公共支出分类新论

在公共经济学中,公共支出占据着十分重要的地位。从政府的角度来看,政府的财政支出花在什么地方,政府的职能就体现在什么地方。从社会公众的角度来看,政府并不是唯一的公共经济主体。明确这些公共经济主体的支出,对于我们认识和开展公共经济活动具有十分重要的意义。除了按公共经济主体划分公共支出外,公共支出通常还参照财政支出的分类。这些不同的分类,反映出人们从不同的角度对公共支出的看法和对公共支出的需求。这些公共支出的分类常见于一些公共经济学的教科书中,专门就公共支出的分类进行探讨的文章在国内还很少见。     

解读公共选择理论中的"经济人"范式

以布坎南、塔洛克等人为代表的公共选择理论是新政治经济学中最重要的流派之一,而追求自身利益最大化的"经济人"范式是公共选择理论各派普遍接受的一个范式.通过对公共选择理论中的"经济人"范式的概念简析,以<同意的计算>为文本加以延伸和拓展,并阐明"政府失灵论"是"经济人"范式演绎推导的必然结果.然后,对公共选择理论中的"经济人"范式作出一种评价,对这种范式的贡献和缺陷两方面进行深入分析,借以更好地说明和解释市场经济社会中普遍存在的政治与经济、国家与市场、社会与个人的矛盾,从而最终揭示正确评析这种"经济人"范式对中国公共选择问题的现实意义.     

利益集团与政府增长及官员政治--从公共选择理论透视西方社会政府和官员的行为

在公共选择理论看来,利益集团与政府和官员之间的互动行为是造成政府增长的一个主要原因。政府或政治家及官员也都有自己的利益最大化,利益集团和选民与政府或政治家及官员之间是一种委托—代理关系,规则、制度和宪法是约束和控制政府或政治家及官员行为的有效工具。     

中国社会保障公共支出省际比较研究

在借鉴社会保障制度比较研究的经典理论和模型的基础上,本文依据中国31个省份的年度截面数据对影响各省社会保障公共支出水平的因素进行了统计分析和模型检验。研究结果发现,中国各省级政府的社会保障公共支出水平存在着巨大的差异。政府力量是造成各省社会保障公共支出水平差异的首要因素,其次是单位体制因素,再次是经济发展水平因素。     

论公共问题的政府规制:合法性及其限度

现代社会公共问题的日益增生和相互依赖关系的不断加强提出了政府规制的要求.通过政府规制维护、实现和延续公共利益,成为现代社会发展进程中的趋势和必然要求.从公共问题、市场制度与政府规制间的关系中可以探究公共问题的性质和表现,从个体理性与集体理性间的冲突中可以揭示政府规制在公共问题治理过程中的基础,同时,基于政府行动能力对社会生活所具有的影响,可以展示政府规制的限度.     

治理理论下政府公共权力的有效实现

治理理论是20世纪后期西方出现的一种新的权力构架理论,它主张通过分权的方式完成国家权力向社会的回归.该理论对于如何实现政府公共权力的有效运行具有很强的现实意义,也是中国实现社会主义政治文明、构建和谐社会的关键.     

宏观税负、公共支出结构与个人主观幸福感 ——兼论“政府转型”

本文利用CGSS2006数据库,对政府转型下的宏观税负、民生财政支出和地区收入差距等与个人主观幸福感的关系进行实证检验后发现：（1）宏观税负对居民主观幸福感有显著负影响;（2）总体而言,政府公共支出增进了居民的主观幸福感;（3）从公共支出结构看,地方政府基建投资对于城镇居民的主观幸福感有显著负效应,政府用于科教文卫和社会保障的支出对居民的主观幸福感有显著正效应;（4）科教文卫支出与社会保障支出对市民与外来人员幸福感的影响存在显著差异。     

浅谈政府型公共实训基地的可持续发展

本文主要通过介绍我国政府型公共实训基地及其建设意义、现状和特点,进而提出我国政府型公共实训基地发展缺乏可持续发展的保障机制、缺乏“双师资”的师资队伍和企业的参与等问题.政府型公共实训基地虽然以政府作为后盾,但其可持续发展仍然任重道远.     

基于新公共管理模式的政府预算体系

随着新公共管理理论在我国的应用,预算会计环境发生了巨大的变化.政府职能的转换、公共财政体制的建立、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等改革措施的实行,对政府会计及政府财务信息提出了新的要求.我国现行预算制度的不适应性日益突出,迫切需要进行预算会计改革,建立政府会计体系.应从新公共管理模式的透明度、负责任、灵活性、前瞻性、法律和正直原则的角度来构建政府会计体系.     

公共财政视角下政府公共文化服务职能创新

公共文化服务是政府履行公共服务职能的重要内容,是政府职能改革过程中的文化服务领域的深入和发展.公共财政是政府履行公共文化服务职责,实现公共文化服务职能创新的制度依托和物质基础.在分析了公共财政对政府公共文化服务职能创新的作用机理的基础上,从明确职能创新的方向、规范职能创新的范围、转移职能创新的重心和调整职能创新的结构四方面内容提出了改善公共财政体系,优化公共财政支出结构,调整财权事权结构和完善公共财政运作程序等实现政府公共文化服务职能创新的基本思路.