上合组织区域定位与安全合作的优先方向

作为一个新型的地区组织,区域定位是上海合作组织发展的重要基础,决定了多边合作的基本内容与主要层次。解决区域定位问题,有助于上海合作组织多边合作明确长期目标,解决最迫切的地区性问题,切实保障各国的稳定和发展,推动多边机制的不断完善,同时可以为开展与其他地区组织的合作以及增加新的成员提供一个客观依据。由于上海合作组织主张大小国家平等,通过协商解决矛盾冲突,尊重不同国家的历史传统和价值取向,推动互利合作以实现共赢,这些原则和理念适合中亚的现实情况,得到了中亚国家的广泛认可。针对形势的发展变化和中亚各国具体的利益诉求,上海合作组织应该调整安全合作的优先方向,启动新的多边合作机制。     

上海合作组织框架内能源合作的政治法律分析

上海合作组织框架内的能源合作是成员方经济合作中的重中之重,能源领域的合作带动成员方的贸易、投资、金融、基础设施建设、铁路管道运输等一系列涉关领域合作的发展。中国与俄罗斯、中亚国家的能源合作既有广泛的政治基础,也有双边和多边合作的法律支撑．该框架下能源合作的深入发展需要突破合作机制的不确定性,提高其法律约束力,加强地缘战略互信,最终走向区域经济一体化。     

试析新时期中国多边能源外交与国际合作

多边能源外交已成为国际能源合作的主要趋势,中国多边能源外交发展迟缓,亟待加强。新能源安全观是中国多边能源外交的基本指导原则。中国多边能源外交经历了历史的动态发展过程,在双边能源外交基础上发展起来。中国多边能源外交途径多样,领域宽泛。但中国多边能源外交的不足也很明显,在后续发展中须坚持国家利益诉求与国际责任义务相协调,加强能源外交力度,拓展外交空间。     

能源“大丝路”:中国能源合作的新格局

近年来,随着国际能源局势的急剧变化和我国经济的快速发展,中国能源安全形势日趋严峻。“一带一路”倡议的提出,不仅为中国周边外交提供了新理念,而且还为中国加强与“一带一路”沿线国家能源合作提供了新思路、搭建了新平台,能源合作也成为了“一带一路”建设的重点内容。然而,“一带一路”倡议虽然从范围和线路的划定上包含了中东、中亚、俄罗斯、非洲和东盟等中国能源合作的重点区域和能源海外进口的主要来源地,但却未将油气资源同样丰富、发展潜力较为巨大的美洲和北冰洋沿岸地区列为“一带一路”倡议的一个重要方向。因此,从更为有效的参与全球能源治理、构建能源命运共同体和保障中国能源供给安全的角度出发,中国应进一步拓宽“一带一路”能源合作的视野,将东线的美洲和北线的北极地区一并列入“一带一路”能源合作的范围,积极构建保障中国能源安全的能源“大丝路”。     

可再生能源战略下的哈萨克斯坦立法与国际合作

为了摆脱日益严重的气候问题,哈萨克斯坦政府积极推进可再生能源发展战略,建立并完善了以《支持可再生能源利用法》为核心,包括其他相关国内立法与相关国际法在内的可再生能源法律体系,使可再生能源领域的宏观调控制度和政策环境不断得以优化。目前,哈萨克斯坦大力开拓可再生能源国际合作,不仅加入了国际可再生能源署,而且在一些重大可再生能源项目上获得国际金融机构的贷款支持。我国在与哈萨克斯坦对接“绿色丝绸之路”与“绿色桥梁”的过程中,应当重视并利用哈萨克斯坦的制度资源,积极深化可再生能源双边合作。     

全球影响力分析框架下的中尼能源关系

尼日利亚石油资源丰富,而中国能源需求强劲,能源合作是两国关系最核心的议题。当前两国的能源合作虽有成绩,但也存在问题,为了强化中国与尼日利亚的能源合作关系,使中国获得稳定而优质的油气供应,保障能源安全,采用文献分析法,除了与主题有关的专著、期刊之外,并阅读相关国家政府以及石油输出国家组织(OPEC)网站公布的信息,以及国内外的报纸电子版作为分析的素材。研究发现,在全球一体化的今天,中国与尼日利亚的能源关系受到世界范围内对尼日利亚有影响力国家的影响,尤其是美国、欧洲和印度,欧美的能源公司基本垄断了尼日利亚的石油业,而印度已经是尼日利亚原油的最大买家,这就挤压了中国对尼日利亚石油进口的份额,并造成在能源项目的竞争上比起以前更为激烈。研究结果表明,应该继续对尼日利亚的基础设施建设进行重点投资,吸引尼日利亚尽快加入亚投行;把尼日利亚嵌入“一带一路”发展中来,中国石油企业应该主动合作,帮助尼日利亚兴建炼油厂与发展能源工业,推进石油人民币在尼日利亚的使用;但尼日利亚本身的内部政治局势、经济局面、投资环境和安全问题,将为中尼能源关系的发展带来负面影响,也是中国企业在尼日利亚进行能源合作需要重视的问题。     

