对"效率优先、兼顾公平"收入分配原则的反思

一、严峻的挑战《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在谈到个人收入分配制度时指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”这里明确提出了社会主义市场经济条件下的收入分配原则是效率优先、兼顾公平。江泽民同志在党的十五大报告中又指出:“坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。”这就是说,公平与效率都是我们要达到的政策性目标。毫无疑问,能否正确认识和处理好公平与效率之间的关系,影响到我国改革的成败。因此,这不仅…     

略论“效率优先,兼顾公平”原则的实现

党的十四届三中全会决议指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则”。在坚持效率优先,兼顾公平的原则下有效的实现效率与公平的统一,是社会主义经济发展的目标,也是社会主义市场经济体制合理性和可行性的重要标志之一。所以,在社会主义经济发展中必须坚持效率优先,兼顾公平的原则     

论“兼顾公平”

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》中指出,社会主义市场经济体制下的个人收入分配“要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则。”有必要全面地,深入地理解“兼顾公平”的内涵及其必然性。 “兼顾公平”的内涵     

效率优先 兼顾公平——效率与公平结合的理论分析

效率优先兼顾公平———效率与公平结合的理论分析杨伟蕴如何实现效率与公平结合，是我国经济生活中面临的重大课题，本文谨从我国个人收入分配现状，探讨效率与公平结合的内在联系，提出实现“效率优先，兼顾公平”的思路与对策。一改革开放以来，随着经济发展与效率增长...     

坚持效率优先 兼顾公平的原则

长期以来,在计划经济体制下效率与公平一直是困惑我们的两难问题。由此,人们考虑的重点不是怎样想办法把“蛋糕”做的大一些,而老是围绕着怎样把蛋糕分配得公平一些作文章。而在“左”的指导思想下,由于颠倒了生产与分配的关系,由于离开效率,离开大力发展生产而谈公平,从而企图超越社会生产力的发展水平,通过不断变革生产关系,而追求所谓“一大二平”的分配形式,甚至把“按劳分配”当作资产阶级法权来批判。在社会主义市场经济体制下,如何正确处理效率与公平的关系,对此《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》已作了明确的论述:“个人收入分配要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”笔者认为,坚持效率优先、兼项公平不仅是处理社会主义市场经济中个人收入分配的一项重要原则;也是社会主义市场经济条件下,处理社会主义经济发展中各种关系的一项重要原则。     

论有效率的公平

效率优先，兼顾公平是我国分配制度改革的目标模式。个人收入分配中的公平既是＂起点的公平＂，又是＂结果的公平＂。把个人收入分配与劳动者的劳动成果联系起来，按劳分配，就可以实现有效率的公平，而效率优先是解决公平与效率矛盾的关节点。公平与效率的统一是衡量公平实现的标志，它是一个动态的实现过程，国家应因时因地采取措施，消除不利因素，实现有效率的公平。     

我国居民收入的过大差距与税收的有效调控

改革开放以后，我国个人收入分配政策主要是针对过去“大锅饭”、“平均主义”的弊端进行调整，它无疑极大地调动了人民群众生产的积极性，提高了社会经济效率，有力地推动了社会经济向前发展。但是不容忽视的另一个情况是：我们一段时间内，在“效率优先、兼顾公平”的个人收入分配的原则指导下，过分地强调了效率优先，加上我国目前还缺乏相应的个人收入再分配政策和调节机制，导致了从整个社会来看个人收入分配差距已拉得过大。这种情况的出现，会给我们的经济和社会的发展带来一定的损害。因此，用税收有效调控我国居民收入的过大差距显…     

不同类型收入差距的效应分析

不同类型的收入分配差距,其产生的公平与效率效应也不同。初次分配与再分配、城乡与地区、不同所有制系统内的个人收入差距其公平与效率效应差异很大。研究不同类型的收入分配差距的不同效应,目的在于确定收入分配差距合理化的具体操作目标。     

真理和谬误只差半步——关于“效率优先、兼顾公平”的适用范围

中共中央提出“效率优先、兼顾公平”的本义 ,是把个人收入分配分为初次分配和再分配两个环节 :“效率优先”指在初次分配中将按劳分配和按要素分配上结合起来 ,“发挥市场经济对初次分配的基础性调节作用” ;“兼顾公平”指再分配时由国家进行调节 ,以避免收入差距过大 ,同时保障公民最基本的生活水平。其适用范围仅限于收入分配领域。人们在使用这一权威理论时 ,往往超出其适用范围 ,因而在理论上出现误区 ;在实践中也造成了不良后果     

公平正义：构建和谐社会的价值取向

“初次分配和再分配都要处理好效率和公平关系,再分配更加注重公平”、“提高劳动报酬在初次分配中的比重”,这些在十七大报告中所提出的论述,深刻揭示和把握了效率和公平的辩证关系及“公平”的真正意蕴,指出了社会主义和谐社会的价值取向——公平正义,实现了从“效率优先,兼顾公平”到“追求效率,注重公平”的正确转向。面对现阶段我国收入分配不公问题,政府在规范初次分配中的行为,则是保证市场机制正常运转,实现社会公平正义的重要保证。     

