关于我国高等教育资金保障的思考

随着我国高等教育规模的不断扩张,高等教育正快步走向大众化.但在我国高等教育发展取得长足进步的同时,也暴露出教育投资结构方面存在的问题.从高等教育财政支出的角度看,教育性经费的投入额度、高校教育经费的投入速度、高等教育财政保障体制和财政拨款模式以及高等教育经费来源结构等方面存在着一些问题,需要认真加以解决,以便促进我国高等教育事业又好又快地发展.     

河南省与中西部其他地区高等教育经费投入的比较分析

与中西部其他地区相比较,河南省财政性高等教育经费总投入目前位居于弱势,这一原因在于:中央和地方所承担的高等教育经费投入责任不均;河南省对高等教育经费的投入受制于地方政府财力的影响;河南省高校在校生规模大,政府每年对高等教育经费投入的增量缺乏法规约束。因此,应加大中央财政的扶持力度,同时将省内一些高校纳入"中西部高等教育振兴计划";明确省政府对高等教育投资的责任,将河南省高等教育经费投入纳入地方政府绩效考核指标;建立高校教育经费使用效率评价体系以监督教育经费的使用效率。     

省际高等教育均衡发展的问题与对策——基于公共财政投入视角

中国高等教育在取得了长足发展的同时,省际间高等教育的发展也存在明显不均衡。其直接原因是各级政府对高等教育的公共财政投入差异。从1999年至2012年,河南普通高校财政性经费投入虽逐年增长,但与先进省份相比,存在较大差距;同期,河南省高等教育财政性教育经费占GDP的比例增速落后于其他国家;河南省普通高校的生均预算内教育经费与各省份最高值的差距,有逐渐拉大的趋势;河南省普通高校预算内教育经费占地方财政支出的比重虽多数年份高于全国均值,但与先进省份相比,仍存在较大差距;河南省普通高等学校预算内教育经费占总预算内教育经费的比重多数年份低于全国均值。因此,从高等教育均衡发展的目标出发,国家要对高校进行合理布局,各级政府要增加对高校经费的投入,建立经济增长与高等教育共同发展的联动机制,建立多渠道高等教育经费筹措机制,加强监管避免无效的资金投入。     

湖北省属重点高校教育经费支出结构分析——H校案例研究

教育经费的支出结构影响着经费的使用效率。分析H校2000-2009年教育经费支出结构,发现银行贷款利息支出所占比例过大;公用经费支出较少;奖助学金支出总额较少;科研经费支出总额偏低等问题。由此,应采取提高财政拨款比例,提高奖助学金资助额度,争取科研项目,调整人员经费支出比例等措施,使湖北省属重点高校的经费支出结构趋于合理。     

关于普通高校经费紧张及缓解途径的思考

教育经费的紧张已成为目前普通高等学校面临的客观事实，已影响到普通高等教育的健康发展。紧张状态的缓解，有赖于国家财政对教育事业投入的大幅度增加和教育体制的改革，在现有投入状况和现行体制下，学校自身管理手段的改进、教育经费的多渠道多方式集聚和人才培养成本核算机制的引入，提高有限经费的使用效益，创造更大的价值，也是缓解教育经费紧张状态的有效途径     

高校财务可实现管理出效益

目前高校教育经费形势较为严峻，物价指数不断上升，人员经费增多，公费医疗严重超支，公用经费严重不足，虽然国家视其财力，拔入的教育经费逐年增加，还是无法满足要求。高校财务应在管理上做文章，实现管理出效益。广泛开源节流，多渠道筹措资金，杜绝浪费，把有限的资金用在刀刃上，以保证高等教育事业的正常发展。财务人员要在思想上实现“两个转变”，提高管理手段和技能，管好用好教育经费。     

