论行政执法过错责任追究制的完善

行政执法过错责任追究制是行政执法责任制的基本制度之一,是推行行政执法责任制的关键.针对中国行政执法过错责任追究制依然存在的一些问题,应从环境、责任、程序、机构、情形等方面完善行政执法过错责任追究制.     

行政执法评议考核制完善对策论

行政执法评议考核制是行政执法责任制度的关键环节和核心制度之一.行政执法责任制在实践中存在一些问题,需要从组织领导、体系构建、评议标准、队伍优化和力度加强等多方面完善行政执法评议考核制.     

论行政执法公示制的完善

执法公示制是行政执法责任基本制度之一,是行政执法责任制体系中的关键制度.目前,我国各地行政执法公示制的基本做法有一定差异并存在着一些问题.只有完善行政执法公示制,才能促进政府机关的依法行政.     

试论民族区域自治制度与西藏的政治现代化

自1951年西藏和平解放以来,西藏的民族区域自治制度经历了准备、正式确立、进一步发展三个阶段,对于西藏的现代化发挥了重要作用。就政治现代化而言,民族区域自治制度在三个方面推进了西藏的政治现代化,即政治权威的合理化,行政管理的科学化,政治参与的扩大。在新形势下,民族区域自治制度也有进一步完善的必要,第一,适应市场经济的变化;第二,完善民族区域自治制度的法律体系;第三,加快推进自治机关的行政体制改革。     

公共选择理论对我国行政决策机制改革的启示

公共选择理论把政府当作"经济人",公共选择的参与者所能够做到的是尽量完善决策过程,加强对决策者的监督,加大约束力度.为此,我国在改革与完善行政决策机制过程中要加强制度上法律上、对决策过程的监督,尤其是增强民众的参与能力与监督力.     

论我国行政公益诉讼制度的构建

当前,行政公益诉讼已成为我国法学界的一个热点领域,这一制度使行政机关受到具有强制力的监督,对实现依法治国有重要意义。在我国,支持公民提起行政公益诉讼不仅有法理、宪政的依据,而且具有很强的必要性和可行性,因此,我们应积极着手构建我国的行政公益诉讼制度,支持公民维护社会正义之举,使国家、社会的利益有可靠的法律保障。     

中国民族事务管理法治化的历程、依据和创新

中国共产党和新中国的民族实践历程表明,民族事务管理法治化是多民族的中国解决民族问题的必然选择.在当前形势下,实现民族事务管理法治化必须以宪法和行政法律为依据,按照《民族法制体系建设“十二五”规划》规定的目标和任务,完善民族事务管理的领导体制和工作机制,提高民族事务管理人员依法办事的水平和能力,加强相关制度建设,强化少数民族权利保障机制,推动根本性或长期性的民族政策逐步实现法制化.     

贯彻《国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定》,坚持和完善民族区域自治制度

坚持和完善民族区域自治制度,要求制定相关行政法规和实施细则,把法律的原则性具体化、可操作化.<国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定>的颁布是坚持和完善民族区域自治制度的必然要求,体现出与时俱进的理论品质,要积极贯彻落实<规定>,促进民族自治地方全面发展.     

民族院校行政管理专业实践教学模式的创新研究

民族院校行政管理专业是为民族地区培养和输送行政管理人才的主阵地,创新实践教学模式是加强专业建设和转变人才培养模式的重要任务.然而,由于开设时间较晚,普遍存在着实践教学意识模糊、课程缺少、方法单一、师资薄弱、制度欠缺等许多不尽人意的地方.结合民族院校特殊性和专业属性,行政管理专业应当遵循以人为本、德育优先、就业导向、文化特色和整体优化的基本原则,加快构建具有地方特点、民族特色和专业优势的实践教学模式,坚持从明确目标定位、优化平台体系、深化方法改革、健全评价体系、完善保障体系等五方面探索创新策略.     

传统与现代:论安多藏族牧区社会冲突治理——基于两类常见纠纷的思考

安多藏族牧区传统社会中社会冲突具有民族性、宗教性、复杂性特征.草场与婚姻纠纷是藏族牧区社会生活中最常见的社会冲突表现形式.治理及化解藏族牧区社会冲突,应努力构建多方参与的社会冲突管理格局;加强社会纠纷调解机构建设,完善三方调解机制;改善司法力量供给不足现状,增强基层社会冲突治理能力;加快完善农村社会保障制度,构建有效的社会整合机制.     

论西藏人民政治参与的历史进程

政治参与作为公民政治权利的一项重要内容,在现代社会已经成为政治现代化的一个重要标志;成为反映公民在政治系统中的地位和作用、反映我国人民当家作主权利是否实现、反映社会主义制度是否具有优越性的一个风向标。经过四十年的发展,西藏人民的政治权利已经得到了充分的发展。如今的西藏人民无论是政治参与的范围、能力,还是积极性、热情度都已经与旧社会有了不可同日而语的面貌和状况。西藏人民已经成为管理本地区政治、经济、文化等各项事业的主人。     

论当前行政事业单位会计集中核算工作存在的问题及对策

在当前行政事业单位会计集中核算工作中还存在着一系列问题.提出了完善会计核算的几点设想会计集中核算与国库集中收付的融合;构建新型的财政稽查监督机制,建立财政稽查、审计、资金绩效评估部门;继续加强部门预算管理,加快实行部门科学预算的进度;会计核算中心转变职能,加强支出监督管理,从核算型向管理型转化;各统管单位切实重视单位的财务管理工作,加强报账会计队伍建设;完善固定资产监控制度,确保财产物资的安全;健全完善会计法规体系,明确财政监督对象和法律责任主体.     

