社会和谐治理:"正当妥协"的宪政地方性知识——以南方市福街草根民间商会为例

本文通过描述福街草根民间商会与福区地方政府部门,通过长达8年时间的谈判对话、民主协商等互动活动,双方形成相互宽容甚至"合谋"共赢的新型国家与社会关系.这一中国社会和谐治理的地方性微观经验表明,中国文本宪法为地方政府与民间社会的良性互动提供了法理基础,使得双方在既有文本法律框架尚待健全的局限下,能够以协商民主范式对话沟通,在相互转换各自偏好中渐趋宽容妥协,从而开辟了"正当妥协"的宪政地方性知识新路径.     

乾隆前期湖南的职役与地方社会治理

乾隆前期皇帝励精图治重视国家治理,以保甲为核心的地方社会职役得到推行与完善,行使各种职能,在治理地方社会中发挥着重要作用.地方社会职役在落实民生政策、解决社会问题方面受到官府重视.保甲的功能已然不是只管治安问题,而是协助官府治理地方.如何把握地方社会职役的权限,成为官府实践中遇到的重要问题.有的地方官府利用乡保协助处理民事诉讼,违反保甲条例,官府及时纠正.有的官员具有"隐私"观念,值得关注.湖南地方社会职役不仅在缉盗、治理私宰方面发挥作用,在治理溺婴、卖休以及自杀轻生方面也引人注目.湖南官府借助保甲等职役的地方社会治理,是清代国家治理中的重要实践,湖南民众的 日常生活也被纳入国家治理的背景之下.     

合作共治:我国城市社区建设的路径——苏州市平江区社区体制创新探析

随着地方政府体制创新与职能转变.公民社会的发育与成熟必然提到议事日程.城市社区的发展是公民社会成熟的一个重要标志,社区的健康发展,一定意义上将推动与促进地方政府体制改革.目前,国内城市社区模式众多,有的从民主角度,有的侧重社区自治,有的强调地方政府服务.其中,苏州市平江区以体制创新为特色的社区建设引起了学术界的关注.苏州平江社区"1 4"体制架构的设想与法理依据,其体制创新的内涵与价值.对于探讨我国城市社区建设路径、配合地方政府职能转变形式、尝试地方政府与社区合作共治的治理之道以及充分吸纳社会力量推进公民社会成熟,都具有一定的参考价值与借鉴意义.     

引注语(歇后语)探讨(一)

一、引注语(歇后语)的名称和性质对于汉语中"黄鼠狼给鸡拜年——没安好心"这种语言形式,历来有许多不同的叫法.有的从结构上着眼,把它叫做藏词、隐语、譬解语、缩脚语;有的从修辞上着眼,把它叫做俏皮话、调皮话、谐谑语.至于各地的土名就更多了,如东北叫"俏皮嗑",四川叫"言子",山东有的地方叫"坎子",河南有的地方叫"窍儿",浙江有的地方叫"譬语",山西有的地方叫"洋话"等.但是,比较多的,还是叫做"歇后语".歇后,最早是一种诗体的名称.这种诗体在唐朝曾经风行一时,最有名的作家     

继承优良传统 发扬地方风格——谈杨柳青年画的发展方向

天津的民间工艺,品种繁多,在群众中有影响的就不下二十余种。但是目前只剩有“泥人张”彩塑、杨柳青木版年画和天津风筝等几个品种了。民间艺术是一定社会条件下的产物。随着社会的发展,有的失去了它存在、发展的条件,于是被淘汰了,如曾风行一时的脸谱、塑像、章绒、铁机缎、太平鼓、龙凤箱等等。有的随着社会变化的同时,也在革新变化,以适应新的条件而得到生存和发展。杨柳青木版年画就是属于后者的一种。由此看来,民间工艺的创新是它能够保持久远的关键,但是这种创新应该是在继承传统、发扬它独特的地方风格的     

网络问政、制度创新与地方治理——以宁波网·对话为例

在信息时代,互联网对政府的冲击绝不逊色于市场对政府的冲击,研究和发挥互联网在公共事务治理中的作用,成为各国政府面临的迫切任务之一.本文以宁波网·对话为例,运用制度创新理论,研究了地方政府建立以政府网站公共论坛为载体的网络问政机制,用以提高地方治理绩效的实践.研究发现网络问政为公民利益表达创设了切实有效的途径,弥补了人大政协等利益表达机制的不足,减少了信息技术环境给政府带来的不确定性,提高了决策的质量和增强了政体的弹性.然而,参与群体有限、网络问政的公信力不高、对话的绩效不易衡量、信息技术未必能够解决政治问题等制约了网络问政功能的发挥,为此,应该以官民平等共享的对话模式为目标,将网络问政制度化,将制度环境法治化,建立网络问政的制度性回应机制,进而不断提高地方政府的制度创新能力.     

