甘肃省农村学龄前儿童教育现状及对策

农村学龄前儿童教育问题已成为一个严重的社会问题,也是今年两会代表们热议的重要话题。发展惠及所有适龄幼儿的学龄前教育事业,对于后继的小学教育甚至中学教育有着重要的基础性作用,同时对提高全体国民的整体素质也有着深远的意义。甘肃省人口绝大部分在农村,大力发展农村学龄前教育是提高甘肃省学龄前教育整体质量的重中之重。本项目组以甘肃省部分村镇为例,在实证调研的基础上,对甘肃省农村学龄前儿童教育现状进行了梳理,找出了存在的问题,并在宏观层面上提出若干对策建议,为农村学龄前儿童接受更好的教育提供理论上的依据。     

甘肃省农村公共道路发展的对策建议--甘肃省农村公益事业发展调研报告

甘肃农村公共道路正处在高速发展过程中,必然会触及社会各方面的不同利益。我们认为,关键是要处理好以下几大关系:处理好乡村公路建设与维护农民群众利益的关系;处理好乡村公路发展与村级公路建设的关系;处理好乡村公路建设与强化工程质量的关系;处理好乡村公路建设与公路护养的关系。甘肃省农村公共道路发展的对策建议:一是要树立科学发展观,推动农村公共道路健康发展。二是要坚持以政府投资为主体,筹集乡村公路的建设和管理资金。三是要改革建设管理体制,形成乡村公共道路建设的新模式;建立专业化管理队伍,强化乡村公共道路养护管理。     

甘肃省农村社会救助现状及贫困原因分析

本文从甘肃整体以及数个市县为基本数据采集单位,对甘肃农村社会救助现状进行全面的论证和分析,发现甘肃实施的以农村最低生活保障、五保供养、特困救助、医疗救助、灾害救助、教育救助、法律援助等为主要内容的农村救助政策,对保障农村鳏寡孤独的生活、赈贫济穷、稳定社会秩序、保护生产力起到了重要的作用,并分析了致贫原因,以便对制定完善的农村救助体系提供一定借鉴。     

对西部农村社会保障发展议题的思考

由于中国独特的二元经济结构,社会保障制度也存在二元结构,理论研究上也就分为城市和农村分别进行。相对于城市社会保障制度来说,农村社会保障的建设和理论研究很不完善。中国的农村社会保障工作,存在诸多问题,如缺乏连续性和系统性等。随着农村市场经济的发展,农村的社会保障再度成为严重的社会问题。本文通过对发达国家农村社会保障制度的研究,探寻对中国的有益经验和教训。对中国西部农村社会保障的发展议题进行分析,提出社会保障制度的法制原则和法制建设的重点,探讨完善农村社会保障制度的措施。     

谈如何加强我国农村社会保障管理

近年来,我国农村社会保障制度的发展很快。最低生活保障制度已全面建立,覆盖面逐步扩大;新型农村合作医疗制度已全面实施,保障水平逐步提高;农村养老保险制度试点的范围逐步扩大。农村社会保障制度给农民带来实惠,受到     

对我国农村社会保障制度的法律思考

我国是一个农业大国 ,农村人口占全国人口的大多数。农民问题仍然是中国的根本问题 ,没有农村的现代化 ,就没有中国的现代化。解决“三农”问题 ,只靠基础脆弱而发展缓慢的农村自然经济的微弱增长是不行的。现阶段要大力发展农村的社会保障制度 ,建立长效的经济保障机制 ,走法制化的道路。     

建立健全我国农村社会保障体系的意义及对策

建立健全我国农村社会保障体系是构建和谐社会,完善社会保障体系,深化农业改革,解决人口问题,推进土地改革,启动农业消费的需要。但我国的农村社会保障体系还存在资金匮乏,来源单一,管理水平低下,发展不平衡,覆盖面小等问题。为完善我国农村社会保障体系,应加强政府领导,采取多种形式筹措资金,组建社会保障委员会,建立和健全农村最低生活保障、农村养老保险和农村保险三项制度,加快立法,重视区域平衡等对策和建议。     

甘肃省农村剩余劳动力转移障碍因素分析

甘肃劳动力资源丰富,但整体素质不高,农村隐性失业严重,大量农村剩余劳动力需要向城市、其它行业、其它地区转移。但目前还存在着大量制约劳动力转移的障碍因素,需要通过加强对农民的教育培训、提供信息服务和政策引导促进农村剩余劳动力转移。     

建立农村社会保障制度的构想

我国农村社会保障制度发展滞后，与中国社会的农民国家性质及社会现代化状况极不相称，亟待改变。根据我国国情，现阶段我国农村社会保障应以保障农民基本生活为宗旨。随着农村人口老龄化、农村城镇化进程的加速，亟需构建一个涵盖养老保险、医疗保险、失业保险等内容的社会保障体系，以缓解农民生存和生活的压力，实现我国农村经济的可持续发展。     

和谐社会视角下的农村社会保障制度建设构想

农村社会保障制度作为国家社会保障的重要组成部分,直接影响到农村社会稳定与经济发展,并影响到和谐社会的建设。有效建立起农村社会保障制度既是农民增收的需要,又是落实科学发展观的客观要求。应逐步实现城乡社会保障一体化,建立起农村最低生活保障制度,建立起由农民个人、集体、国家共同负担、共尽责任的多主体、多元化的农村社会保障基金筹集机制,完善农村社会保障管理体制,强化对农村社会保障工作的监督机制,确立农村社会保障制度的法律地位。     