从科学发展观看行政管理职能的评价原则

行政管理职能的评价原则包括两个方面,一是效率原则,二是人本原则.在当代科学发展观的关照下,行政管理职能的评价原则应该实现两者的融合,从而促进行政管理职能评价的完善.     

加强政府行政能力构建和谐社会

政府在构建社会主义和谐社会中起着重要的主导作用.政府行政能力的高低决定着政府职能的实现程度.因此,加强政府行政能力建设,提高政府在社会政策、社会平衡、社会控制、公共服务、依法行政和社会管理体制创新等方面的能力;转变和优化管理方式;健全和完善运行机制,从而共同构建和谐社会.     

治理理念下的西部民族地区自然灾害应对转型研究

在西部民族地区,灾害应对效度与民族地区的政治稳定息息相关.我国既有的灾害应对模式是由政府主导的“行政区行政”管理,灾害管理体制的系统性和能动性体现不足.“汶川地震”以来,在治理理念的推动下,西部民族地区的灾害应对启动了社会治理的新思路,出现了由关注应急救灾到重视重建发展、进而到加强防灾减灾建设的策略转变.实现从应急管理到多元治理,将治理与灾害发生周期耦舍,创新行政协调机制促进府际合作,推动制度建设,倡导多元主体有序参与,可以降低灾害风险,形成区域灾害综合治理网络.     

当代西藏人民政治参与的发展

自1959年西藏实行民主改革以来,西藏的政治、经济、文化诸方面都发生了巨大的变化。随着民族区域自治制度的建立,特别是改革开放政策的推行,西藏逐步进入现代化的发展阶段,从传统社会向现代社会的转型进一步加快。在西藏从传统社会向现代社会转型的过程中,西藏人民政治参与的发展是一个特别值得关注的重要因素。全面、客观、准确地把握当代西藏人民政治参与的发展,对于认识西藏民主政治的实际水平以及西藏现代化的实际进程具有重要的意义。 政治参与是现代民主政治的一项基本内容。一般认为,政治参与是指公民自愿地通过各种合法的方式参与政治生活的行为。它反映公民在政治生活中的地位、作用和选择范围。许多政治学研究者认为,公民的政治参与有助于政府最大限度地集中公民的意     

少数民族地区农会在培育乡村公民社会进程中的独特意义——对广西壮族聚居山区钦北区新棠镇荔枝协会的调查分析

改革开放以来,农会作为市场经济和村民自治发展的产物应运而生,在少数民族地区的乡村公民社会培育中发挥积极作用;如凝聚原子化的村民个人,唤起村民参与公共事务的热情.以乡村社会组织形式制约基层政权,防范行政权力对村民利益的侵犯.此外,还有助于协调乡村社会关系,化解乡村社会矛盾,促进乡村秩序的稳定和谐,减轻基层政权的压力,并建立起农会自身的权威.     

医院药品管理刍议

医院药品管理是指医院针对药品进行的一系列技术性的、经营性的、服务性的规范和流通措施以及各种完善制度.药品管理措施包括供应管理、摆药管理、处方药管理、缺药管理、给药管理等.对医院药品管理的完善不仅需要工作人员、医护人员业务素质和思想素质的提升,也需要制度上的完备化和网络化.     

民族乡政府管理职能建设探析

民族乡是在少数民族相对聚居的地方建立的乡级行政区域,是国家保障杂居、散居少数民族平等权利的一种重要政策措施,也是我国民族区域自治制度的一种重要补充形式.无论是在散杂居少数民族地区全面建设小康社会和构建和谐社会中,还是在维护民族团结、巩固边疆安宁等方面,民族乡政府都有着无法替代的作用,但是随着社会进一步发展的需要,民族乡政府的管理职能也应进行相应的变革和完善.本文在分析民族乡政府行政环境和管理职能特点的基础上,结合民族乡的实际以及当前国内外政府管理改革的趋势,对民族乡政府管理职能的改革和定位进行了探讨.     

涉及民族因素群体性事件法律防控对策研究

涉及民族因素群体性事件是指发生在我国某个区域呈现一定规模并关系到民族或者宗教性因素的有组织的集体行为。从民族政策与法律的角度而言,其发生的主要原因是参与人群或当地政府某些部门法治意识淡薄,而我国相关政策法规还有待完善,当地政府有关政策信息并没有依法公开,不注重利用和构建合理的利益表达机制。为此,要对涉及民族因素群体性事件进行防控,一方面要加强少数民族群众和涉事地党政领导干部法律政策规范意识的培养,树立法律信仰,另一方面要完善公民参与机制和相关的政策、法律和法规,严格做到依法办事。