对优化高校教育经费支出结构的探讨

众所周知,高校教育经费每年均呈增加的趋势。然而,教育经费不足却始终困扰着高等教育事业的发展。一方面,教育经费紧张,急需办的事情又缺乏一定的经济财力,不同程度地影响了教育事业的改革与发展;另一方面,经费使用效益不高乃至浪费和流失现象与之并存。这一矛盾的产生,除去教育经费管理工作没有按其固有的内在的经济规律办事之外,还有如下三种原因:1.与人员经费的膨胀相伴随的是公用经费所占比重的下降,所剩无几的公用经费又没有得到充分地利用。2.高校教育经费支出中不合     

民族省区高等教育财政经费支出效率评价——基于DEA-Malmquist和Tobit模型

基于DEA-Malmquist和Tobit模型，采用八个民族省区2005—2018年的面板数据对民族省区高等教育财政经费支出效率进行评价。结果表明：民族省区高等教育财政经费支出效率为非DEA有效，且各省份效率值存在较大差距，技术效率改善和技术进步使得全要素生产率整体呈上升趋势，经济、社会、人口等因素对民族省区高等教育财政经费支出效率有显著影响。提高民族省区高等教育财政经费支出效率必须要拓宽教育经费来源渠道和加强转移支付支持力度。     

浅谈高等教育的市场观

一、高等教育走向市场是改革深化的必然趋势经济体制改革必然带来教育、科技体制的改革，我们认为高等教育改革的方向是高等教育市场化，在政府宏观调控和政策法规指导下，高等教育面向社会依法自主办学，依据社会高等专门人才市场和科技市场的需求自主调整办学方向；依据高校自身的发展与建设改革办学模式；改变由国家单一投入经费的模式，采取多种渠道筹集资金，通过市场竞争提高办学水平、办学质量和办学效益。1．社会人力资源的再分配为高等教育走向市场提供了生源市场。九届人大一次会议提出，在三年内完成政府机构改革，实行“精兵简…     

江苏省教师教育经费投入的策略思考

近年来江苏省教师教育经费投入虽有增加，但是在整个教育经费投入中所占比例甚小，特别是用于职后教育的经费更少。其主要原因是全省的教育经费总量短缺，以及教师教育长期不受重视。江苏省实施“科教强省”战略，必须大力发展教师教育，提升师资水平，以优质的师资推动教育事业全面发展。江苏省应大幅增加教师教育的经费投入，逐步实行免费师范教育制度，进一步加大在职教师培训力度，完善经费投入法规体系。     

中国高等教育投资体制改革的 成就、问题与展望

高等教育的发展必须依赖其投资体制的改革与完善。在总结改革开放以来我国高等教育投资体制改革成就的基础上,指出我国高等教育投资体制改革仍存在政府财政性拨款总量不足且结构不合理、经费投入渠道单一且不稳定、高校债务危机加剧、投资效益不高等问题,解决以上问题,应从完善政府投入机制、高校教育经费筹措体制、个人与国家共同承担的教育投资机制等几方面入手。     

云南省高等教育发展规模效益的对策研究

促进云南社会经济的现代化进程,必须继续加快云南高等教育的发展规模.进一步实现云南省教育的规模效益,必须加大教学经费投入,加强教学基本建设,合理规划高校布局,引导高等学校正确定位,调整优化高等教育学科专业结构.     

新时代我国高等教育投入结构的优化策略

高等教育投入结构是否合理对大力筹集高等教育发展经费、尽快实现高等教育现代化具有重要影响。通过分析我国高等教育投入结构的现状，可以发现高等教育投入比例失衡，质量与公平难以兼顾；科技人才培养投入不足，创新发展动力缺乏；高等教育投入机制老化，助力经济发展效能低。针对高等教育投入结构存在的问题及其成因分析，合理调节投入比例，双向保障质量与公平；明确聚焦筹资重心，重点培育科技创新人才；推动投入制度改革，高效助力经济可持续发展是新发展格局下优化高等教育投入结构的具体路径。     