上合组织框架下中国与中亚区域经贸合作制度建设

上合组织框架为成员国各方参与经济合作和投资创造了良好的环境,各成员国间的资源、经济互补性和地缘经济利益、投资环境的改善,有利于区域合作的发展。面对经贸合作政治意愿不足、发展战略有差异、世界经济低迷的现实,制度化安排为核心的强制性变迁必须成为中亚区域经贸合作的主导。借鉴欧亚经济共同体经济合作的经验,新疆区域经贸合作应从民族地方立法、地方合作论坛和中哈霍尔果斯口岸等方面寻求突破,在促进投资、海关便利化、推进能源合作等方面达成共识。     

能源动员准备机制建设研究

能源动员准备是保障急时和战时有效实施动员的重要基础。从和平时期能源动员准备机制的构成分析入手,将能源动员准备机制划分为组织机制、能力保障机制、投入机制和监督机制四个子系统。提出实现国民经济动员准备期资金投入、使用、监督有机配合的手段和方法。     

全球能源互联合作机制构建研究

构建全球能源互联需要加快建设与之配套的国际合作机制,以便于营造良好的地缘政治环境,促进电力基础设施的投资、规划与建设,提升国际电力贸易规模和处理可能出现的争端。全球能源互联合作机制的目标是建设六位一体的机制复合体,包括多边对话机制、政策协调机制、投资保护机制、运营安全机制、市场交易机制和争端解决机制。建构全球能源互联机制的路径可以分为全球、区域\次区域和社会层面。全球层面主要依托联合国和二十国集团的治理架构。区域\次区域层面可以优先立足"一带一路"倡议、东盟区域一体化机制、金砖国家合作机制、上海合作组织、亚太经合组织等框架。在社会层面,实现政府、企业、金融机构、非政府组织的通力协作,工作重点包括政府搭建规范体系和争端解决机制、非政府组织和相关企业积极承担能力建设工作、推动形成投资机制和推动"电-矿-冶-工-贸"联动发展新模式。     

关于上海合作组织能源合作的思考

上合组织成员国既有能源资源国,也有能源消费国.能源合作既是上合组织各成员国经济合作的重要接轨点,也是增强该组织活力和凝聚力的重要途径.目前,虽然上合组织能源俱乐部建设尚处协调阶段,但从各种影响因素看,其建立与发展具有良好前景.俄罗斯倡议建立上合组织能源俱乐部,是一具有深远地缘政治和地缘经济目的的战略性举措.组建上合能源俱乐部也符合中国及中亚成员国的能源经济和能源政治利益,有利于增强上合组织的影响力,推动新的国际能源秩序和多极能源格局的形成.鉴于建立上合组织能源俱乐部影响重大,在此问题上必须实行"积极稳妥"的方针.第一步可建立上合组织"能源论坛";待条件成熟时,再适时升格为上合组织框架下的"能源组织".     

俄罗斯与欧盟能源冲突的应对机制

在俄欧能源贸易过程中,能源冲突与摩擦在所难免。俄欧在能源投资、能源过境运输、能源合同价格和能源市场开放等领域都有冲突或摩擦。俄罗斯与乌克兰能源问题是折射俄欧能源冲突的棱镜。俄欧能源冲突应对机制包括启动能源对话、利用能源危机预警机制、求诸《欧洲能源宪章》、提交仲裁委员会、诉诸国际法院等。建设俄欧共同能源空间是解决俄罗斯与欧盟能源冲突的根本途径。     

互动结构与中国开展海外能源合作研究

中国开展海外能源合作是保障中国能源安全的重要环节。进入21世纪,中国在提升自身海外能源合作能力方面有了较大转变。总体而言,以提升能源合作的结构化影响力为主要方向,以改变能源合作关系中的结构性制衡为重要手段,以全面提升中国参与全球能源变革的综合实力为核心目标,具体包括：首先,对能源领域中集合资源禀赋与技术禀赋的“能源分配主体”,积极推广中国倡导的“能源关系结构”,进而实现对国家能源外交行为的正面塑造。同时,对有能力干预国际能源合作进程的制度性“能源约束主体”,扩展完善中国构筑的“能源制度结构”,进而降低关于“合作信号”的误读,保障合作周期的连续性。最后,量化宽松能源资本结算市场中的“能源交易主体”,正视人民币石油期货的交易载体属性,推动搭建灵活的“能源结算结构”,为中国海外能源合作营造良好外部环境,进一步为提升国家参与全球能源变革的综合实力进行合理“加持”。     

