西方公民参与法律的历史及其对当代中国的启示

公民参与法律是推动西方法治形成与发展的重要力量.对西方公民参与法律的历史进行疏理和阐释,论述公民的法律参与活动在不同历史时期的特点及其对法治观念、秩序形成与发展的推动作用.在此基础上阐明公民参与法律的活动对中国法治建设的重要作用以及如何实现公民的法律参与.     

环境治理的国际经验与中国借鉴

中国正面临着严重的环境风险,为了在保持一定的经济发展速度的基础上实现改善环境的目的,需要借鉴国际环境治理的经验,探寻适合中国国情的环境治理手段。文章总结了环境治理取得显著成效的发达国家,如英国、美国、德国和日本,以及同为发展中国家的巴西和印度的环境治理经验,从中国具体实际出发,综合借鉴发达国家和发展中国家的环境治理经验,提出从完善环境法律制度建设、构建协同高效的环境治理结构、推进环境教育立法与实践以及鼓励环境公益诉讼行为四个方面进行环境治理。     

论全球环境治理及其历史局限性--国际政治的视角

近二三十年来,全球环境问题日趋严重。在全球环境领域,随着国际环境法的长足发展,形成了一些基本的有关全球环境治理的行为规范原则。这些原则对于治理全球环境,协调各治理主体之间的关系,促进全球合作,具有普遍的指导意义。虽然全球环境治理符合国际环境领域的内在要求,然而要真正使全球环境治理发挥其所蕴涵的巨大能量,仍任重而道远。     

社会参与及治理转型:美国环境运动的发展特点及其启示

环境运动,是美国最成功的现代社会运动之一。作为一种社会参与方式,环境运动的参与方式、参与主体及参与程度等内容会影响环境治理的内容、方式及治理成效。美国环境运动与环境治理变化的历史可以分为三个阶段,环境运动呈现出从精英参与到大众参与和政社合作的转变,将大众社会运动与利益集团政治融合的特点,从而推动了环境保护中政府管理体系的建立健全,呈现了治理方式从行政主导到多元参与,以及治理内容从资源保护的单一主题到污染防治、环境正义等多主题综合的特点。环境保护是国家在经济发展与人民福祉之间的平衡,具有长期性的特点。从美国的历史来看,来自民众和环境组织的努力,可以有效制衡市场,补充政府的治理力量,中国的环境监管同样可以利用民众的力量,推动环境治理转型,从而提升环境治理的效益。     

论矿山环境治理中的政府环境责任及其实现机制

为了维护公共环境利益,合理配置环境资源和协调环境利益关系,政府在矿山生态环境治理中承担着对矿山环境治理进行统一规划、综合决策、依法监督以及进行投资和制定激励政策等环境责任.矿山环境治理中政府环境责任缺失的主要原因是理念滞后、立法不完善、缺乏有效监督机制.我国应通过立法确立新的矿山环境治理理念、强化矿山环境行政审批的规定、明确政府统一规划的责任,并通过建立“政府主导”的市场机制、完善行政执法机制和监督机制,保证矿山环境治理中政府环境责任的实现.     

我国环境治理的新需求及法治因应

党的二十大报告将人与自然和谐共生的现代化作为中国式现代化的五大特征之一,对新时代我国推进生态文明建设和环境治理提出了更高的法治要求。起源于现代企业管理的麦肯锡7S模型,包括战略、结构、制度、风格、人员、技术和共同理念等三大硬件要素和四大软件要素,该模型针对传统治理模式的单向性、一元性、被动性等弊端,发展出更加注重被管理对象参与性、主动性和权利性的治理新模式。麦肯锡7S模型因应生态文明背景下我国环境治理一体化、市场化和社会化的新需求,具有契合环境治理新需求的适应性和对应性特征。麦肯锡7S模型亦存在因环境治理公共性和企业治理私人性、国家权力和自治权利冲突性等导致的治理策略差异问题。当前我国环境治理已经迈入了复合型环境治理的新阶段,应当以麦肯锡7S模型为理论框架协同优化环境治理体系的硬件及软件诸要素,形成推动环境治理体系与治理能力现代化的“七要素”协同方案。该方案对“十四五”期间我国正在实施的更高水平的法治中国、法治政府和法治社会一体化建设具有重要的借鉴价值。     

公众参与环境治理:逻辑审查与实践选择

当下,我国环境治理已由政府监管企业的二元模式阶段转向为政府、企业与社会公众多元共治的新阶段,公众参与环境治理的应然逻辑和制度实践随即成为研究的焦点,研究者关于公众参与环境治理的逻辑判断出现了理论与悖论、民主观与利益观、结构主义与个体理性等多重争论.重新从环境治理中公众与政府关系切入,将其视为公众参与环境治理的逻辑基点,进而对中国语境下公众参与环境治理的逻辑进行审查,并建立动态演化博弈模型分析公众与央地两级政府的合作治理策略,未来实践中,应重点以参与意识培养为导向的环境教育体系改进、以参与成本降低为导向的信息公开制度完善和以参与能力提升为导向的法律法规保障强化.     