建立健全农村社会保障制度的几个问题

农村社会保障是国家社会保障体系的重要组成部分,但我国的社会保障制度长期以城镇居民为核心,农村居民从社会保障制度安排中得到的实惠甚少,特别是改革开放以来,随着市场经济体制建设向农村地区不断推进,建立在计划经济基础上的农村集体经济逐步瓦解,致使农村社会保障失去了必要的经济基础。     

建立健全甘肃省农村社会救助体系与对策探微

建立新型的农村社会救助体系,是甘肃省当前社会保障体系建设中的一项重要任务。应从政府救济和社会救助两个方面入手,构筑包含生存权益保障系统、生活支撑保障系统、突发应急保障系统、时令解困保障系统、特殊补充保障系统与外部环境保障系统六个方面完整的农村社会救助体系框架,并提出了建立健全农村社会救助体系的制度环境和政策措施。     

甘肃省高台县农村公共事业发展现状及特点分析--甘肃省农村公共事业建设与管理调研报告之一

甘肃省高台县农业经济水平较高,农村公共事业发展的基础较好。从我们调研掌握的情况看,目前高台县农村公共事业建设与管理具有如下特点一是乡村公共道路网已是基本形成,通村道路实现柏油化的难度较大;二是乡村公共电力管理相对规范,但存在电力供应满足不了农村发展需要的问题;三是乡村公共饮水设施齐全,水质基本达到国家饮用标准;四是农村公共医疗公共医疗一体化建设基本完成,乡村公共卫生设施有待进一步完善;五是乡村公共传媒、文化设施基本普及,农村公共文化活动还有待开展;六是农村公共社会保障体系正在建立,社会保险还不普及。     

我国合作金融改革与农村社会保障问题探索

长期以来,人们忽视了合作金融与社会保障体系的制度性联系,这也是我国农村社会保障体系难以建立的原因之一。因此,我们有必要重新认识合作金融在我国农村社会保障体系中的重要地位,客观分析我国农村社会保障的发展困境与资金状况,探求深化合作金融改革与农村社会保障体系建设的基本对策,更好地为全面建设我国小康社会服务。     

论我国农村人口社会保障责任的全国性分配

农村人口是社会总人口的重要组成部分。因其基本生活易变性,或易受外因干扰性、农业生产易灾性、劳动效率的低组合性和自我保障能力的不足等特征,其家庭、社区的安全保障作用,极为有限,正是在这样的背景下,中华人民共和国成立之初,即在《中国人民政治协商会议共同纲领》第２５条、第３４条和《中华人民共和国宪法》第９１条至９３条,规定了烈军属优待、残废退伍军人安置、农村兴修水利、防灾防病、救济灾荒和移民开垦,以及公民的劳动权、休息权,劳动者的年老、疾病或丧失劳动能力时获得的物质帮助权。不过,农村人口的社会保障权利,始终未能…     

本建立健全农村社会保障体系的经验及其对我国的启示

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节,而日本作为一个高度重视农村社会保障体系建设的国家,一些成功的经验和做法,如：完善的养老保险制度、健全的法律制度、多层次的保障体系等,对我国都具有一定的借鉴和启示。     

黑龙江农村社会保障制度的问题及原因探析

从养老保险、合作医疗、最低生活保障、农民工保障等四个方面看,黑龙江省农村社会保障制度存在以下问题:养老保险制度覆盖面广,但保费低微,难以养老;新型农村合作医疗制度、最低生活保障制度在分别经过试点之后在全省推行,但存在很大问题;农民工保障问题日益引起政府的关注。导致这些问题的原因很多,但主要的还是产力发展不足、二元经济结构制约和社会保障意识匮乏等。     

西部贫困地区农村社会保障体系缺失的困境及政策建议

十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。随着我国市场经济体制的全面建立,西部贫困地区农村人口面临的风险增加,抵御风险的能力弱化,而新的社会保障体系建立的步伐滞缓。本文针对西部贫困地区农村经济社会发展的现状,提出建立社会保障体系的迫切性和政策建议。     

农村社会保障对中国居民消费需求的影响分析

农村社会保障不仅消除了农民的后顾之忧,使农村消费需求得到扩张,还提高了农民收入,缩小了贫富差距和城乡差距,而这两方面作用最终均提高了中国居民总体的消费需求。以中国1992—2011年的人均农村转移性收入数据代表农村居民社会保障支出,以支出法GDP中的居民消费总额代表居民消费需求,通过对两者增长序列进行实证分析表明,中国农村社会保障与居民消费之间不仅协同性显著,而且还存在长期稳定的协整关系,社会保障有利于拉动全社会的消费需求。     

政府资金来源在农村社会保障建设中的主导地位及立法建议

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。从现实来看,政府作为最重要的大责任主体其投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。政府主导的资金来源及立法,可着重考虑以下方面：在《预算法》等法律中增加财政支持农保的相关规定;在《土地管理法》中明确政府可从土地收益中提取农保资金;将投向“三农”的资金纳入《农民权益保护法》转化为农保资金;适时制定《社会保障税法》开征社会保障税;立法规范国有股转持充实社保资金账户。