“80后”新生代社会建设非职业化参与机制初探

"80后"青年成长于多元文化共存的氛围中,具有强烈的参与意识和一定的社会行动力,但在社会建设参与方面他们的能量还没有得以有效释放。"80后"新生代非职业化参与社会建设的机制亟待完善,"80后"新生代的积极力量有待充分挖掘,要从各方面不断增强这一群体的社会责任感,提升其社会建设参与能力,使他们更好地投身到社会建设事业中去,实现自身成长与建设和谐社会的双重目标。     

“十三五”中国能源消费总量控制与节能

能源需求的快速增长和巨量的能源消费已严重制约中国经济社会的可持续发展.面对日益严峻的能源和环境问题,中国提出了2020年能源消费及煤炭消费总量的双控目标."十三五"是中国全面建成小康社会的关键时期,作为经济发展的原动力,能源消费快速增长的趋势难以改变.通过测算,在实现既定经济发展目标的情况下,2020年能源缺口将达到6.6亿吨标煤以上.落实"十三五"能源消费总量控制目标,需要从源头入手,狠抓节能不动摇.     

国际反恐合作与新疆稳定

随着9·11事件以后国际反恐大势的形成,通过国际合作打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”成为中国维护新疆稳定的重要战略措施。文章总结了中国采取的三项国际合作战略措施。首先是上海合作组织的成立为打击“东突”恐怖势力确立了国际合作的制度框架,推进了与中亚国家的反恐合作。其次,通过与邻国的军事演习协调彼此立场,促进互信与合作。此外,中国还在更为广阔的国际空间发展与包括美国在内的其他大国的反恐合作。最后认为国际反恐合作取得了很大成就,“东突”恐怖势力的活动空间特别是国际活动空间被大幅挤压,“东突”恐怖势力得到有效遏制。     

上合示范区：打造国际合作新平台的进展、创新与挑战

中国—上海合作组织地方经贸合作示范区把握历史机遇的“新”合作时机,采用更远大的“新”合作视野,奉行地方经贸的“新”合作理念,双向的“新”合作模式,将上合示范区打造成为国际合作新平台。但从国际合作角度出发,上合示范区也存在合作机制不健全、组织内部差异化明显、发展存在困境以及集体身份认同构建困难的挑战。中国和上合组织国家应该加强沟通和合作,共同推动上合示范区的发展,以建立一个更加全面、更具有国际影响力的新平台。本文从上合示范区的基本情况出发,深入探究上合示范区独特的创新优势,同时从国际合作角度阐释上合示范区需应对的各种挑战。     

“一带一路”倡议与中欧能源合作:机遇和挑战

一带一路倡议自2013年提出以来,已经深刻影响了中国和沿线地区的关系。一带一路倡议以对外投资为主题,并将能源作为关键领域之一。作为一带一路终点的欧盟,在过去三十多年中已经同中国在能源领域开展了多方面的合作,并取得了丰富的成果。一带一路倡议的实施,将有助于进一步刺激中国对欧能源投资,有助于确保欧盟能源安全并促进欧盟能源转型,同时带动双方在气候变化等领域的合作,推动双方发展战略的对接。但是,一带一路倡议也可能给中欧能源合作带来一系列的挑战。中欧双方应着力于深度挖掘合作潜力,充分发挥机制的作用,强化政策协调和沟通,以共同应对可能的挑战。     

论“一带一路”沿线国家能源合作的可持续发展

“一带一路”倡议是中国与“一带一路”沿线国家进行区域深度合作的宏伟构想,能源是“一带一路”沿线国家合作的重点。当前,在“一带一路”倡议的引领下,国际能源合作正在向纵深、宽广、可持续和高质量的方向推进,但国际能源合作的可持续发展则面临着能源高消耗高污染、能源体系不明确、能源合作模式缺乏创新、能源链单一分散等困境。在推进“一带一路”沿线国家能源合作可持续发展的过程中,应以完善绿色低碳机制、提高能源合作标准、营造多元共生机制、构建供需互补体系和建立供应链联盟为实现路径,探索更多的能源合作新机遇,为国际能源合作可持续发展机制创新奠定基础。