塞文山生物保护区的生物多样性与地方实践

塞文山国家公园是一个有居民居住的管理区,它试图把环境问题与社会经济问题协调起来。这就必须与该地区的所有主体达成和解,是他们掌握了传统的技术和科学知识。这个合作管理的学习过程就是促进对话、协商,乃至对不同地方实践加以比较。公园自1970年创建以来,对地方生态知识的科学研究一直伴随着社会和生态问题的进展。研究或环保项目提供了观察在环境政策的框架内地方行为者诉求的有益视角。传统知识和技能对于保护生物多样性真有意义吗?     

关于社会协商对话的几个问题

协商对话受到群众的普遍欢迎,显示了它旺盛的生命力。人们呼唤对话、参与对话议论对话,表现出对社会主义民主政治建设的强烈渴望和满腔热情。同时,也昭示我们的各级领导,要深刻领会十三大报告的精神,逐步建立和完善社会协商对话的各项制度,把协商对话提到一个新的水平。本文拟就社会协商对话的几个问题谈点个人认识。一、协商对话是正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾的有效途径     

合作治理视域中的我国有效应对“风险社会”的理性路径论析

随着现代化和全球化进程的加快,各类突发事件频发,当代中国正逐步进入一个"风险社会"。然而,我国社会风险治理主体单一、地方政府治理能力弱化、公民治理能力低下等因素致使我国"风险社会"的治理陷入了困境。合作治理理念为我国"风险社会"的有效治理提供了崭新的视角。合作治理是社会治理主体以相对平等的身份,就公共事务进行合作共治的一种社会治理模式,它强调治理主体间的平等与合作,通过治理主体的协商对话、相互合作、建立伙伴关系等方式来实现共同治理。当前,在信任的基础上积极构建党群合作,跨区域、跨部门的政府合作,政府和社会组织的合作、社会组织协同合作的社会合作治理格局,是我国有效应对"风险社会"的理性路径选择。     

论哈贝马斯的对话式民主及其对党内基层民主建设的启示

哈贝马斯的对话式民主提出了一套试图在多元利益主体间通过对话、协商、沟通的方式达成民主的理论主张。哈贝马斯对话式民主强调基层民主、政治主体、政治过程、社会文化等因素在民主政治建设中的作用具有现代价值。哈贝马斯的对话式民主为当前党内基层民主建设提供许多有益借鉴。     

要全面认识公有制经济的含义

公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分.公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用.这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别.公有资产占优     

1940年代“中原大灾荒”中的民变研究

20世纪40年代中原地区发生了一场旷日持久的大灾荒,这场大灾荒引发了河南各处民变的发生,有的地方甚至衍化为武装暴动。灾荒引发的饥馑是各处民变的直接诱因,另一方面政府救助的迟缓乏力、军政当局的腐败不堪等,对民变的发生起着重要的助推作用。民变也是民众与政府及社会关系危机的折射,是社会矛盾的集中体现,民变背后所揭橥的社会问题不容小觑。     

邯郸成语典故的跨文化传播研究

在全球化语境下,跨文化传播成为地方文化传播的必经之途.邯郸成语典故承担着对外文化交流和传播的重要功能,在跨文化传播的过程中,必须遵循求同存异的对话原则.一方面,要通过多种传播策略与媒介,在符号编码、文化认知及文化心理结构层面最大限度地达成信息对等与文化共享,展示邯郸成语典故的文化魅力;另一方面,应照顾到文化差异,在历史习俗、价值观念、民族精神等层面深层沟通,促进双方的交流与碰撞,在对话中实现地方文化跨文化传播的良好效果.通过多种途径与媒介的跨文化传播,可以使邯郸成语典故成为地方文化对外交流的有效途径.     