个人收入分配不公:危害描述、成因剖析、对策选择

本文约定:个人收入分配公平与否的主要判别标准为按劳分配。“平均主义”与“收入差异悬殊”为现阶段个人收入分配不公的两大基本表现形式,其中,政府分配领域主要是“平均主义”分配不公,市场分配领域主要是“收入差异悬殊”分配不公。 一、个人收入分配不公的危害 以“平均主义”与“收入差异悬殊”为基本表现形式的个人收入分配不公,不仅是一个严重的经济问题,而且还是一个严重的政治问题与社会问题。它的存在,不仅拖曳经济增长,而且波及社会稳定,其危害主要表现在:     

关于现行收入分配原则的个人识见

社会资源配置方式决定个人收入分配方式,收入分配结果要体现生产要素所有者的利益。在社会主义市场经济条件下必须按生产要素进行收入分配,按劳分配是按生产要素分配的一种表现形式,为实现社会公平目标,还需要建立对按生产要素分配结果进行调整的收入再分配机制。     

论我国社会稳定体系的经济构建──社会分配和保障制度的建立和完善

从经济角度考察，社会稳定的核心是效率和公平问题。目前我国社会分配问题已对稳定和发展产生消极影响，必须建立一个以个人收入调节和社会保障制度为基础的社会稳定体系，确保效率与公平的协调发展，以维护社会稳定     

公平、效率与社会稳定

近年来，随着生产力的发展，我国在个人分配领域中出现了收入拉大甚至极为悬殊的分配不公现象，引起了人们的普遍不满和忧虑。在这种情势下，如何认识公平、效率与社会稳定的关系，已经成为我国在确立社会主义市场经济实践亟待解决的现实问题。 中共中央早在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就提出了个人收入分配应“体现效率优先、兼顾公开的原则”。怎样弄清“公平”的科学的涵义，是正确理解公平与效率、稳定辩证关系的前提。其实，“公平”这一概念不仅在不同的社会制度下内涵不同，而且在同一社会制度的不同发展阶段…     

论初次分配中效率和公平的实现途径

党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”,而在初次分配中兼顾效率和公平,需要从制度根源上着手。政府理应成为社会分配公平的调节器,在维护社会公平的基础上追求效率,化解贫富矛盾,缩小收入差距,维护弱势群体的合法权益。因此,必须加强制度建设,妥善处理好分配领域中效率和公平的关系：完善收入分配制度,健全收入分配领域中政府的政策,完善法律法规,取缔非法收入。     

关于"效率优先,兼顾公平"的法经济学评述

“效率优先,兼顾公平”在理论和语义上至少有四重内涵,即“技术效率优先,兼顾规则公平”;“技术效率优先,兼顾分配公平”;“配置效率优先,兼顾规则公平”;“配置效率优先,兼顾分配公平”。对这四种内涵的取舍既是理论认识的问题,也是经济社会的实践问题。从法经济学的角度看,应将“效率优先,兼顾公平”明确地表述为“规则公平优先,兼顾分配公平”。如此,则既未偏离“效率优先,兼顾公平”的原本含义,又是对这项经济原则合乎逻辑的发展,更重要的是不致于以效率取代公平正义,使“效率至上论”泛滥,最终影响我国经济社会的长期繁荣。     

论社会主义市场经济条件下的分配和分配关系

社会主义市场经济中,按劳分配作为个人收入分配的主体方式和其它分配方式并存。按劳分配以社会必要劳动时间为基础,借助于商品、货币形式通过市场来实现。市场经济不仅与按劳分配有兼容性,而且为按劳分配的完善和科学实现提供了条件;按资分配和按劳动力价值分配作为社会主义分配关系中的辅助因素,有其存在的必要性;"效率优先,兼顾公平",正确处理效率与公平的关系,在贯彻效率优先的同时,保证社会公平和公平程度的提高;社会保障在调节和保证分配公平,提高社会公平程度,显示社会主义制度的优越性等方面有重要作用。     

论财政收入分配的公平原则

财政收入分配的目标是实现公平,这也是财政收入分配的核心问题,但是在财政收入分配中也要讲效率,财政分配活动不仅是宏观的活动,而且是微观的活动。不能把效率与公平简单对立起来。效率与公平作为一个整体,相互依存,两者之间既有统一性也有一定的矛盾,片面强调任何一方都有可能损害另一方。当前,我国财政在实现公平分配目标方面的功能在弱化,税收制度、社会保障、转移支付等调节收入差距的财政杠杆还没有完全发挥应有的作用。为了实现财政分配公平的目标,需要对现行的财政分配政策进行调整,首先,要对财政分配职能进行调整,以弥补现行财政政策在调整税收差距方面的缺陷。其次,要对财政支出制度进行调整,以提高财政使用效率。     

论“个人收入分配方式”──一个被颠倒被误用的经济范畴

论“个人收入分配方式”──一个被颠倒被误用的经济范畴吕荣才我国经济理论界长期忽视了对社会分配方式进行严格的理论界定，把社会分配方式与个人收入的分配方式相混淆，以致于把社会给个人分配收入的方式，误定为“个人收入分配方式。”“个人收入分配方式”这一被颠倒...     

开拓收入分配研究的新领域 效率优先与兼顾公平——收入分配系列研究之二

公平与效率既是收入分配的两大“输出效应”,也是收入分配的两大目标。正确处理公平与效率的关系,是任何国家制定收入分配政策所面临的重要而又棘手的问题。没有效率,经济不能发展、社会不能进步;没有公平,社会不能稳定,反过来又会牵制经济发展。 长期以来,我国在处理公平与效率的关系上,存在许多偏差。集中表现为过分强调收