对性职位不同,职责各异,若只用一个标准去评价不同干部,就难以保证评价结果客观、公正。目前,干部考察工作使用的测评表内容较为笼统,不管是党政领导还是行业领导,不管是正职领导还是副职领导,不管是乡镇领导还是部门领导,都采用一个模式、一个标准。这样虽然有利于操作,但也因测…     

领导应注意“业余形象”

某地对乡干部进行了一次民主测评,其结果出乎意料,有几名在单位里工作表现蛮不错的干部,却被群众打了低分。为什么会出现这种反常现象呢?原来是因为他们的“业余形象”不佳。 所谓“业余形象”,就是干部在“八小时之外”的生活……     

把社区评价作为监督干部的重要“关卡”

凡是干部升迁，在进行单位民主测评的同时，让干部居住地所在的居委会或村组、街道(以下简称社区)群众作出评价，并把社区评价作为干部监督工作的一道重要“关卡”，有助于解决对干部实施全方位监督难的问题。     

谨防公选中『公论不公』的现象

公选能较好地扩大干部选拔任用中的民主,提高选人用人质量,是党管干部原则与干部工作走群众路线的较佳结合。其中,民主测评、民主推荐是获取群众公论的有效途径。群众公论将会在很大程度上左右公选的结果,因此,公选中群众公论的真实与否对公选的成败至关重要。但在公选中时有发生的因“公论不公”而导致部分在公选中胜出的干部“高票低能”的现象却不容忽视。究其原因,与部分在测评推荐中参与打分、投票的群众存在的三种不良心理有关。其一,碍于情面心理。个别进入测评或推荐阶段的人选,不是在演讲答辩等环节上展示自己的真功夫,而是自己上…     

“一呼百应”与“百呼一应”

政绩是一个领导干部工作成绩的外在体现，是衡量、评价一个领导干部工作成效的重要尺度。“凭政绩用干部”，是我们党的干部工作的一条重要原则。但在现实生活中，由于目前考核干部政绩的标准、方法和手段还不够科学、不够系统、不够完善，给一些搞政绩浮夸的人提供了投机钻营的机会，因而出现了一些领导干部炒作政绩的现象。尤其是一些夸大政绩、炒作政绩的人得到提拔重用，更是误导了一些干部，使他们滋生了“政绩靠炒”，“干部出数字，数字出干部”的错误思想和做法，也在一定程度上助长了领导干部热衷于政绩炒作的不正之风。     

注重发挥民主测评的正面效应

民主测评作为发扬民主的一种重要形式,在融洽干群关系、密切机关基层关系方面起着非常重要的作用。但是,最近我们进行的专项调查结果显示,原来深受人们喜爱的民主测评在群众心目中的地位正在逐步下降,一份测评表发下来不到五分钟便被画完“√”的现象越来越多。究其原因,主要有三点:一是测评时机把握不准。有些单位事无大小,动辄采用民主测评,导致测评用得过多过滥,群众产生厌烦情绪,对测评持应付态度。二是测评范围界定不科学。主要表现为部分单位片面地认为既然是民主测评,就应该是参与人数越多越好,导致测评质量受到影响。三是测评结果运…     

谨防民主测评中的民意失真

据2004年9月13日《南方都市报》载,2004年8月份,某市对市直机关领导班子开展长达一个月的民主测评,结果9名干部被宣布为“民意较差”,并因此而被免职或降职。但是,这一次打着“民意”旗号进行的测评,却受到人们的质疑。人们质疑的是,在这次测评中,“民意”究竟能在多大程度上得到表达和尊重?所谓的“民意否决”,究竟代表着谁的“民意”?长期以来,民主测评是我国考核干部的一个重要途径。在对领导干部的考核中,坚持走群众路线,发扬民主,扩大人民群众对领导干部政绩的知情权、监督权、评价权有一种逐步增强的趋势,民意指数逐步成为考核干部的…     

干部"网上述职"的实践与思考

领导干部在民主测评前进行述职,是干部考察工作的一个重要环节,有利于考察了解领导干部的政绩,有利于领导干部接受广大群众的民主监督.在2007年的县(区)人大、政府、政协领导班子换届考察工作中,我们宿迁市探索实施了"网上述职"的做法,在扩大干部工作民主、提高干部工作信息化水平等方面取得了较好的效果.     

民主测评须注意的“小节”

民主测评是选拔任用干部工作走群众路线的重要方法,也是组织部门准确地考察干部和识别干部、提高干部考察工作效率的有效方式。但是,现在民主测评工作也存在一些亟待解决的问题,有些虽属“小节”,却直接影响了民主测评的质量,导致测评结果失真。一是测评空间狭小。在民主测评时,由于客观条件的制约,如空间狭小,参加测评的人员较多而座次集中,填写测评意见的隐蔽度不够等,因而一些持不同意见的测评人员对表达自己的真实想法存有思想顾虑,导致测评结果失真。二是内部人员巡查。一般的干部考察,组织部门只派出一个考察组。考察组人员少,需要被…     

从古代官员的政绩评价说起

“看政绩用干部”在今天的干部工作中似乎已经成为一条人人信服的真理,只要有政绩的干部就有可能得到提拔重用,而这个干部的德行如何、品行如何,则很少有人去关注,至于其政绩是如何取得的,则更没有人去深究。正是由于这种短视行为的存在,在我们国家的一些地方,出现了一些怪现象     

提高民主推荐和民主测评工作公信度

民主推荐和民主测评,作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用的必经程序,对落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,拓宽选人视野,提高用人质量,防止和克服用人上的不正之风,具有重要的促进和保证作用。新时期新形势下如何进一步提高民主推荐和民主测评工作的公信度,成为摆在我们面前亟须解决的一个重要课题。     

严防干部"带病提拔"

中央领导同志多次强调,要防止和纠正干部“带病上岗”、“带病提拔”。中央组织部专门印发了《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》,提出了防止干部“带病提拔”的六条措施。干部“带病提拔”虽然是个别现象,但影响恶劣,干部群众反响强烈,必须引起高度重视。从对一些案例的分析来看,出现这一问题的原因是多方面的。有的是个别地方或部门的领导干部用人凭个人好恶,不出于公心,不坚持原则,千方百计把一些群众早有议论和反映的干部往上推;有的是少数干部表里不一、善于伪装,违法违纪行为具有很强的隐蔽性,知情面很窄,难以发现;…     

科学分析干部考核的民主测评结果

党的十七大报告明确提出,要增强民主测评的科学性和真实性.民主测评作为考核领导班子和领导干部的一种重要方式,目的就是要通过实事求是、客观公正的群众评判,为组织及时、准确地识人选人用人提供可靠依据.民主测评的科学与否、真实程度事关干部考核工作的实际成效,而测评结果的分析质量和水平则直接决定干部考核结果运用的科学化程度,因此,加强对民主测评结果的科学分析,是一个必须引起高度重视的问题.笔者认为,应该从以下六个方面分析民主测评结果.