齐市地方工业提高经济效益的对策建议

针对齐市地方工业,尤其是大中型工业企业所存在的问题,我们认为必须采取以下基本对策。第一,要进一步完善和强化企业经营机制,深化企业内部配套改革。企业实行多种形式的经营责任制以后,要抓好内部配套改革:一是改革领导体制,全面推行厂长(经理)负责制,继续实行厂长(经理)任期目标责任制和任期终结制。二是改革劳动制度。重点是推行厂内     

深化现代企业干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则

深化现代企业干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则刘定福建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。在进行企业干部人事制度改革的过程中，要不要坚持党管干部的原则，怎样建立和完善适应现代企业制度要求的干部运行机制，...     

国企稽察特派员制度建设初探

在国有企业改革进程中，向重点大型企业派驻稽察特派员，在国企“抓大放小”的改革中建立多层次网络状的监督稽察制度，以加强和完善对国企人力资本的管理，确保国有资产的保值、增值，堵塞侵吞国有资产的行径，防范经理人员行为扭曲，避免国有资产在管理漏洞中的流失，是...     

建设高素质干部队伍初探

江泽民在江苏、浙江、上海考察时指出：我们党要做到“三个代表”，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。人才是一个国家发展最重要的资源。当今世界，争夺人才的竞争异常激烈。我们要有政治远见，及早研究对策，真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实。要下定决心，加大力度，促进干部人事制度改革的进一步展开和深化，把党……     

建议:开出一个“经理市场”

近年来，人才市场的产生，解决了专业人员的流动需要。而经理作为一种高级的综合人才，其流动应从一般人才市场中游离出来，设立专门机构（且称之为经理市场）为之服务，这也是市场经济发展的必然。市场经济发展和形势需要选拔大量经理人才市场经济发展速度和运行质量的提高，对经营者（经理）的要求也越来越高，以上海徐家汇商城建设为例，到2000年将有200万平方米新建筑落成，届时新增300家企业，经理人才将是一大热门，上海的其它区域如闸北区的不夜城，南市区的豫园商城等也是如此，因此，传统的经理选派方式已似乎不能适应现代经济发展…     

上海市国有资产管理体制改革的现状和对策

本研究报告在调查上海国有资产管理体制改革现状的基础上，对当前国有资产管理体制改革面临的主要矛盾进行深入的分析，指出对国有资产管理改革的动力不足，体制上存在职能分离和职能到位的困难，国有资产管理经营收益与财政关系尚未理顺，企业资本金不足，负债率过高，资产流动不规范和范围的局限性以及行业阻隔等是改革深化的难题，作者提出了克服以上困难的新思路和新建议，既有充分的理论依据，又具有可行性和风险小的优点。     

中国国有企业制度创新中的经理与企业家阶层塑造

现代公司制度是国有企业制度创新的主导形式，而企业的经营管理者生成、运行制度又是企业制度创新必涉的课题。本文以理论与实践的历史考证为基础，对“经理阶层的形成、公司治理结构中的经理阶层及企业家的分析”进行了较为详细的阐述，指出了“经理”与“企业家”之间存在的差别，一个人可以成为“经理角色”，但未必可以成为“企业家角色”，“企业家”是更高层次的经济主体。鉴于我国国有企业规范意义上的“经理”与“企业家”普遍缺乏的现象，文章认为中国国有企业制度改变为现代公司制度后，企业经营管理者势必要实行与国际通行规则相符合的公司经理制度。     

广州要闻

广州经济增长速度全国第一今年上半年广州市总体经济保持持续、稳定增长的势头，实现国内生产总值９１２．４亿元，仅次于上海和北京，国内生产总值以１２％的增速，位居全国十大城市之冠，高于全国同期平均７．６％的增长水平。广州国企改革要有四大突破７月２６至２７日，广州市召开深化国有企业改革工作会议，深人贯彻落实党的十五大精神和江泽民同志今年以来关于国有企业改革和发展的重要讲话精神，对广州加快国企改革和发展作出部署，提出要在抓大放小、公司制改革，国有资产管理机制改革，企业领导体制改革，企业分配制度改革等四个方…     

十位厂长访谈录

上海的改革、开放以及经济振兴离不开上海众多企业的搞活和发展然而,近年来,众多的厂长们却在维持生产和经营的过程中不断地叫苦连天。他们为何要叫苦?何苦之有?以及在苦涩味中如何寻求出路?带着这些问题和针对企业面临的严峻状况,上海市产业社会学研究会曾组织力量走访和调查了本市一些企业的厂长,把他们的苦恼尤其是解决苦恼、困境的方法集中、归纳出来并介绍于众,以期引起研究与探索,思考与借鉴。     

党政机关引入竞争机制的深入思考

干部人事制度改革是政治体制改革的重要组成部分,如何使这项改革进一步深化?笔者认为,党政机关引入竞争机制,是干部人事制度改革的关键和突破口。江泽民同志最近在首都青年纪念五四讲话中明确指出,要“逐步完善有利于人才脱颖而出的政策和制度”。党政机关引入竞争机制,它不仅是落实这一要求的具体措施和创造优秀人才脱颖而出社会环境的有效途径,从长远看也符合建立有中国特色的国家的公务员制度的基本格局。本文试就党政机关引入竞争机制的有关问题做些探讨。     