斯宾格勒与汤因比的文化形态学之异同

联合国第 5 3届大会决定 2 0 0 1年为联合国不同文明对话年。不同的文明之间要进行有效的对话 ,就必须通晓彼此的差异 ,寻找共同的基础。这些内容斯宾格勒与汤因比都进行了深入的研究。他们的文化形态学有其相同的地方 ,但也有明显的差异。比较斯宾格勒与汤因比的“文化形态学”之异同 ,无疑有助于真正实现在全球化背景下不同文明之间的沟通与融合。斯宾格勒与汤因比的文明理论与前人的文明理论相比有其独到之处 ,他们反对把政治国家及其政治形态作为历史研究的基本单位 ,认为人类没有普遍的历史 ,有的只是各自的文化 ,所以他们采用文化形态…     

对话教学的理性审视

对话教学思想缘于对话主义哲学。马丁·布伯的对话哲学对当代“对话教学”产生了重大的影响。在探讨“对话教学”时 ,必须以理性的态度来全面审视。不能忽视宗教教育与世俗教育的区别 ,不能忽视国际社会对话与教育领域对话的区别 ,不能忽视东西方社会制度、教育传统及指导思想的差别 ,更不能夸大对话教学的“革命意义”。     

合作治理视野下中国地方政府与社会组织合作型社会管理探析

在现代社会中,失业、贫困、环境、卫生、安全等社会问题日趋显露并困扰着各地政府,大量的社会事务已超出了地方政府的能力。在合作治理视野下,地方政府与社会组织合作型社会管理成为推动地方政府社会管理创新的路径选择。中国地方政府与社会组织合作型社会管理是地方政府基于环境的外部激励以及自身的合法性困境,为了提高地方社会管理效能而进行的创造性改革,可视作地方社会管理的模式创新;其内涵属性表现为以善治为价值追求,本质是公共权力的理性成长,实现了地方社会管理精细化;其现实效应体现为有利于促进社会公平正义,促进政策制定的科学与民主,促进社会和谐稳定,从而有力地增强了地方政府政治权威的合法性认同。     

民国初年广东的盗匪与地方社会——一种"非法"武力权势的形成

民国初年广东盗匪力量进一步发展,通过"兵匪流动"、"藉匪自救"等途径,盗匪集团依靠武力在地方形成了小范围的割据,甚至公然挑战或排挤政府、军队在地方社会的"合法"权利,演变为一种实际上的地方权势,成为广东地方社会控制体系的一部分.盗匪权势的形成是民国初年地方社会武力化的一种表现,其从边缘到中心的社会流动过程,对地方社会权势的多元化影响明显,加剧了地方社会的动荡.     

长效社会稳定、政治话语权均衡及型构路径

改革开放以来的经济超常规增长收益无法通过滞后性的政治体制来实现均衡的配置,源于利益分化的社会冲突呈现漫延态势,政府要实现长效社会稳定就不能囿于对社会冲突事件“控制”与“应对”的惯性思维,而应在全社会范围内树立自由平等协商的氛围,促成政治话语权在阶层间的均衡配置.中国场域的民主变革首先应以公共协商为维度,建构主体间的基础对话平台,配合以地方选举与社区自治,从而使主体间对话拥有更扎实的制度基础与更切近现实生活的交互空间,这将促成社会稳定的长效实现.     

公共政策对话:自由、对等、公开

公共政策话语活动是政治活动中的主要内容。从对话的角度看,对实质相关问题、公开性问题、言说行为资源问题以及共同在场的讨论在某种程度上构成了关于公共政策对话机制的构建过程,以此为基础,将在政府组织成员与社会主体之间展望一种自由、对等和公开的公共政策对话体制。在这一对话机制下,公益的整合将由政府组织成员和社会主体共同做出。     

辩证法的批判本性与马克思辩证法所开辟的批判道路

从古希腊哲学产生的作为"对话"的辩证法,实际上是通过"辩难"来探索真理的过程,所以它内含一种否定的批判精神。在康德和黑格尔对辩证法本有的批判本性的恢复和推进的基础上,马克思通过对"资本逻辑"与理性形而上学的"联姻"和"共谋"的揭示和否定,形成了自己的"资本批判的辩证法",从而真正实现了对资本主义社会的"资本增殖"及其所需的"逻辑架构"的双重批判,而这实际上正是辩证法本有的批判精神的实践发展和现实体现。