中国环境NGO发展历程和环境治理潜能研究

改革开放以来,环境NGO已多方位参与到中国的环境治理工作中,但目前资金和人员不足、制度性支持不足等因素阻碍其应有功能的发挥。为充分发挥环境NGO巨大的环境治理潜能,必须继续松动政府主导型环境治理模式,加大对环境NGO的资金、人员援助,逐步解除制度性制约因素,使其在“资源节约型、环境友好型社会”构建过程中发挥积极作用,为中国环境治理事业做出应有贡献。     

中国环境执法体制改革中的制度变迁与多重逻辑——全球环境治理中的中国经验

环境执法体制是中国环境管理体制的重要组成部分,在生态文明建设中发挥着举足轻重的作用。从机构设置、职能配置和管理体制三个维度出发,文章认为环境执法体制改革历经探索起步时期的三废管理、继承发展时期的环境监理、渐进调适时期的环境监察与创新完善时期的环境执法四个阶段。此中,环境执法体制在改革主线上呈现强化监督与推动综合执法特征,在改革过程上呈现“间断—均衡”演进特征,在改革模式上呈现强制性变迁与诱致性变迁结合特征,在改革趋势上呈现专业化、独立化和法治化特征。基于已有理论和改革实践,文章建立了解构制度变迁的“社会情境—参与者网络—制度系统”框架,研究发现社会情境的外部干预、参与者网络的内部博弈以及制度系统的结构性影响共同构成了环境执法体制改革演进的多重逻辑。文章有利于加深对环境执法体制改革的学术理解,同时为环境执法体制的未来发展提供一定政策启示。     

发达国家调节收入差距的经验及对我国的启示

当前,我国居民收入差距不断扩大,导致社会矛盾尖锐。努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距过大的趋势,逐步实现共同富裕,依然是党和政府的重要任务,也是理论界必须加以深入研究的重要课题。西方发达国家调节收入差距的实践对我国有重要启示,应采取改革不合理的政策制度,缩小城乡贫富差距;综合运用税收与社会福利手段调节收入差距;形成富人帮穷人、先进地区帮助落后地区的道德和法律机制等措施,逐步缩小收入差距。     

日本反过度竞争的经验及其对我国的启示

“过度竞争”在国外经济学文献中又称“自杀式竞争”、“毁灭性竞争”或“破坏性竞争” ,在日本被称为“过当竞争” ,在我国则称为“恶性竞争”。所谓过度竞争 ,是指由于竞争过程内生或外部因素的作用 ,主要发生于非集中型或较高固定成本的寡头垄断市场结构等退出壁垒较高的产业中 ,企业数目过多 ,产业过度供给和过剩生产能力现象严重 ,产业内的企业为维持生存不得不竭尽一切竞争手段而将产品价格降低到接近或低于平均成本的水平 ,使某个产业中的企业和劳动力等潜在可流动资源陷于只能获得远低于社会平均回报和工资水平的窘境 ,而不能顺利从…     

发达国家研究型大学的经验对我国的启示

本文分析了发达国家研究型大学的若干经验,指出了我国在建设研究型大学过程中存在的基本问题,并提出改革研究型大学教师评价体系和职称评聘标准、营造研究型大学自由的学术环境、紧紧抓住提高学科的核心竞争力以及营造有利于创造性人才培养的氛围等若干建议。     

国内外关于就业稳定性研究评述

本文从就业稳定性的概念及测量、就业稳定的宏观层面与微观层面的研究等方面进行综述,并详细介绍了就业稳定性在微观层面的应用领域现已开展的研究,在此基础上,提出未来的研究趋势。     

中外消费类杂志比较研究

实现出版大国向出版强国的转变,需要借鉴世界期刊杂志强国的经验.文章通过研究比较中外消费类杂志的数量规模、社会影响力和盈利模式的异同,从产业经营、调整结构、扩大规模、拓展广告、促进消费等方面,提出我国杂志产业走上快车道,出版大量、高质的生活消费类杂志的对策建议.     

西方国家的失业保险法律制度及其启示

党的十八大指出：＂要推动实现更高质量的就业＂。而我国目前就业形势十分严峻,解决失业问题一直是我国政府执政的重点。其实,失业是一个全球性的问题,世界上大多数国家也在不断探索建立适合本国国情的失业保险法律制度。从西方诸国的立法实践中可发现这样的事实,首先政府是解决失业问题的主要推动力量,其次要注重失业保险法律两个主要功能,即失业救济和就业保障的协调发挥,两者不能偏废。     

发达国家建立石油储备的经验

综述石油储备的内涵及特点，介绍国外发达国家的成功经验，对我国建立石油储备提出若干启示。     

报业市场集中度的中外比较

上世纪末以来,中国、美国以及欧美的报业市场几乎同时出现集中趋势,但形成原因以及形成机制却有很大不同。为了迎接全球化所带来的传媒业的国际竞争,中国报业有必要通过市场化的经济运行机制,在充分竞争的基础上实现规模经济,以增强国际竞争力。     

展览业发展的国际经验及其对中国的启示

在西方已有八百多年发展历史的展览业,作为一项高利润无污染的服务产业在中国刚刚兴起,但它所带来的双重效益已经受到越来越多的关注。中国加入了WTO,国内各行各业对于展览业的热情日益高涨,但来自国外同行的竞争也日趋激烈。因而研究展览业发展的国际经验,“师夷长技以制夷”,具有十分重要的现实意义。