从高校负债谈如何完善我国高等教育经费筹措机制

目前,我国高校的教育经费筹集方式呈现出多元化的特征,高校负债筹资现象普遍,由此带来了较高的财务风险。这主要是由于高等教育准公共产品的特征、国家对高等教育经费的投入不足以及我国高等教育经费渠道不畅等原因造成的。针对我国高校的债务风险,宜从改革高校经费财政拨款模式、实行高等教育基金制、建立高等教育经费多元筹集模式、化解现有债务风险及实行制度创新防范债务风险等方面完善我国高等教育经费筹措机制的政策选择。     

澳大利亚高等教育经费政策体系解析

澳大利亚高等教育经费政策体系完备,特点鲜明:竞争性的拨款政策和体系化的经费投入政策并存;学生贷款政策惠及本国所有学生;教育捐赠和税收优惠政策相辅相成;经费的分配、使用、管理和监督政策系统完善。我国高等教育经费政策改革可借鉴其有益经验:把非盈利性的公私立高等教育机构平等享有受资助权利作为政策改革的基本价值取向;完善资助政策及规章设计,以经济资助引导高校发展;树立并推广政府向高校购买教育服务的理念,充分发挥市场机制的作用,提高教育经费投入与产出的效率;制定捐赠与税收减免等一系列相辅相成的政策,为高校社会集资提供助力。     

中国高等教育投资体制存在的问题及其对策

中国高等教育投资体制存在的主要问题是国家对高等教育的经费投入不能满足高等教育发展的需求,教育经费预算未能单独立项,高等教育经费来源的多渠道不够稳定,学费标准的科学性较差,对预算外资金的财政专户管理限制了高等教育办学的自主性,高校创收对教学、科研的冲击,经费使用效率偏低,极大地阻碍了高等教育的发展。增加政府对高等教育的财政投入,吸引民间资金办学,实行高等教育综合基金制,缴费上学灵活多样,改革高校内部管理体制,减员增效,正确处理创收与教学等关系,是解决问题的关键之所在。     

多渠道筹集高等教育经费的思考

多渠道筹集高等教育经费的思考辛少平，周振庚目前，高等教育经费普遍十分紧缺，不仅不能适应改革开放和现代化建设人才培养的需求，而且难以满足高等教育事业发展的基本需要。为缓解教育经费的紧张状况，《中国教育改革和发展纲要》提出了“逐步建立以国家财政拨款为主、...     

陕西高等教育发展的态势、挑战及其对策

为了探讨陕西省高等教育发展的现状,采用文献分析及数量统计分析方法,对影响陕西高等教育发展的相关因素如毛入学率、经费投入、学科结构、学校布局等诸多问题进行剖析,研究表明:陕西省应当从发展地方经济、调整高校学科结构、加大高等教育的政府投入、大力发展职业技术教育等方面采取措施,解决高等教育发展所面临的问题。     

中日高等教育大众化比较研究

通过对中日两国在高等教育大众化进程中私立高等院校所起的作用、高校的层次结构、教育经费投入及来源的比较,分析两国在高等教育大众化进程中的差异,并对我国高等教育大众化进程中存在的层次结构和地区结构不合理、成人高校、民办高校与公立高校的地位不平等、教育经费投入过少,来源过于单一、发展速度过快、高等教育质量下降等问题提出相应建议。     

高等学校经费紧张问题初探

十一届三中全会以来．我国高等教育事业发展很快，国家对高等教育的投入无论从总额上还是每个学生每年的平均开支来看．都有较大幅度的增长。但是与世界发达国家相比，甚至一些发展中国家相比我国高等教育经费水平仍然是很低的。再加上物价上涨因素，高等学校的经费总是处在紧张状态之中，供求矛盾日益突出，致使各方面工作的正常开展受到资金不济的制约。本文试从高校经费紧张状况存在的原因及如何级解紧张状况作些探讨。一、高枝繁育经历紧张的成国近几年来，我国高等教育资金短缺的原因大抵有三：一是国家财政拨款不足。《中国教育改革和…