试论国有企业代理人行为的内部控制问题

一、我国国有企业委托代理关系历史沿革在传统计划体制下，国有企业的委托代理关系实际上是生产管理权的委托与代理，企业日常生产管理由企业厂长或经理负责，而生产计划、原材料供应、企业厂长经理任免、产品销售则完全由国家控制。实践证明，这种大一统的中央集权制造成了国有企业普遍缺乏活力，效率低下。1986年以来，国家针对此问题进行了放权让利改革，普遍推行承包责任制，给经营者以充分的经营自主权，使得国有企业所有权与经营权完全分离。这种委托代理关系是一种以承包合同这种行政契约维系的资产经营权和委托与代理关系，它缺乏必…     

在制度创新中走向技术创新：国有企业发展的关键动力

一 制度经济学告诉我们，经济增长依赖制度和技术两个动力因素。在中国２０多年的经济改革中，人们注意到制度创新带来了巨大的生产力发展。我国农村的家庭联产承包责任制推广不到３年，全国的粮食问题就基本解决。２０年来的国有企业改革也首先选择了制度创新，但却比农村经济改革经历了更多的曲折。先是仿照农村联产承包责任制搞了厂长负责制，接着进行了两权分离的改革，最终确定了现代企业制度的改革方案。但是，这却是一个并不明确的方案，有人认为现代企业制度就是公司制，也有人认为现代企业制度就是股份制，还有的人认为，除此之外…     

党的建设制度改革:全面从严治党的重要保证

党的建设制度改革是社会主义民主政治制度建设和法治中国建设的必然要求,是全面从严治党的根本保证。党的建设制度改革是马克思主义中国化政党建设与时俱进的现实需要,要从党员领导干部制度意识、组织制度、干部人事制度、人才发展体制机制、反腐败制度等方面进行改革,紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,通过加强党的领导、统筹规划,党的领导干部以身作则,身先垂范,践行法规,使党的建设制度改革成为推进党的建设的新常态。     

建立资本营运机制 搞活国有大中型企业

搞活国有大中型企业，重要的是据化国有资产存量，推动产权流动。我国现有的4万亿元经营性国有资产中，有2万亿元资产需要流动。但是，当前资本市场过于狭小，产权流动过于困难。因此．大力培育发展资本市场，建立资本营动机制．促进企业实现由生产经营、产品经营向资产经营、资本经营的跳跃，促进国有资产存量资产流动，调整经济结构，是用活国有大中型企业的关键。一要建立资本营运机构。将投资公司改建成国有资本营运公司，建立资本营运机构，其意义：一是投资公司成为投资经营主体，这样既有利于发挥投资公司经济活动的导向职能，又有利…     

论制度分析与行为分析方法在干部人事管理中的运用

按照代表中国先进社会生产力的发展、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的要求，建设好一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部在内的高素质干部队伍，是实现建设有中国特色的社会主义奋斗目标的组织保证。回顾我们的改革历程，以经济体制改革带动的各个领域的改革已逐步深入展开。相对而言，干部人事制度改革显得滞后。本文就制度分析与行为分析方法在干部人事制度改革中的运用这个问题作一探讨。 人们分析管理活动出现的种种问题的原因时，发现尽管牵涉到的因素千差万别，但最终总是归…     

打通高层次人才流动的航道——上海人才市场一瞥

市场经济的狂飚席卷着神州大地,从宏观上看,资源配置走向市场化,生产要素包括劳动力、专业人才乃至高层次人才由计划调配步入市场配置为主也势在必行。于是,国有大中型企业全员劳动合同制等市场运作机制的推行使得配套的厂长经理总工程师及高级职称、博士头衔级人才流动成为现实和可能,并且随着实践的深入愈显迫切。黄菊市长在上海市人代会上作政府工作报告时曾提出:要加快专业人才市场的培育和建立。在这种情势下,上海市人事局有关领导在筹划常设人才市场的同时也将进行高级人才流动的设想付诸实施。1993年4月15日,上海市高级人才流动接待登记在科学会堂的常设人才市场内正式启动。     

过年难!过年累?

“想过年，盼过年，真到年关怕过年。”这是民谣吗？不是，这是当今不少厂长经理发自内心的呼声。那么，企业厂长经理为何大叹“过年难”！这“过年难”究竟难在哪里？厂长经理们又都有哪些“苦经”？职工福利──愁煞厂长经理中国的传统节日颇多，然而节日味最浓、玩的时间最长、花费钱财最多的恐怕就数春节了，而中国人重视过年的程度恐怕也是任何一个国家难以比拟的。不管什么事，统统都得给“年”让道，于是，高高兴兴、欢欢喜喜过个年，不仅是个人的需要，更是社会的需要。既是一年中最重要、最隆重的节日，更因为辛辛苦苦一年了，作为…     

继续打好这场“攻坚战”——对广州市国有资产授权经营公司的调查及思考

国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间的、经营政府授权范围内的国有资产并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会土义市     

企业党务干部应知“家底帐”

企业党务干部应知“家底帐”胡东成据笔者所知，目前企业党务干部不知“家底帐”的为数不少，在某些地方、某些区域，企业党务干部对“家底”布局和流向说不清道不明的带有一定的普遍性。企业实行厂长（经理）负责制后，企业党务干部要不要知道“家底”？一直没有明文规定...     

企业需要“时间自主权”

时下，厂长（经理）对经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”，无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我：他难有“时间自主权”。瞧：上级找他汇报，下级向他报告，部门检查要他接待，各种会议要他参门，“钟表很难走着自己的时间”。他抱怨：“没有时间自主权，何以落实经营自主权”！笔者最近到9家企业调查也发现，4家企业远离市区，领导去得少，旁人干预少，厂长青“时间自主权”，经…